Дело №2а-2279/2025 (УИД 58RS0030-01-2025-004475-74)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2025 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Ермакова О.В.,

при секретаре Данилиной А.В.,

с участием: прокурора Ефремовой М.И.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области – ФИО1, действующего на основании доверенности от 18.08.2025,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с использованием систем видеоконференцсвязи и аудиопротоколирования, административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ :

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав на то, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание осужденный ФИО2, ... г.р., ..., зарегистрированный по месту жительства по адресу: ..., гражданин РФ. Приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 29.04.2022 ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – 14.02.2022. Конец срока – 20.05.2026. В период отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны. По приговору суда имеет опасный рецидив преступлений, также в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поэтому он подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ и в отношении него после освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости и предусмотренные законом административные ограничения.

На основании вышеизложенного, просило суд установить административный надзор в отношении ФИО2 по месту его убытия. В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения на срок погашения судимости: 1) запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; 2) запретить посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; 4) запретить выезд за установленные судом пределы территории; 5) обязать являться до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить. В обоснование сослался на обстоятельства, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился частично, просил не устанавливать ему запрет в виде пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, не устанавливать запрет в виде выезда за пределы территории Пензенской области, а также не запрещать посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Против удовлетворения требований в оставшейся части не возражал.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 4 вышеназванного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3 и части 2 статьи 3) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 29.04.2022 ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом суд в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ признал в действиях административного ответчика опасный рецидив преступлений.

Срок отбытия наказания по указанному приговору истекает 20.05.2026.

Наличие у ФИО2 неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений является основанием для установления в отношении него административного надзора независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ.

Из материалов дела также следует, что в период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Как следует из содержания имеющейся в материалах дела копии постановления начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области от 03.07.2025, административный ответчик был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанное постановление не отменено.

Законность и обоснованность данного постановления предметом проверки при рассмотрении настоящего дела не является. При этом решение о признании злостным нарушителем самим осужденным в установленном законом порядке не обжаловалось и вступило в законную силу.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Таким образом, в рассматриваемом деле имеется два основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, а именно: наличие непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве (по приговору Октябрьского районного суда г. Пензы от 29.04.2022), а также признание административного ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Предусмотренные ч. 1 ст. 228.1 УК РФ и ч. 2 ст. 228 УК РФ преступления, за которые осужден ФИО2, в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к категории тяжких преступлений, судимость за которые погашается в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 38 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 после отбытия им наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Пензы от 29.04.2022 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 19.05.2034 включительно.

Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, он 8 раз допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания и только один раз поощрялся в порядке ст. 113 УИК РФ.

К работам по благоустройству территории исправительного учреждения в порядке ст. 106 УИК РФ относится негативно, инициативу не проявляет, требует за собой постоянного контроля.

ФИО2 не стремится встать на путь исправления, он не пересмотрел свое отношение к жизненным ценностям, не осознал необходимость правопослушного поведения и соблюдения общепризнанных норм морали и правил поведения.

В личных беседах не высказывает твердого намерения разорвать прежний круг общения с отрицательно характеризующимися лицами, изменить свой образ жизни.

С учетом характера совершенных осужденным преступления и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, которые будут способствовать оказанию на него воспитательного воздействия в целях предупреждения совершения им новых правонарушений и антиобщественного поведения, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ... г.р., административный надзор на срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Пензы от 29.04.2022, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 19.05.2034 включительно, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания по вышеназванному приговору.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах, и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10-ти дней со дня его изготовления в мотивированном виде.

Мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2025 года.

Судья О.В. Ермаков