Решение по делу № 2-521/2025 от 22.08.2025 - о признании незаконным отказа в предоставлении единовременной выплаты, взыскании пособия, оспаривании решения ВВК.

Дело № (2-5475/2024;)

УИД 24RS0056-01-2024-009689-87

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2025 года г. Красноярск

Центральный районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Приходько П.В.,

при секретаре Мельниковой П.В.,

с участием старшего помощника прокурора прокуратуры Центрального района г. Красноярска – ФИО1,

истцов ФИО2, ФИО3,

представителя истца ФИО4,

представителя ответчиков ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к ГУ МВД России по Красноярскому краю, МВД России, ФКУЗ «МСЧ МВД России по Красноярскому краю» о признании незаконным отказа в предоставлении единовременной выплаты, взыскании пособия, оспаривании решения ВВК,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ГУ МВД России по Красноярскому краю, МВД России, ФКУЗ «МСЧ МВД России по Красноярскому краю» о признании незаконным отказа в предоставлении единовременной выплаты, взыскании пособия.

Требования мотивированы тем, что истцы являются родителями ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, состоял на должности полицейского (кинолога) ООиК ПиО ИВС ОМВД России по Ужурскому району Красноярского края.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 умер в период прохождения службы, и приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ был исключен из реестра сотрудников органов внутренних дел. Смерть ФИО18. наступила в результате заболевания, полученного в период прохождения службы, на момент смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был прикомандирован в г. <адрес> для прохождения первоначальной подготовки, на момент смерти находился в г. <адрес>, место командировки не покидал, режим прикомандированного сотрудника не нарушал, проживал самостоятельно в нанятом жилье, расположенном по адресу: г<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в ГУ МВД России по Красноярскому краю с письменным заявлением о предоставлении единовременного пособия, в установленном законом размере, в связи со смертью сотрудника полиции ФИО19. ДД.ММ.ГГГГ комиссией ГУ МВД России по Красноярскому краю принято решение об отказе в установлении истцам выплаты единовременного пособия, ответ получен истцами ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы не согласны с данным решением, поскольку ФИО20. на момент смерти был прикомандирован в г. <адрес> имел категория годности к занимаемой должности А1, мог получить заболевание, повлекшее к смерти не иначе, как в период прохождения службы.

С учетом изложенных исковых требований, просят суд признать незаконным отказ ГУ МВД России по Красноярскому краю в предоставлении единовременной выплаты, в связи со смертью сотрудника полиции ФИО21 взыскать с ответчика в свою пользу в равных долях сумму единовременного пособия в размере 3 000 000 руб.

В последующем уточнили исковые требования, также просят признать незаконным (пересмотреть) заключение ВВК ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Красноярскому краю» от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Истцы ФИО2, ФИО3, представитель истца ФИО2 – ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчиков ГУ МВД России по Красноярскому краю, МВД России ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В материалы дела представлены письменные возражения на исковое заявление.

Представитель ответчика ФКУЗ «МСЧ МВД России по Красноярскому краю» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В материалы дела представлен письменный отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица ОМВД России по Ужурскому району в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ранее направлял ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. В материалы дела представлены письменные возражения на исковое заявление.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон «О полиции») служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений данного федерального закона.

Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (часть 1 статьи 4 Федерального закона «О полиции»).

Федеральным законом «О полиции» установлены гарантии социальной защиты сотрудников полиции.

Статьей 43 Федерального закона «О полиции» предусмотрено, что жизнь и здоровье сотрудника полиции подлежат обязательному государственному страхованию за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий год (часть 1 статьи 43).

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудника полиции осуществляется на условиях и в порядке, установленных Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» (часть 2 статьи 43).

Членам семьи сотрудника полиции и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере трех миллионов рублей в равных долях в случае:

1) гибели (смерти) сотрудника полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;

2) смерти гражданина Российской Федерации, наступившей в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (часть 3 статьи 43).

Членами семьи и лицами, находившимися на иждивении погибшего (умершего) сотрудника полиции (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции), имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, считаются:

1) супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим);

2) родители погибшего (умершего);

3) несовершеннолетние дети погибшего (умершего), дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

4) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации 9 части 4 статьи 43).

Единовременные пособия, ежемесячная денежная компенсация и сумма возмещения вреда, причиненного имуществу, принадлежащему сотруднику полиции или его близким родственникам, установленные соответственно частями 3, 5, 6 и 8 настоящей статьи, выплачиваются в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Порядок выплат единовременных пособий, предусмотренных частями 3 и 5 настоящей статьи, должен содержать в том числе порядок принятия решения о выплате единовременных пособий, перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате единовременных пособий, порядок, сроки оформления и проверки таких документов, способы выплаты единовременных пособий, способы предоставления лицам, имеющим право на получение единовременных пособий, информации об их правах, об обязанностях должностных лиц, принимающих решение о выплате (об отказе в выплате) единовременных пособий, о способах уведомления о принятом решении (часть 11 статьи 43).

Выплата единовременных пособий, предусмотренных частями 3 и 5 настоящей статьи, осуществляется в срок до 30 дней со дня получения документов, необходимых для принятия решения о выплате, должностными лицами, принимающими решение о выплате (об отказе в выплате) единовременных пособий (часть 12 статьи 43).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО22. был зачислен слушателем в СибЮИ МВД России на период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается выпиской из приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Военного комиссариата <адрес> Красноярского края за исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ, рядовой запаса ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан военно-врачебной комиссией военного комиссариата <адрес> Красноярского края «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО24. был принят на службу в ОМВД России по Ужурскому району стажером по должности полицейского поста (по охране здания) дежурной части ОМВД России по Ужурскому району.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО25 приказом ОМВД России по Ужурскому району от ДД.ММ.ГГГГ №№ после успешного прохождения стажировки назначен на должность полицейского поста (по охране здания) дежурной части ОМВД России по Ужурскому району, присвоено звание младший сержант полиции.

ДД.ММ.ГГГГ младший сержант полиции ФИО26 согласно приказа ОМВД России по Ужурскому району от ДД.ММ.ГГГГ №№ переведен на должность полицейского (кинолога) ООиК ПиО ИВС ОМВД России по Ужурскому району.

В соответствии с ч. 13 ст. 89 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», служба младшего сержанта полиции ФИО27 в органах внутренних дел прекращена в связи со смертью. ФИО28 исключен из списков личного состава (приказ ОМВД России по Ужурскому району от ДД.ММ.ГГГГ г. № №.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ОМВД России по Ужурскому району, материалами личного дела ФИО29., представленными по запросу суда.

ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии №.

Согласно материалам наследственного дела №№, наследство после смерти ФИО31. приняла сестра умершего наследодателя - ФИО4, ФИО2 (отец), ФИО3 (мать), ФИО32. (сестра) отказали от принятия наследства в пользу ФИО4

Постановлением следователя следственного отдела по <адрес> району г. Красноярска ГСУ СК РФ по Красноярскому краю и республике Хакасия ФИО33 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела по факту обнаружения по адресу: <адрес> трупа ФИО34., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием событий преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 109, ч. 1 ст. 110, ч. 1 ст. 110.1, ч. 4 ст. 111 УК РФ.

В материалы дела представлено заключение КГБУЗ «Красноярское Бюро судебно-медицинской экспертизы» (экспертиза трупа) № № от ДД.ММ.ГГГГ, которой установлено, что смерть ФИО35 наступила в результате асфиксии при снижении содержания кислорода в окружающей среде при вдыхании пропана, осложнившейся острой дыхательной недостаточностью, отеком и набуханием головного мозга, что подтверждается следующими данными: наличие в крови, почке, легких и головном мозге пропана, входящего в состав газовой смеси газовых баллонов, газовых зажигалок и прочего (акт судебно-химического исследования № № от ДД.ММ.ГГГГ); отек мягкой мозговой оболочки и вещества головного мозга, венозное полнокровие внутренних органов; жидкая кровь в полостях сердца и просвете кровеносных сосудов; синюшно-фиолетовые насыщенные разлитые трупные пятна; гистологически - в миокарде мелкоочаговые контрактуры 3-го порядка, диффузно-очаговая сегментарная релаксация саркомеров, диффузно-очаговое набухание миофибрилл, венозное полнокровие в почках и головном мозге; одутловатость и синюшность лица; эмфизематозное вздутие легких, легкие выполняют плевральные полости практически полностью; гистологически - внутриальвеолярный отек легкого, полнокровие, диффузно-очаговые внутриальвеолярные кровоизлияния. Согласно трупным явлениям, указанным в карте осмотра трупа, на момент осмотра - ДД.ММ.ГГГГ, на месте его обнаружения (t внутрипеченочная +31,0°С, t ректальная +28,1°С (время регистрации ДД.ММ.ГГГГ час.); трупное окоченение - хорошо выражено во всех группах мышц: идиомускулярная опухоль не образуется; трупные пятна - на правом боку, насыщенные, разлитые, цвет - багрово-синюшные, при надавливании бледнеют и восстанавливают свой цвет свыше 5 минут), смерть наступила в период не менее 8 часов и не более 24 часов к моменту регистрации трупных явлений. Обнаруженное при экспертизе трупа повреждение в виде асфиксии при снижении содержания кислорода в окружающей среде при вдыхании пропана, осложнившейся острой дыхательной недостаточностью, состоит в причинной связи с наступлением смерти, согласно п. 6.2.10 раздела II Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных приказом М3 и СР от 24.04.2008 года № 194н, п. 4а Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных Постановлением правительства РФ от 17.08.2007 года № 522, квалифицируется как тяжкий вред здоровью по признаку опасного для жизни человека, вызвавшего расстройство жизненно важных функций организма человека, которое не может быть компенсировано организмом самостоятельно и обычно заканчивается смертью. Каких-либо других повреждений не обнаружено. При судебно-химическом исследовании так же обнаружены ацетальдегид в крови (6,355 мг/л), ацетон в крови (0,006 мг/мл), почке, легком в нетоксических концентрациях. Каких-либо наркотических, лекарственных средств, имеющихся в базе данных ККБСМЭ, и этилового спирта, при судебно-химическом исследовании не обнаружено, следовательно, потерпевший незадолго до смерти наркотические, лекарственные средства и этиловый спирт не принимал. Обнаруженное при экспертизе трупа повреждение, в виде асфиксии при снижении содержания кислорода в окружающей среде при вдыхании пропана, не могло образоваться при падении из положения стоя.

Начальником ОМВД России по Ужурскому району подполковником полиции ФИО36. ДД.ММ.ГГГГ утверждено заключение проверки обстоятельств смерти младшего сержанта полиции ФИО37. – полицейского (кинолога) ООиК ПиО ИВС ОМВД России по Ужурскому району, согласно которому смерть ФИО38 считать наступившей в период прохождения службы в органах внутренних дел, не при исполнении служебных обязанностей.

На основании протокола № № (заочно № №) заседания военно-врачебной комиссии ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Красноярскому краю» от ДД.ММ.ГГГГ, заключения военно-врачебной комиссии № № от ДД.ММ.ГГГГ травма ФИО39., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, младшего сержанта полиции: «асфиксия, наступившая при снижении уровня кислорода в окружающей среде вследствие вдыхания пропана, осложнившаяся острой дыхательной недостаточностью, отеком и набуханием головного мозга» - приведшая к смерти ДД.ММ.ГГГГ – заболевание получено в период военной службы.

Согласно свидетельству о рождении серии №, родителями ФИО40., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО2, ФИО3

Как следует из вышеприведенных положений Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ, к кругу лиц, обладающих правом претендовать на получение единовременной выплаты в связи со смертью сотрудника относились лишь родители ФИО41 - ФИО2, ФИО3 Иные члены семьи (наследники) ФИО42 к такой категории лиц в силу закона не относились. На момент смерти ФИО43. в браке не состоял, детей не имел согласно данным ЗАГС.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3 обратились к начальнику ГУ МВД России по Красноярскому краю с заявлением о предоставлении единовременного пособия в связи со смертью их сына ФИО44. ФИО2 в тот же день подано заявление об отказе от доли, предназначенного ему единовременного пособия в связи со смертью ФИО45 в пользу ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОМВД России по Ужурскому району подполковником полиции ФИО46. утверждено дополнительное заключение проверки обстоятельств смерти младшего сержанта полиции ФИО47. – полицейского (кинолога) ООиК ПиО ИВС ОМВД России по Ужурскому району, согласно которому смерть ФИО48, наступившая ДД.ММ.ГГГГ в результате асфиксии при снижении содержания кислорода в окружающей среде при вдыхании пропана, осложнившаяся острой дыхательной недостаточностью, отеком и набуханием головного мозга, считать наступившей в период прохождения службы в органах внутренних дел, не при исполнении служебных обязанностей.

На основании заявлений ФИО2, ФИО3 комиссией по вопросам выплаты пособий, денежных компенсаций и сумм в возмещение материального ущерба сотрудникам ГУ МВД России по Красноярскому краю проведено заседание ДД.ММ.ГГГГ, повторное заседание ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Красноярскому краю направило в адрес ФИО3 (исх. № №), ФИО2 (исх. № №) ответ, согласно которому в связи с тем, что заболевание их сына получено в период прохождения военной службы, без установления причинной связи «вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции» комиссией ГУ МВД России по краю принято решение об отказе в установлении им выплаты единовременного пособия.

Истцы, полагая, что травма ФИО49 наступила вследствие прохождения им службы в полиции, обратились с настоящим иском в суд и ходатайствовали о проведении по делу судебно-медицинской экспертизы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство судом удовлетворено, по делу назначена судебно-медицинская экспертиза, проведение которой поручено Казенного учреждения здравоохранения Республики Алтай «Бюро судебно-медицинской экспертизы».

Согласно заключению комиссии экспертов (экспертиза по материалам дела) КУЗ РА «БСМЭ» № № от ДД.ММ.ГГГГ, при анализе сведений представленных медицинских документов и материалов дела, а также данных судебно-медицинской экспертизы трупа ФИО50 (в том числе химического и биохимического исследований) и результатов проведенного гистологического исследования аутопсийного материала, судебно-медицинской экспертной комиссией было установлено:

- отсутствие каких-либо клинических сведений и морфологических признаков, указывающих на наличие у мужчины механических повреждений (травм) на момент его смерти;

- отсутствие каких-либо клинических сведений, морфологических признаков и данных дополнительных методов исследований, указывающих на наличие у мужчины вирусных и бактериальных инфекций, а также соматических заболеваний нервной, костно-мышечной, эндокринной, дыхательной, сердечно-сосудистой, пищеварительной, мочеполовой и лимфатической систем, способных вызвать летальный исход;

- наличие глюкозы (9,99 ммоль/л), гликозилированного гемоглобина (11,7%) в крови; ацетона в крови (0,006 мг/мл), почках и легких, что свидетельствует о нарушении углеводного обмена у мужчины;

- наличие ацетальдегида в крови (6,355 мг/л), что свидетельствует о метаболизме этилового спирта в организме мужчины;

- наличие пропана в крови и тканях головного мозга, легкого и почки, что свидетельствует о прижизненном поступлении данного газа в организм мужчины при его дыхании;

- наличие одутловатости и синюшности лица, насыщенных разлитых трупных пятен синюшно-фиолетового цвета, точечных кровоизлияний на склерах, отека головного мозга, мелкоточечных кровоизлияний под висцеральной плеврой легких (пятна Тардье), очаговой эмфиземы и отека легких, полнокровия внутренних органов, жидкого состояния крови и других морфологических признаков, что свидетельствует о быстром наступлении смерти мужчины по асфиктическому типу;

- наличие тропонина I в крови, который является биомаркером гипоксического или воспалительного повреждения миокарда;

Согласно данным специальной медицинской литературы, пропан вытесняет кислород из окружающей среды, в связи с чем возникает его недостаток во вдыхаемом воздухе, при этом значительное снижение концентрации кислорода всегда сопровождается развитием острой гипоксии и асфиксии, что, как правило, приводит к наступлению смерти человека.

Таким образом, учитывая данные специальной медицинской литературы, наличие общеасфиктических признаков и обнаружение пропана в организме умершего, судебно-медицинская экспертная комиссия пришла к выводу, что смерть ФИО51 наступила от асфиксии из-за недостатка кислорода во вдыхаемом воздухе вследствие его вытеснения пропаном, с развитием у мужчины острой легочной, сердечной и церебральной недостаточности. При этом судебно-медицинская экспертная комиссия считает необходимым отметить, что не проведение исследований, направленных на установление концентрации пропана в организме умершего, в данном случае не оказало никакого влияния на установление причины смерти ФИО52 Исходя из сведений представленных медицинских документов и материалов дела, а также данных судебно-медицинской экспертизы трупа мужчины и результатов проведенного гистологического исследования аутопсийного материала, судебно-медицинская экспертная комиссия указывает, что у ФИО53, при его жизни, имели место - астигматизм и амблиопия, избыточная масса тела, носовые кровотечения, синкопе неясной этиологии, эритематозная дуоденопатия, соматоформное расстройство вегетативной нервной системы с обмороками, предсердный сердечный ритм, вариант развития ФИО7 круга в виде отсутствия кровотока по обеим задним соединительным артериям, сужение (гипоплазия) интракраниального сегмента правой позвоночной артерии, асимметрия кровотока по парным венозным синусам, искривление носовой перегородки и жировая дистрофия печени.

На основании вышеизложенного, и учитывая установленную причину смерти, судебно-медицинская экспертная комиссия приходит к выводу, что физические нагрузки при имеющихся у мужчины заболеваниях, в данном случае не оказали никакого влияния на наступление смерти ФИО54

Суд, оценив выводы экспертизы с точки зрения соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, их полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу, не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения, ходатайств о назначении по гражданскому делу повторной судебной экспертизы, в случае несогласия с выводами эксперта, проводившего судебную экспертизу, сторонами по делу не заявлено, волеизъявления на ее проведение не выражено.

Разрешая требования истцов о признании незаконным заключения ВВК ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Красноярскому краю» от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» военно-врачебная экспертиза проводится в целях: определения годности к военной службе (приравненной к ней службе), обучению (службе) по конкретным военно-учетным специальностям (специальностям в соответствии с занимаемой должностью); установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих (приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы) и граждан, уволенных с военной службы (приравненной к ней службы, военных сборов), с прохождением военной службы (приравненной к ней службы); решения других вопросов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что положение о военно-врачебной экспертизе, предусматривающее порядок проведения военно-врачебной экспертизы в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба), и в создаваемых на военное время специальных формированиях, в том числе порядок проведения медицинского обследования и медицинского освидетельствования граждан при постановке их на воинский учет, призыве на военную службу, поступлении на военную службу по контракту или приравненную к ней службу, поступлении в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, призыве на военные сборы, граждан, ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, а также требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу, изъявивших желание заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки или в военной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, призываемых на военные сборы (проходящих военные сборы), поступающих на военную службу по контракту или приравненную к ней службу, в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, военнослужащих и граждан, пребывающих в запасе, утверждается Правительством Российской Федерации. При этом медицинское освидетельствование граждан, изъявивших желание заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки или в военной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, осуществляется в порядке, предусмотренном указанным Положением.

Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с п. 3 ч. 3 Положения о военно-врачебной экспертизе, на военно-врачебную комиссию возлагаются определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, граждан, проходивших военную службу (приравненную службу), граждан, проходивших военные сборы, прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации (далее - органы и организации прокуратуры), граждан, уволенных из органов и организаций прокуратуры, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - прокурорские работники), а также увечий, заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, прокурорских работников, в том числе приведших к смерти лиц, застрахованных по обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 Положения о военно-врачебной экспертизе, заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) выносится открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

Пунктом 91 Положения о военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что при освидетельствовании военнослужащих, сотрудников, граждан, призванных на военные сборы, военно-врачебная комиссия определяет причинную связь полученных ими увечий, заболеваний, за исключением случаев, когда указанные граждане, получившие увечья, заболевания, находятся под следствием или когда уголовное дело в отношении таких граждан передано в суд.

В соответствии с п. 92 Положение о военно-врачебной экспертизе, военно-врачебная комиссия заочно (по документам) определяет причинную связь увечий, заболеваний граждан, проходивших (проходящих) военную службу (приравненную службу), военные сборы, в случае если увечье, заболевание получено гражданином в период прохождения военной службы (приравненной службы), военных сборов либо увечье, заболевание выявлено после увольнения гражданина с военной службы (приравненной службы), окончания военных сборов при условии, что получение увечья, начало заболевания, в том числе приведшего к смерти, можно отнести к периоду военной службы (приравненной службы), военных сборов.

Согласно п. 94 Положение о военно-врачебной экспертизе военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками:

а) «военная травма»:

если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

если заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетных топлив и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности, за исключением случаев, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта;

если увечье, заболевание получено в период пребывания освидетельствуемого в составе действующей армии в годы гражданской войны, Великой Отечественной войны, на Китайско-Восточной железной дороге в 1929 году, во время советско-финляндской войны 1939 - 1940 годов, в период боевых действий в Западной Белоруссии и на Западной Украине в 1939 году, в боях у озера Хасан в 1938 году и на реке Халхин-Гол в 1939 году, во время войны с Японией 1945 года, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Эстонской ССР в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г. (при наличии удостоверения участника войны), во время пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины), либо если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях;

если заболевание возникло у освидетельствуемого в период проведения контртеррористических операций, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы (приравненной службы) в государстве, где велись боевые действия (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, или если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, или если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях (при данных условиях);

если заболевание вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или ВИЧ-инфицирование возникло у освидетельствуемого в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции), а у освидетельствуемого из числа медицинских работников - вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); если заболевание возникло у освидетельствуемого вследствие полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) укуса насекомого, пресмыкающегося или телесного повреждения, нанесенного животным;

если у военнослужащего, гражданина, проходящего приравненную службу, возникло поствакцинальное осложнение, предусмотренное перечнем поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 г. № 885 "Об утверждении перечня поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий";

б) «заболевание получено в период военной службы»:

если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов либо в указанный период имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до призыва на военную службу, военные сборы, поступления на военную службу (приравненную службу) по контракту, службу в органы и организации прокуратуры, а также при хроническом, медленно прогрессирующем заболевании, диагностированном после увольнения с военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, если медицинские документы и особенности течения заболевания позволяют отнести начало заболевания к периоду прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов; если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (приравненной службы), военных сборов в воинских частях, органах или учреждениях, не входивших в состав действующей армии, либо до его убытия в государство, где велись боевые действия, и военная служба (приравненная служба) в этом государстве не привела к прогрессированию (утяжелению течения) заболевания;

если увечье, заболевание получено освидетельствуемым в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

если увечье, заболевание получено в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов, но на момент освидетельствования документы об обстоятельствах получения увечья, заболевания отсутствуют;

д) «общее заболевание»:

если увечье, заболевание возникло у освидетельствуемого до его призыва на военную службу, военные сборы, поступления на военную службу (приравненную службу) по контракту, службу в органы и организации прокуратуры и в период военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов не было его прогрессирования (утяжеления течения);

если заболевание возникло у освидетельствуемого после увольнения с военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, окончания военных сборов, когда начало заболевания нельзя отнести к периоду прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов.

Не соглашаясь заключением военно-врачебной комиссии ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Красноярскому краю» от ДД.ММ.ГГГГ, истцы не оспаривали процедуру составления заключения, доводы истцов сводятся к тому, что у ФИО55 имелись заболевания, обострившиеся в результате прохождения службы в органах внутренних дел, в связи с чем причина смерти, указанная в заключении КГБУЗ «Красноярское Бюро судебно-медицинской экспертизы» (экспертиза трупа) № № от ДД.ММ.ГГГГ, и как следствие, отраженная в заключении ВВК, не соответствует действительности.

Вместе с тем, выводы проведенной в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела судебной экспертизы - заключения комиссии экспертов (экспертиза по материалам дела) КУЗ РА «БСМЭ» № № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают причину смерти ФИО56 «асфиксия при снижении содержания кислорода в окружающей среде при вдыхании пропана, осложнившаяся острой дыхательной недостаточностью, отеком и набуханием головного мозга», опровергают доводы истцов о том, что физические нагрузки, которым ФИО57. подвергался в период прохождения службы являлись причиной смерти последнего.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований истцов о признании незаконным протокола заседания ВВК ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Красноярскому краю» от ДД.ММ.ГГГГ № №

Разрешая требования истцов о признании незаконным отказа ГУ МВД России по Красноярскому краю в предоставлении единовременной выплаты, в связи со смертью сотрудника полиции ФИО58., взыскании суммы единовременного пособия, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица:

супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним;

родители (усыновители) застрахованного лица;

дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей;

отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет;

несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях, на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию;

подопечные застрахованного лица;

лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта).

В силу ч. 1 ст. 4 названного закона, страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) является гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Часть. 2 статьи 5 названного закона предусмотрено, что страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях.

Приказом МВД России от 05.06.2020 № 396 утвержден Порядок выплаты единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и суммы возмещения вреда, причиненного имуществу, принадлежащему сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации или его близким родственникам (далее - Порядок от 05.06.2020 № 396).

В соответствии с п. 2, 2.1 Порядка от 05.06.2020 № 396 вопросы выплаты единовременного пособия в случае гибели (смерти) сотрудника, единовременного пособия в случае смерти гражданина Российской Федерации, единовременного пособия в случае повреждения здоровья сотрудника, ежемесячной денежной компенсации, суммы возмещения вреда имуществу рассматриваются комиссией: территориального органа МВД России на окружном, межрегиональном (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России), региональном уровнях - в отношении сотрудников (граждан Российской Федерации), проходящих (проходивших) службу в указанных территориальных органах МВД России и подчиненных территориальных органах и организациях, членов их семей, лиц, находившихся на их иждивении, или близких родственников указанных сотрудников.

Согласно п. 6 Порядка от 05.06.2020 № 396 кадровым подразделением органа, организации, подразделения МВД России, в котором сотрудник (гражданин Российской Федерации) проходит (проходил) службу, по решению руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, в котором сотрудник (гражданин Российской Федерации) проходит (проходил) службу, в течение 30 календарных дней с даты, когда стало известно о гибели (смерти) сотрудника, смерти гражданина Российской Федерации, наступившей в течение одного года после увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, получении сотрудником увечья или иного повреждения здоровья, причинении вреда имуществу, принадлежащему сотруднику или его близким родственникам, проводится проверка обстоятельств случившегося и его причинно-следственной связи с выполнением служебных обязанностей.

Для решения вопроса о выплате ежемесячной денежной компенсации кадровым подразделением в течение 20 календарных дней с даты подачи гражданином Российской Федерации заявления о выплате ежемесячной денежной компенсации осуществляется сбор (оформление) документов (материалов), указанных в пункте 32 настоящего Порядка, и представление их в комиссию (п. 15 Порядка от 05.06.2020 № 396)..

Согласно п. 17 Порядка от 05.06.2020 № 396 по результатам рассмотрения поступивших документов (материалов) комиссией принимается одно из следующих решений:

о производстве выплаты единовременного пособия в случае гибели (смерти) сотрудника, единовременного пособия в случае смерти гражданина Российской Федерации, единовременного пособия в случае повреждения здоровья сотрудника, ежемесячной денежной компенсации, суммы возмещения вреда имуществу;

об отказе в производстве выплаты;

о возврате документов (материалов) на доработку в кадровое подразделение.

Как установлено судом, ОМВД России по Ужурскому району проведена проверка обстоятельств смерти ФИО59. (заключение от ДД.ММ.ГГГГ), дополнительная проверка (заключение от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которым смерть младшего сержанта полиции ФИО60. полицейского (кинолога) ООиК ПиО ИВС ОМВД России по Ужурскому району наступила в период прохождения службы в органах внутренних дел, не при исполнении служебных обязанностей.

Заключением ВВК ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Красноярскому краю» ДД.ММ.ГГГГ № № в отношении ФИО61 не установлено, что смерть наступила в результате заболевания, причина смерти определена как травма.

Поскольку смерть ФИО62. наступила не в результате «военной травмы», либо от «заболеваний, полученных в период (и вследствие) прохождения службы», учитывая, что протокол заседания ВВК ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Красноярскому краю» от ДД.ММ.ГГГГ № № признан законным, содержащим соответствующую действительности причину смерти ФИО63., суд приходит к выводу о том, что требования истцов о признании незаконным отказа ГУ МВД России по Красноярскому краю в предоставлении единовременной выплаты, а также требовани я к МВД России удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении требований о признании незаконным отказа ГУ МВД России по Красноярскому краю в предоставлении единовременной выплаты отказано, в удовлетворении производного требования о взыскании суммы единовременного пособия необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3 к ГУ МВД России по Красноярскому краю, МВД России, ФКУЗ «МСЧ МВД России по Красноярскому краю» о признании незаконным отказа в предоставлении единовременной выплаты, взыскании пособия, оспаривании решения ВВК, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

КОПИЯ ВЕРНА

Председательствующий П.В. Приходько

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2025 года