РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года г. Москва

77RS0005-02-2025-003070-45

ФИО1 районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Назаровой Н.Н.,

при секретаре Михалевич Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-128/25 по административному исковому заявлению ФИО к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по г.Москве фио, Головинскому ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве о признании незаконными действий (бездействия), обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по г.Москве фио, ГУФССП России по г.Москве о признании незаконными действий (бездействия), обязании устранить допущенные нарушения.

Требования мотивированы тем, что в производстве Головинского ОСП ГУФССП России по г.Москве имеются исполнительные производства в отношении ООО «Промактив», в том числе №116063/23/77009-ИП.

21.02.2025 года административным истцом через ЕПГУ Госуслуги по данному исполнительному производству подано заявлению №5188910079 об обращении взыскания на принадлежащее должнику нежилое помещение по адресу: адрес, кадастровый номер номер, пл. 200,9 кв.м.

26.02.2025 года ФИО получено уведомление №77009/25/149857 судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по г.Москве фио об отказе подтверждении полномочий заявителя.

Административный истец, с отказом в подтверждении полномочий не согласен, поскольку подача заявления через ЕПГУ Госуслуги производится с идентификацией посредством ЕСИА (единая система идентификации и аутентификации), подача заявления в ФССП предусмотрена регламентом взаимодействия сторон исполнительного производства и предусмотрена Законом об исполнительном производстве.

Таким образом, административный истец просит суд:

- признать незаконным уведомление от 26.02.2025 года №77009/25/149857 об отказе судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по г.Москве фио в подтверждении полномочий по заявлению взыскателя фио от 21.02.2025 года №5188910079, поданного через ЕПГУ Госуслуги.

- обязать судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по г.Москве фио рассмотреть заявление взыскателя фио от 21.02.2025 года №5188910079.

Определением суда от 31.03.2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен ФИО1 ОСП ГУФССП России по г.Москве.

Административный истец фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Головинского ОСП ГУФССП России по г.Москве фио, представители Головинского ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве в судебное заседание не явились, о дате времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Учитывая, что судом были предприняты достаточные меры по извещению сторон о дате, месте и времени рассмотрения дела, суд в порядке ст.ст. 150, 152 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 ч.9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 ч.9 и в ч.10 ст.226 КАС РФ, – на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава – исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в производстве Головинского ОСП ГУФССП России по г.Москве находится исполнительное производство №116063/23/77009-ИП, предмет взыскания иные взыскания имущественного характера в сумме сумма, должник – ООО «Промактив»; взыскатель - ФИО

21.02.2025 года административным истцом через ЕПГУ Госуслуги по данному исполнительному производству подано заявлению №5188910079.

Уведомлением № 77009/25/149857 от 26.02.2025 года судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по г.Москве фио в рассмотрении заявления отказано, в связи с тем, что для данного типа заявления требуется обязательное подтверждением полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно.

Административный истец, с указанными действиями судебного пристава-исполнителя, выразившимися в вынесении уведомлений об отказе в подтверждении полномочий заявителя не согласен, поскольку подача заявления через ЕПГУ производится с идентификацией посредством ЕСИА (единая система идентификации и аутентификации), подача заявления в ФССП предусмотрена регламентом взаимодействия сторон исполнительного производства и предусмотрена Законом об исполнительном производстве.

Суд соглашается с позицией административного истца и приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно части 1.1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

В соответствии с п.3 Порядка подачи заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб стороной исполнительного производства должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью, утвержденного Приказом Минюста от 30.12.2016 года N 333, электронные обращения могут быть поданы взыскателем, должником или представителем стороны исполнительного производства посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе личного кабинета федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

При подаче электронного обращения представителем стороны исполнительного производства к электронному обращению также прилагается документ, подтверждающий его полномочия, в форме электронного документа.

Согласно пункту 2 Приказа ФССП России от 15.01.2021 года N 8, при подаче заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в Федеральную службу судебных приставов в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" допустимо использование простой электронной подписи.

Как следует из материалов дела, административный истец, при отправке обращения в ФИО1 ОСП ГУФССП России по г.Москве путем заполнении формы на ЕПГУ (Госуслуги), действовал самостоятельно, не как представитель, заявление подписано простой электронной подписью, в связи с чем какое-либо подтверждение полномочий административного истца не требовалось и истребование данных полномочий является незаконным и необоснованным.

При таких обстоятельствах, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИОФИО к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по г.Москве фио, Головинскому ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве о признании незаконными действий (бездействия), обязании устранить допущенные нарушения – удовлетворить.

Признать незаконным уведомление судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по г.Москве фио, в отказе в рассмотрении заявления взыскателя ФИО от 21.02.2025 года №5188910079 по исполнительному производству №116063/23/77009-ИП, в связи с отсутствием подтверждения полномочий, обязав судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по г.Москве фио рассмотреть заявление взыскателя ФИО от 21.02.2025 года №5188910079.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через ФИО1 районный суд города Москвы.

Судья Н.Н. Назарова

Мотивированное решение суда изготовлено 28 апреля 2025 года.