Дело № 2а-1038/2023

УИД 22RS0037-01-2023-001300-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кречетовой О.А.,

при секретаре Ожогиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер> по <адрес> к К. о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018, 2019 годы,

установил:

МИФНС <номер> России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к К. о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018, 2019 годы к К. о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018, 2019 годы в общей сумме <...> руб.

В обоснование требований административный истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ К. состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете. К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем и являлся плательщиком страховых взносов.

Налоговым органом был произведен расчет взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование <...>., на обязательное медицинское страхование <...> руб. В связи с неоплатой взносов административному ответчику выставлено требование об уплате пени <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, рассчитана пеня по страховым взносам на ОМС за 2018 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <...> руб., за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <...> руб., по страховым взносам на ОПС за 2018 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <...> руб., за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <...> руб.,

Страховые взносы за 2018 год взыскивались налоговым органом, мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено определение № б/н от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, выставлено требование <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Страховые взносы за 2019 год взыскивались налоговым органом, мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено определение <номер>а-178/2019 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, выставлено требование <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Во внесудебном порядке страховые взносы за 2018-2019 гг. не взыскивались.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС <номер> по <адрес> не явился, заблаговременно извещен заказным письмом, представил письменные пояснения.

Административный ответчик К. в судебное заседание не явился, извещен заказным письмом по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, возражений, пояснений относительно административного иска не представил.

Исследовав материалы дела, суд в силу ст.150, 289 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса и пришел к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также НК РФ).

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 названного Кодекса (п.3 ст. 420 НК РФ).

Согласно п.1 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено этой статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Согласно ч.1.1 данной статьи для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020 года составляют 20 318 рублей.

На основании п.5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Статья 432 НК РФ устанавливает, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 названного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей (п.1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.2).

В силу п.5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборов сроками. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что К. ИНН <номер>, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в соответствии с Положением о Межрайонной ИФНС России N 16 по <адрес>, утвержденным приказом Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 01-04/227@, указанный налоговый орган уполномочен на взыскание в установленном порядке недоимок, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам, предъявление в суды общей юрисдикции соответствующих исков.

Следовательно, административный истец является уполномоченным органом на подачу административного иска по смыслу ст.286 КАС РФ.

В соответствие с ч.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено этой статьей.

В силу пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога также может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Как следует из материалов дела К. зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ – <адрес>.

Судом установлено, что К. почтовой связью было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ <номер> об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пеней на общую сумму <...> руб., в котором произведен расчет пени по страховым взносам за 2018 год на ОМС - <...> руб., на ОПС – <...> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по страховым взносам за 2019 год на ОМС – <...> руб., на ОПС – <...> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).

Межрайонная ИФНС <номер> по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с К. задолженности по указанным пеням.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ <номер>а-885/2020 о взыскании с К. задолженности по пеням, ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями от административного ответчика, вынесено определение об отмене судебного приказа, после чего ДД.ММ.ГГГГ подан данный административный иск.

В то же время, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Из текста административного иска следует, что во внесудебном порядке страховые взносы за 2018-2019 годы не взыскивались.

Административным истцом было подано заявление о выдаче судебного приказа на взыскание страховых взносов за 2018 год, мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено определение <номер>а-178/2019 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа. Также было подано заявление о взыскании страховых взносов за 2019 год, мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено определение № б/н от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Из пояснений административного истца следует, что недоимка по страховым взносам за 2018 года списана ДД.ММ.ГГГГ, недоимка по страховым взносам списана ДД.ММ.ГГГГ. Пени, указанные в административном иске, не были списаны в связи с технической ошибкой.

Таким образом, возможность взыскания недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2018-2019 годы, на которые начислены спорные пени, утрачена, указанная недоимка в установленном порядке списана налоговым органом, что исключает возможность взыскания пеней на эту недоимку.

Оценив представленные доказательства административным истцом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Судебных расходов, подлежащих распределению, не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <номер> по <адрес> к К. о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018, 2019 годы оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А.Кречетова