Дело № 2-2138/2023
22RS0015-01-2023-002289-50
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 10 июля 2023 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Козловой И.В.
при секретаре Новиковой Л.Ю.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, администрации Первомайского района Алтайского края о признании права собственности на дом блокированной застройки,
установил:
ФИО2, действуя через представителя по доверенности ФИО1, обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, администрации Первомайского района Алтайского края, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом блокированной застройки НОМЕР, общей площадью 58 кв.м, площадью здания 61,5 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС; выделить в общую долевую собственность по 1/2 доле ФИО3 и ФИО4 в праве общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки НОМЕР, общей площадью 30,7 кв.м., площадью здания 32,5 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС. В обоснование иска указано, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, состоит из 2-х жилых помещений (квартир): жилое помещение (квартира) НОМЕР согласно выписке из ЕГРН общей площадью 30,7 кв.м. принадлежит на праве собственности истцу и расположено на земельном участке, общей площадью 1266 кв.м., вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, принадлежащем на праве собственности истцу; жилое помещение (квартира) НОМЕР согласно выписке из ЕГРН, общей площадью 30,7 кв.м. принадлежит на праве собственности по НОМЕР доле ответчикам ФИО3 и ФИО4, расположено на земельном участке общей площадью 1082 кв.м., вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, принадлежащем на праве собственности ФИО3 Согласно выписке из технического паспорта Сибирского филиала ППК «Роскадастр», по состоянию на ДАТА к вышеуказанному многоквартирному жилому дому был самовольно возведен пристрой Лит.А1 к помещению (квартире) НОМЕР, а также сделана перепланировка помещений 6, 7, в результате чего общая площадь помещения (квартиры) НОМЕР увеличилась с 30,7 кв.м. до 58,0 кв.м. В соответствии с техническим заключением самовольно выполненные перепланировка и переустройство в многоквартирном доме не снижает несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Состояние строительных конструкций пристроя (лит. А1) исправны, угрозы для жизни и здоровья граждан не представляют, пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке. Истец полагает, что многоквартирный жилой дом может быть разделен на 2 блока с присвоением самостоятельных адресов: блок НОМЕР, общей площадью 58 кв.м., площадь здания 61,5 кв.м. и блок НОМЕР, общей площадью 30,7 кв.м., площадью здания 32,5 кв.м.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца ФИО1, действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения иска.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения иска.
Представитель ответчика - администрации Первомайского района Алтайского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, с учетом мнения представителя истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплены основные принципы охраны права частной собственности.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДАТА, жилое помещение АДРЕС, общей площадью 30,7 кв.м., расположенная по адресу: АДРЕС, на основании договора о передаче жилья в собственность от ДАТА принадлежит на праве собственности ФИО2
В выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДАТА, указано, что жилое помещение АДРЕС, общей площадью 30,7 кв.м., расположенная по адресу: АДРЕС, на основании договора о передаче жилья в собственность от ДАТА принадлежит на праве собственности ФИО3, ФИО4 в размере по 1/2 доле в праве общей долевой собственности.
Земельный участок общей площадью 1266 кв.м., вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, расположенный по адресу: АДРЕС, принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДАТА.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДАТА видно, что земельный участок общей площадью 1082 кв.м., вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, расположенный по адресу: АДРЕС, принадлежит на праве собственности ФИО3
В силу ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В п. 40 ч. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в п. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой под жилым домом блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Гражданский кодекс Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) также указывает на часть жилого дома как на недвижимую вещь, которая может являться самостоятельным предметом сделки (статья 558).
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).
В то же время в жилых домах блокированной застройки для проживания одной семьи предназначена не квартира, а блок, расположенный на отдельном земельном участке (п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
С учетом ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях эксплуатации указанных жилых домов каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования.
В Приложении Б "Термины и определения" к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.
Таким образом, из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016, указано, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.
Как следует из выписки из технического паспорта по состоянию на 19.01.2023, общая площадь домовладения, расположенного по адресу: АДРЕС, составляет 88,7 кв.м., жилая – 56,9 кв.м., площадь жилого здания – 95,5 кв.м. В выписке указано, что самовольно возведен пристрой Лит.А1, а также выполнена перепланировка (переустройство) помещений 6, 7.
ДАТА администрация Первомайского района Алтайского края выдала ФИО2 уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку самовольно без разрешения выполнена перепланировка, переустройство и реконструкция АДРЕС многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: АДРЕС.
В связи с изложенным суд находит, что спорный жилой дом по смыслу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) является самовольным строением.
Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В силу статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В разъяснениях Верховного суда Российской Федерации в п.п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
В силу ст.ст. 25, 26, 28 Жилищного Кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ), переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как указано в техническом заключении, выполненном Сибирским филиалом ППК «РОСКАДАСТР», в результате обследования строительных конструкций и коммуникаций многоквартирного по адресу: АДРЕС, после выполненных перепланировки и переустройства в многоквартирном жилом доме (Лит. А) и самовольного строительства пристроя (Лит. А1) для определения возможности раздела строения на 2 блока и безопасной эксплуатации их в автономном режиме, в результате обследования установлено, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство в многоквартирном доме (лит. А) по данному адресу не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Состояние строительных конструкций пристроя (лит. А1) – исправное. Угроз для жизни и здоровья граждан не выявлено. Многоквартирный дом с пристроем (лит. А А1) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке. Выделяемые части строения блок НОМЕР блок НОМЕР могут эксплуатироваться в автономном режиме. Раздел строения на 2 блока с присвоением самостоятельных адресов возможен. Блок НОМЕР (часть дома с пристроем (лит. А, А1) площадью 61,50 кв.м., в том числе жилой площадью 34,10 кв.м. с присвоением условного адреса: Космонавтов, 16/1. Блок НОМЕР (часть дома (лит. А) площадью 32,50 кв.м., в том числе жилой площадью 22,80 кв.м. с присвоением условного адреса: Космонавтов, 16/2.
В соответствии с заключением о соответствии объекта градостроительным требованиям, выполненным отделом архитектуры и градостроительства администрации Первомайского района Алтайского края, самовольно (без разрешительных документов) выполнены перепланировка, переустройство и реконструкция АДРЕС жилом доме, расположенном по адресу: АДРЕС, не соответствует СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», Правил землепользования и застройки территории МО АДРЕС, утвержденных решением НОМЕР от ДАТА, т.к. фактическое расстояние от жилого дома, расположенного по АДРЕС, до красной линии улицы, – составляет примерно 4,00 м вместо положенных не менее 5 м.
Обозначенные заключения, по мнению суда, являются мотивированными и обоснованными, проведены в результате обследования спорного объекта с использованием необходимых документов и базируются на проведенных исследованиях и специальных познаниях.
Таким образом, отсутствуют существенные нарушения градостроительных, строительных и противопожарных норм и правил, обстоятельств, свидетельствующих о том, что техническое состояние жилого дома создает угрозу жизни или здоровью граждан, не установлено. Доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
При таких обстоятельствах, учитывая, что изменения, произошедшие в результате выполненных перепланировки и переустройства в многоквартирном доме (Лит. А), самовольного строительства пристроя (Лит. А1) к многоквартирному дому по адресу: АДРЕС, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, суд приходит к выводу, что возможно их сохранение.
Действующим законодательством установлено, что часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских прав при условии, если эта часть является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.
В рассматриваемом случае существование блока НОМЕР и блока НОМЕР в доме, как самостоятельных, изолированных жилых помещений, подтверждено техническими документами. Согласно техническому заключению блок НОМЕР и блок НОМЕР могут эксплуатироваться в автономном режиме.
Учитывая, что часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских прав при условии, если эта часть является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома, а также учитывая, что возражений относительно заявленных истцом требований не поступило, суд приходит к выводу и что имеются правовые основания для удовлетворения иска в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2 (паспорт серия НОМЕР НОМЕР) право собственности на жилой дом блокированной застройки НОМЕР, общей площадью 58 кв.м., площадью здания 61,5 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС.
Признать за ФИО3 (паспорт серия НОМЕР), ФИО4 (паспорт серия НОМЕР НОМЕР) право собственности по НОМЕР доле за каждой в праве общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки НОМЕР, общей площадью 30,7 кв.м., площадью здания 32,5 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.В. Козлова