УИД: 28RS0007-01-2025-000356-44

Дело № 2а-194/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2025 г. г. Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Югай Л.А.,

при секретаре судебного заседания Тягло А.В.,

с участием:

помощника прокурора Завитинского района Амурской области Саблиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Завитинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России «Завитинское» обратился в суд с данным административным иском, в обоснование указав, что приговором Завитинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев с отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, возложены административные ограничения: запрет выезда за пределы Завитинского муниципального округа <адрес>; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; возложена обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц. Однако несмотря на установленные судом административные ограничения и проводимую ОВД профилактическую работу, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, в течение года неоднократно совершил административные правонарушения, а именно ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, за совершение которого постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки. Указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, за совершение которого постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 60 часов. Указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Также, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, за совершение которого постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 80 часов. Указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Согласно характеризующему материалу, ФИО1 не работает, проживает по адресу: <адрес> совместно с женой и сыном, характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного, административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1, а именно установить явку три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо ранее установленных двух раз.

Представитель ОМВД России «Завитинское», административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явка которых не признавалась судом обязательной, в суд не прибыли, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. При этом административный ответчик ФИО1 просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.ст. 150, 272 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав заключение помощника прокурора Завитинского района Саблиной К.Н., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России «Завитинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.ч. 1-3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как указано в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела, приговором Завитинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

Вступившим в законную силу решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и возложены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы городского поселения «Город Завитинск» Завитинского района Амурской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Указанный срок административного надзора в отношении ФИО1 на момент рассмотрения данного административного дела не истек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Завитинское», как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, ознакомлен под роспись с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вместе с тем, представленными административным истцом суду доказательствами подтверждается, что, находясь под административным надзором, ФИО1 допустил неоднократные нарушения административного законодательства в течение одного года.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 18 ч. 10 мин. ФИО1, находясь в общественном месте (привокзальная площадь железнодорожного вокзала ст. Хабаровск-1) с признаками опьянения, не выполнил законное требование сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, за что постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок одни сутки.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 00 мин. ФИО1, находясь в подъезде <адрес>, умышленно нанес один удар битой по голове ФИО6, причинив последнему физическую боль, за что постановлением мирового судьи Амурской области по Завитинскому окружному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 60 часов.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ около 21 ч. 45 мин. ФИО1, находясь около контрольно-пропускного пункта войсковой части 59313-40, отказался выполнить законное требование сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, тем самым оказал неповиновение, за что постановлением судьи Завитинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 80 часов.

Из соответствующих отметок на представленных копиях указанных постановлений следует, что перечисленные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП и ПДН ОМВД России «Завитинское» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает совместно с супругой ФИО7 по адресу: <адрес>, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка ФИО8. Официально не трудоустроен, имеет временные заработки, состоит на учете в ОМВД России «Завитинское», ранее судим, неоднократно отбывал наказание в местах лишения свободы, привлекался к административной ответственности. Характеризуется удовлетворительно, вместе с тем на его поведение ранее поступали жалобы от жителей г. Завитинска. По характеру вспыльчивый, агрессивный, в состоянии алкогольного опьянения может вести себя неадекватно, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

На основании вышеизложенного, учитывая данные о личности ФИО1 и характеризующие его сведения, принимая во внимание неоднократное привлечение ФИО1 в течение года к административной ответственности за совершение в период нахождения под административным надзором правонарушений, посягающих на порядок управления, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России «Завитинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, что, по мнению суда, будет соответствовать задачам установленного в отношении ФИО1 административного надзора, содействовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России «Завитинское» о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1, – удовлетворить.

Отменить ФИО1 ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сохранив иные ранее установленные административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Л.А. Югай