УИД 74RS0017-01-2022-005283-25

Дело № 2А-4030/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года г.Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Буланцовой Н.В.,

при секретаре Поздеевой Н.М.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании 35 703 руб. 54 коп., в том числе:

- недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 18 507 руб. 76 коп.;

- недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4 071 руб. 78 коп.;

- недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 12 356 руб.;

- штрафа в размере 500 руб.;

- недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 268 руб..

В обоснование заявленных требований налоговый орган ссылается на то, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с осуществлением предпринимательской деятельности был обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ и бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования соответственно, за <данные изъяты> год. В период осуществления предпринимательской деятельности являлся плательщиком налога на вмененный доход. Налогоплательщиком в налоговый орган представлены декларации по ЕНДВ за 1-й, 2-й и 3-й кварталы <данные изъяты> года с исчисленными суммами налога, которые в бюджет не перечислены. Решением МИФНС России №21 по Челябинской области ответчик был привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренных п.1 ст.119 НК РФ, за которое ему назначен штраф.

Кроме того, ФИО1 являлся собственником недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения, в связи с чем, являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по уплате страховых взносов, штрафа и налогов образовалась недоимка, которая в добровольном порядке не оплачена.

Представитель административного истца МИФНС России №21 в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования МИФНС № 21 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена в п.1 ч.1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем (л.д.21-23).

На основании пп.2 п.1 ст.419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование.

Фиксированные размеры страховых взносов определены ст.430 НК РФ.

Частью 1 ст.119 НК РФ, предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Решением Межрайонной ИФНС России №21 по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренной ч.1 ст.119 НК РФ (нарушение срока предоставления налоговой декларации по ЕНВД за 4 квартал <данные изъяты> года), и его ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д.19-20).

Судом установлено, что ФИО1 в период ведения предпринимательской деятельности в соответствии со ст. 346.28 НК РФ являлся плательщиком единого налога на вмененный доход.

В соответствии с п. 1 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы РФ по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Из материалов дела следует, что налогоплательщиком в МИФНС России №21 представлены налоговые декларации по ЕНВД:

за 1-й квартал <данные изъяты> года с исчисленной суммой налога 4 539 руб.;

за 2-й квартал <данные изъяты> года с исчисленной суммой налога 4 539 руб.;

за 3-й квартал <данные изъяты> года с исчисленной суммой налога 3 278 руб. (л.д.10-10).

Суммы налогов в бюджет не оплачены.

Как следует из искового заявления, ФИО1 в <данные изъяты> году являлся собственником недвижимого имущества:

- 1/2 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес> (л.д.9).

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Из административного искового заявления следует, что по налоговым органом ФИО2 был исчислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 410 руб. Налогоплательщиком обязанность по уплате налога была частично исполнена, остаток задолженности составил 268 руб..

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, штрафа и налогов, административному ответчику в порядке ст.69 НК РФ налоговым органом направлены требования:

№ состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ; налога на имущество физических лиц в размере 410 руб. (л.д.6);

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ: ЕНВД за 1-й и 2-й квартал 2018 года в размере 9 078 руб. (4 539 руб. + 4 539 руб.) (л.д.69);

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ; ЕНВД за 3-й квартал 2018 года в размере 3 278 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 18 507 руб. 76 коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 4 071 руб. 78 коп. (л.д.7);

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ штрафа в размере 500 руб. (л.д.8).

В установленные сроки обязанность по уплате страховых взносов, штрафа и налогов административным ответчиком не исполнена, что следует из искового заявления. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с ч.6 ст.286 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки не обращалась.

С административным иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), то есть по истечении установленного законом процессуального срока.

Таким образом, установленный ч.2 ст.48 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам за <данные изъяты> год, штрафа, а также налога по ЕНВД и налога на имущество физических лиц истек.

При обращении в суд с данным административным иском, Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу (л.д.26), со ссылкой на технический сбой при подготовке документов.

Суд полагает, что указанные административным истцом обстоятельства не могут расцениваться как уважительные причины пропуска налоговым органом срока для обращения в суд, поскольку являются внутренними организационными причинами, а налоговый орган – профессиональный участник налоговых правоотношений, специализированный государственный орган, призванный осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая изложенное, принимая во внимание длительность пропуска срока обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании с административного ответчика недоимки за <данные изъяты>, <данные изъяты> год отсутствие уважительных причин пропуска указанного срока, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с иском и как следствие удовлетворения заявленных требований о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам за <данные изъяты> год, штрафа, а также налога по ЕНВД и налога на имущество физических лиц.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области в удовлетворении требований к ФИО1 (ИНН №) о взыскании 35 703 руб. 54 коп., из которых:

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за периоды с ДД.ММ.ГГГГ) за <данные изъяты> год в размере 18 507 руб. 76 коп.;

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (за периоды с ДД.ММ.ГГГГ) за <данные изъяты> год в размере 4 071 руб. 78 коп.;

- недоимка по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1, 2 и 3 кварталы <данные изъяты> года в размере 12 356 руб.;

- штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах на основании решения налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 руб.;

- недоимка по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> год в размере 268 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Н.В.Буланцова

мотивированное решение изготовлено 23.12.2022