УИД № 50RS0016-01-2023-004904-85
Дело № 2а-3969/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2023 года
Королёвский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ефимовой Е.А.,
при помощника судьи ФИО5,
рассмотрев в открытом заседании административное дело по административному иску ООО «Аламо Коллект» к начальнику Королевского ФИО4 УФССП России по МО -старшему судебному приставу ФИО2, Королевскому ФИО4 УФССП России по МО, ФИО4 России по МО, заинтересованному лицу ФИО3 о признании незаконными действия (бездействия), суд
УСТАНОВИЛ:
ООО «Аламо Коллект» обратилось в суд с административным иском к начальнику Королевского ФИО4 УФССП России по МО -старшему судебному приставу ФИО2, ФИО4 России по МО, заинтересованному лицу ФИО3 о признании незаконными действия (бездействия), в обосновании указав, в Королевском ФИО4 находится исполнительное производство №-ИП о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное имущество с должника ФИО3 в пользу ООО «Аламо Коллект». В связи с несогласием с постановлением заместителя начальника Королевского ФИО4 через портал «ГОСУСЛУГИ» на имя начальника Королевского ФИО4 подана жалоба на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ исх. №. Жалоба от ДД.ММ.ГГГГ исх. № получена ФССП России ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ пришло сообщение, что в ФССП России жалоба зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ под №. До настоящего времени ответ ООО «Аламо Коллект» не поступил, несмотря на установленный действующим законодательством срок рассмотрения жалобы в течение 10 дней со дня поступления. Информация о продлении срока рассмотрения заявителю не поступала.
ООО «Аламо Коллект» просило признать незаконным бездействие начальника Королевского ФИО4 России по МО ФИО2, выразившееся в не рассмотрении жалобы на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ исх. № в установленный законодательством РФ десятидневный срок, и не направлении ответа в адрес ООО «Аламо Коллект»; Обязать начальника Королевского ФИО4 России по МО ФИО2 рассмотреть жалобу на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассматривать без их участия.
Административный ответчик – старший судебный пристав ФИО2 С.И. судебное заседание не явился, извещался, ходатайство об отложении дела не заявлял.
Представитель административного ответчика Королёвского ФИО4. в судебное заседание не явился, извещался, ходатайство об отложении дела не заявлял.
Представитель административного ответчика ФИО4 России по МО Королёвского ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался, ходатайство об отложении дела не заявлял.
Заинтересованное лицо ФИО3 судебное заседание не явилась, извещалась, ходатайство об отложении дела не заявляла.
С учётом ст.ст.150, 152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1.6 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N 682 организацию делопроизводства и контроль за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы, в том числе, особенностей делопроизводства при работе с обращениями граждан, осуществляют руководители структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Судом установлено, Королевском ФИО4 находится исполнительное производство №-ИП о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное имущество с должника ФИО3 в пользу ООО «Аламо Коллект».
Из представленных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Аламо Коллект» через портал «ГОСУСЛУГИ» на имя начальника Королевского ФИО4 подана жалоба на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности
Жалоба от ДД.ММ.ГГГГ исх. № получена ФССП России ДД.ММ.ГГГГ.
Истец указал, ДД.ММ.ГГГГ. пришло сообщение, что в ФССП России жалоба зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ под №. До настоящего времени ответ ООО «Аламо Коллект» не поступил, несмотря на установленный действующим законодательством срок рассмотрения жалобы в течение 10 дней со дня поступления. Информация о продлении срока рассмотрения заявителю не поступала.
Административным ответчиком в нарушение ст.62 КАС РФ не представлено доказательств подтверждающий дачу ответа на поступившую жалобу, в установленный законом сроки 10 дней.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Согласно ст. 5 указанного Федерального закона, при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
В соответствии с ч.1 ст.9 указанного Федерального закона, обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;
5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Согласно частям 3, 4 указанной нормы, ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.
В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Согласно ч.1,2 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.
В соответствии с ч.1 ст.126 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Частью 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.
Между тем, административными ответчиками не представлен ответ на жалобу, а также доказательства отправки ответа на адрес административного истца. Отчеты об отправке и о доставке ответа отсутствуют.
Таким образом, суд считает установленным факт нарушения прав административного истца как участника исполнительного производства на рассмотрение их жалобы в установленный законом срок, в связи, с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ООО «Аламо Коллект» – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие начальника Королевского ФИО4 УФССП России по МО -старшего судебного пристава ФИО2, выразившееся в не рассмотрении жалобы на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, в поданной в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ исх. № в установленный законодательством РФ 10-дневный срок, и не направлении ответа в адрес ООО «Аламо Коллект».
Обязать начальника Королевского ФИО4 УФССП России по МО -старшего судебного пристава ФИО2 рассмотреть жалобу ООО «Аламо Коллект» на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.
Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Ефимова
Мотивированное решение составлено 26.12.2023г.
Судья Е.А. Ефимова