Дело № 2-2008/2023
УИД 23RS0037-01-2023-001833-33
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 05 июня 2023 г.
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Чанова Г.М.,
при помощнике судьи Кочове С.Б.,
с участием представителя истца ГБУ СО КК «Новороссийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» - Супруненко И.Ю., действующей на основании доверенности,
ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ГБУ СО КК «Новороссийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к Хижняку Александру Владимировичу о принудительном переводе в специализированное стационарное учреждение социального обслуживания и расторжении договора о предоставлении социальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ГБУ СО КК «Новороссийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее – Учреждение) обратился в суд с иском к ФИО3 о принудительном переводе в специализированное стационарное учреждение социального обслуживания и расторжении договора о предоставлении социальных услуг.
В обоснование исковых требований указал, что ФИО3 проживает в Учреждении с ДД.ММ.ГГГГ на основании путевки Министерства труда и социального развития Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и Учреждением заключен договор о предоставлении социальных услуг №, по условиям которого ФИО3 обязался следовать порядку предоставления социальных услуг, соответствующий форме социального обслуживания, правила внутреннего распорядка Учреждения.
При этом, п. 7 заключенного между сторонами договора предусмотрено право Учреждения отказать в предоставлении услуг в случае нарушения им условий договора. При поступлении в Учреждение ФИО2 был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка Учреждения. ФИО3 за время проживания в Учреждении показал себя с отрицательной стороны, систематически нарушает правила внутреннего распорядка, нарушает покой иных лиц, проявляет агрессию по отношению к обслуживаемому персоналу, на замечания реагирует нецензурной бранью.
Кроме того, ФИО3 систематически нарушает режим работы Учреждения, не выполняет назначения врачей, самовольно покидает территорию Учреждения, о чем на имя директора Учреждения сотрудниками составлялись докладные записки.
ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 была проведена профилактическая беседа, которая не возымела своего воздействия.
Поведение ФИО3, выражающееся в грубом и систематическом нарушении условий Договора на стационарное обслуживание и проживание в доме-интернате делает невозможным осуществление социальной защиты проживающих в доме интернате инвалидов и престарелых, а так же посягает на безопасность сотрудников Учреждения.
В связи с изложенным, истец просил суд перевести в принудительном порядке ФИО3 из Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Краснодарского края «Новороссийский дом интернат для престарелых и инвалидов» в специальное стационарное учреждение социального обслуживания и расторгнуть договор о предоставлении социальных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 и ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ» с даты фактического выбытия из ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ» в специальное стационарное учреждение социального обслуживания.
Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов гражданского дела ответчик ФИО3 проживает в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Краснодарского края «Новороссийский дом интернат для престарелых и инвалидов» с ДД.ММ.ГГГГ на основании путевки Министерства труда и социального развития Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и государственным бюджетным учреждением социального обслуживания Краснодарского края «Новороссийский дом интернат для престарелых и инвалидов» заключен договор о предоставлении социальных услуг №.
Согласно п. 9 «а» указанного договора, ФИО3 обязался соблюдать его сроки и условия, согласно пункту 9 «ж» указанного договора ФИО6 обязался соблюдать порядок предоставления социальных услуг, соответствующий форме социального обслуживания, а так же правила внутреннего распорядка, установленные в учреждении, с которыми он был ознакомлен под роспись.
У исполнителя, ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ» в соответствии с п. 7 «а» предусмотрено право отказать в предоставлении услуг в случае нарушений условия договора, в соответствии с п. 7 «б» требовать соблюдения условий договора, а так же правил внутреннего распорядка для получателей социальных услуг.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был под роспись ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ».
В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем. Отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении социальных услуг, регулируются в соответствии с законодательством РФ.
С учетом ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» на отношения сторон договора о предоставлении социальных услуг распространяются положения гл. 27 - 29 ГК РФ в части заключения, изменения и расторжения договора, гл. 22 и 25 ГК РФ в части исполнения договора о предоставлении социальных услуг и ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.
Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором. В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» поставщик социальных услуг вправе отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий заключенного договора о предоставлении социальных услуг.
Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Примерный порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, п. 38 которого предусматривает одним из оснований прекращения предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания нарушение получателем социальных услуг условий, предусмотренных договором.
Пункт 15 правил внутреннего распорядка ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ» предусматривает бережное отношение к имуществу и оборудованию учреждения, обязанность соблюдения чистоты и порядка в комнатах и местах общего пользования.
Согласно п. 16 Правил внутреннего распорядка ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ» проживающим запрещено приносить, хранить и распивать спиртное, хранить в комнатах громоздкие вещи, легко вспламеняющиеся материалы, готовить пищу, играть в азартные игры, переносить инвентарь и имущество из одной комнаты в другую, ложиться в постель в одежде и обуви и т.д.
В соответствии с п. 24 проживающие должны соблюдать общепринятые правила поведения, вежливость и корректность в общении друг с другом.
Из материалов дела следует, что ответчик ФИО3, являясь получателем услуги, неоднократно допускал нарушение вышеперечисленных правил.
Так, в материалах дела имеются докладные записки работников ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ» согласно которым ДД.ММ.ГГГГ психолог ФИО7 проводила работу по конфликтной ситуации между проживающими, пригласила их на беседу, в результате чего ФИО3 (проживал в этой комнате) начал кричать, обзывать, употреблять ненормативную лексику, махать руками, грозить пальцем, задевая лицо психолога и выкрикивая, что всех посадят и надо готовиться к тюрьме. По заключению психолога наблюдалась шаткая походка, немотивированная агрессия. Согласно докладной психолога ФИО7 - такие хулиганские выходки опасны для окружающих и сотрудников.
ДД.ММ.ГГГГ согласно докладной записки заведующей филиала <адрес> ФИО8 - получатель социальных услуг ФИО3 в присутствии старшей медицинской сестры ФИО9, психолога ФИО7 угрожал врачу-терапевту ФИО10 на его действия вызова скорой медицинской помощи ФИО3, решив, что ему вызывают психиатрическую бригаду выражая личностные оскорбления в адрес врача, вел себя агрессивно, угрожал, что посадит его.
ДД.ММ.ГГГГ в докладной записке старшей медсестры ФИО9 описывается о том, что в беседе с заведующей отделения ФИО11 - проживающий ФИО3 очень громко кричал. На просьбу разговаривать спокойнее, оттолкнул, схватил за руку. В докладной записке указывается на то, что ФИО3 начал распускать руки.
ДД.ММ.ГГГГ старшая медицинская сестра ФИО12 описывает, что при просьбе изложить в письменной форме отказ от приема лекарственных препаратов ФИО3 услышала от него большой гнев, при этом испытала чувство страха, так как высказываемое, сопровождалось в изменении кожных покровов лица и рук ФИО3, пальцы, сжатые в кулаки. У медсестры сложилось впечатление, что ФИО3 в порыве эмоций может применить физическую силу.
ДД.ММ.ГГГГ в нарушении п. 24 Правил внутреннего распорядка, согласно обращения к администрации получателя социальных услуг ФИО13 стало известно, что ФИО3 находился в столовой, играл в карты, при этом сильно кричал, мешал смотреть телевизор. На замечания не кричать, ФИО3 усилил крик и высказал, чтобы ФИО13 купил себе лично телевизор. На его крик пришла медицинская медсестра стала успокаивать ФИО13, однако состояние здоровья резко ухудшилось. Просит принять меры.
ДД.ММ.ГГГГ в обращении к администрации дома-интерната получателя социальных услуг ФИО14 описывается агрессивное состояние ФИО3 на то, что ФИО14 зашла в ближайший санузел общего пользования напротив столовой помыть кружку и стала объектом оскорблений, криков и угроз. У ФИО14 резко ухудшилось состояние здоровья, поднялся уровень сахара в крови (<данные изъяты>), повысилось давление. Вынуждена была переехать в другой корпус, во избежание столкновений с ФИО3
Аналогичные служебные записки сотрудников филиала от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о нарушении п. 24 Правил внутреннего распорядка получателем социальных услуг ФИО3 поступали на имя директора ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПП» с просьбой принять меры воздействия к вышеуказанному получателю социальных услуг, оградить от взаимодействия с ним, так как со стороны ФИО3 неоднократно поступали угрозы здоровью и жизни в адрес обслуживающего персонала, и получателей социальных услуг. Для устрашения неоднократно угрожал взорвать дом интернат для престарелых и инвалидов.
Согласно докладным запискам психолога дома-интерната ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ неоднократно проводилась индивидуальная коррекционная работа с получателем социальных услуг ФИО3, где неоднократно приглашался на участие в семинарах-практикумах, посещении групповых занятий с другими получателями социальных услуг. Однако профилактические работы не возымели своего воздействия. ФИО3 высмеивал проживающих, посещающих групповые занятия, относился к ним с пренебрежением. Психологом рекомендована консультация у психиатра.
Согласно характеристике психолога ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ» следует: ФИО3 проживает в доме-интернате с ДД.ММ.ГГГГ. При поступлении были проведены психологические исследования. Доступен к контакту, ориентирован в месте, времени, собственной личности, память сохранена, дословно воспроизводит предложенный материал. Запас знаний соответствует жизненному опыту. Завышена самооценка, эмоционально неустойчив, агрессивен, периодически возникают неконтролируемые вспышки гнева. К критике относится негативно, но при этом не упускает возможность к критике других. Манипулирует получателями социальных услуг, а также были попытки манипуляции сотрудников дома-интерната. Постоянно требует к себе завышенного внимания со стороны руководства, в том числе контролируемых и правоохранительных органов. Анализируя его речь, можно прийти к выводу, что ФИО3 всегда преследуют мысли о мстительности и наказании кого-либо. Применяет свое воображение несоответствующее действительности. Взаимоотношения с получателями социальных услуг неудовлетворительные. Отсутствует эмпатия к людям, чувство сострадания, сопереживания.
Согласно служебным запискам врача-психиатра ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ неоднократно принимались попытки взаимодействия с получателем социальных услуг ФИО3 На основании ст. 23 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», психиатрическое освидетельствование проводится при наличии информированного добровольного согласия обследуемого на его проведение. ФИО3 отказывался подписывать бланки согласия на осмотр врача-психиатра. Оснований для недобровольного освидетельствования ФИО3 психиатром не было.
В период пандемии нарушал противоковидные мероприятия и режим самоизоляции в ГБУ СО КК «Новороссийский ДИЛИ». ФИО3 самовольно покидал филиал, посещал торговые точки, по возращению отказывался находится в карантинном отделении, при этом угрожая сотрудникам учреждения увольнением и применением физической силы, что подтверждается докладными записками сотрудников дома-интерната от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно материалам личного дела № получателя социальных услуг ФИО3 вопросы питания затрагиваются с ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО3 неоднократно высказывался в жалобах о поставляемом питании ГАУ КК «ЦОП УСЗН», о намерении уволить, снять с должности заведующих столовой - ГАУ КК «ЦОП УСЗН» обслуживающих ГБУ СО КК «Новороссийский ДИЛИ». За время проживания в филиале <адрес> ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПП» сменилось более 5 заведующих столовой ГАУ КК «ЦОП УСЗН». Однако проблема питания у получателя социальных услуг ФИО3 не меняется.
Так, после очередных жалоб в адрес заведующей ГАУ КК «ЦОП УСЗН» получатель социальных услуг ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ около 09 час. 10 мин. прибыв с филиала дома-интерната <адрес>, где находится основной корпус дома-интерната, зашел в столовую и нанес удар кулаком в левое плечо заведующей столовой гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>. После чего она упала, ударившись правым боком и правым плечом, тем самым ей были причинены повреждения в виде ушибов левого и правового плеча, ушиба правого бедра. В отделе полиции (Центральный район) УМВД России по г.Новороссийску зарегистрирован КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением мирового судьи судебного участка № 83 г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на пять суток.
При опросе, по факту нанесения телесных повреждений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, получатель социальных услуг ФИО3 в присутствии работников столовой говорил сотрудникам полиции, что «всех убить не убьет, а покалечить - покалечит». Слова ФИО3 директор столовой ФИО1 восприняла реально. ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован материал КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту угрозы физической расправы в адрес ФИО1 получателем социальных услуг ФИО3 В возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 119 УК РФ отделом полиции (Центральный район) УМВД России по г. Новороссийску ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 КПК РФ.
Согласно служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ старшей медицинской сестры ФИО12 стало известно, что ФИО3 варил в комнате вареники в чайнике, при этом чайник сгорел, сработала пожарная сигнализация, возникло задымление, чем нарушил п.п. 15,16 Правил внутреннего распорядка.
Согласно служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ медсестры палатной ФИО17 стало известно, что утром, производя обход, зайдя в комнату, где проживает ФИО3 обнаружила перевернутый стол. На вопрос, что произошло, проживающий ФИО3 начал кричать, сообщив, что его этот стол не устраивает и с его слов - стол поломан, однако, при вечернем обходе ДД.ММ.ГГГГ стол был в исправном состоянии, чем нарушил п. 15 правил внутреннего распорядка.
Вышеуказанный факты подтверждают, что ФИО3 грубо нарушает Правила внутреннего распорядка получателей социальных услуг, приказы министерства труда и социального развития, противопожарную безопасность и представляет угрозу для спокойствия и безопасности других проживающих в доме-интернате.
Поведение ФИО3, выражающееся в грубом и систематическом нарушении условий Договора на стационарное обслуживание и проживание в доме-интернате делает невозможным осуществление социальной защиты проживающих в доме интернате для престарелых и инвалидов, а также посягает на безопасность сотрудников Учреждения.
Так, ДД.ММ.ГГГГ в отдел полиции (Приморский район) УМВД России по г.Новороссийску поступило заявление от заведующей филиалом <адрес> ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ» ФИО18 по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ при разговоре - получатель социальных услуг ФИО3, грубо выражался нецензурной бранью в ее адрес, при этом проявлял явное неуважение, унижая человеческое достоинство, находясь в общественном месте в филиале <адрес> ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ».
В ходе проверки установлено, что ФИО3 находился в общественно месте, выражался грубой нецензурной бранью в адрес заведующей ФИО18, при этом у него в руке был кухонный нож. По результатам проверки установлено, что ФИО3 не угрожал ФИО18 ножом, физической расправой, только оскорбляя ее грубой нецензурной бранью, что является недопустимым, т.к. ФИО18 находилась при исполнении должностных обязанностей, в присутствии получателей социальных услуг.
Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного отдела полиции (Приморский район) УМВД России по г. Новороссийску от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 119 УК РФ - отказать, на основании п.2 ч. 1 ст.24 КПК РФ, однако при этом имеет место быть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. К административной ответственности не привлечен.
Кроме того, на ФИО3 на имя директора учреждения поступали жалобы от других получателей социальных услуг.
Из материалов дела следует, что с ФИО3, была проведена профилактическая беседа участковым уполномоченным, которая не возымела эффекта.
ДД.ММ.ГГГГ поведение ФИО3 было предметом рассмотрения на заседании культурно-бытовой комиссии ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ». За систематическое нарушение правил внутреннего распорядка, члены комиссии приняли единогласное решение ходатайствовать перед руководством ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ» о его переводе в специальное учреждение социального обслуживания.
Приказом Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден «Порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме» (приложение №), согласно которому граждане пожилого возраста и инвалиды обязаны соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации.
Гражданам пожилого возраста и инвалидам, не выполняющим условия договора о предоставлении социальных услуг, может быть отказано в обслуживании а администрация организации социального обслуживания может расторгнуть договор и потребовать освобождения занимаемых ими жилых помещений.
Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организации и постоянно нарушающие установленный Положением об организации порядок проживания в нем, а так же порядок и условия предоставления социальных услуг, могут быть по решению суда переведены в специальные организации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца. Поскольку ответчик, состоя в договорных отношениях с истцом, неоднократно нарушал обязанности лица - получателя социальных услуг в стационарных формах, а также нарушал права и законные интересы других проживающих в учреждении лиц, истец вправе требовать расторжения договора и освобождения занимаемых ответчиком жилых помещений с переводом в специальное стационарного учреждения социального обслуживания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГБУ СО КК «Новороссийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к Хижняку Александру Владимировичу о принудительном переводе в специализированное стационарное учреждение социального обслуживания и расторжении договора о предоставлении социальных услуг – удовлетворить.
Перевести в принудительном порядке ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из ГБУ СО КК «Новороссийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в специальное стационарное учреждение социального обслуживания.
Расторгнуть договор о предоставлении социальных услуг (частичная оплата) № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 и ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ» с даты фактического выбытия из ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ» в специальное стационарное учреждение социального обслуживания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме.
Судья: /подпись/ Г.М. Чанов
Решение изготовлено в окончательной форме 09.06.2023.
Подлинник находится в деле
УИД 23RS0037-01-2023-001833-33