Дело № 2-2081/2025

22RS0011-02-2025-001864-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2025 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зелепухиной Н.А.,

при секретаре Ш...,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску А.. к Садоводческому некоммерческому товариществу №1 о признании незаконным бездействия, обязании предоставить документы,

УСТАНОВИЛ:

А.. обратилась в суд к Садоводческому некоммерческому товариществу ***** (далее – СНТ №), в котором, с учетом уточнения исковых требований, просила признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не предоставлении истцу возможности ознакомления с документами СНТ №1 по заявлениям истицы от ДД.ММ.ГГ., от ДД.ММ.ГГ.; обязать ответчика предоставить истице возможность ознакомления со следующими документами: протоколами очередных общих отчетных собраний членов СНТ№1 за 2023 год и за 2024 год; протоколами заседаний членов правления СНТ №1 за 2024 год с приложениями и протоколами заседаний членов правления за январь-февраль 2025года; локальными сметными расчетами и финансово-экономическим обоснованием размера взносов на проведение ремонтных работ ЛЭП, ремонта водопровода на территории СНТ №1 за 2024 год; обязать ответчика предоставить истице, являющейся членом ревизионной комиссии, все необходимые документы для осуществления ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ №1 г. Рубцовска.

В обоснование требований указано, что истец является членом СНТ № 1 и собственником садового участка в СНТ №1 по хххххххх. Истец обратилась ДД.ММ.ГГ. в СНТ №1 с заявлением о выдаче: копий протоколов очередных общих отчетных собраний членов СНТ №1 за 2023-2024 года, копий протоколов заседаний членов правления СНТ №1 за 2024 год, либо возможности ознакомиться с данными документами. Ответчик добровольно не удовлетворил требование истца. ДД.ММ.ГГ. истец обращалась к председателю СНТ ***** К... с просьбой предоставить указанные документы для ознакомления путем фотографирования, однако председатель СНТ №1 отказал истице ознакомиться с документами. Кроме того, истец являясь членом ревизионной комиссии СНТ №1 г. Рубцовска ДД.ММ.ГГ. обратилась в СНТ №1 с уведомлением о намерении осуществить ревизию финансово-хозяйственной деятельности СНТ №1 за 2024 год. Ответчик проигнорировал требование истицы и отказался предоставлять какие-либо документы. Истец указывает, что данные действия ответчика нарушают ее права и законные интересы. На бездействие председателя СНТ №1 истец обращалась с жалобой в прокуратуру г. Рубцовска. ДД.ММ.ГГ. был получен ответ из прокуратуры города, согласно которому в целях устранения нарушений, установленных в действиях председателя СНТ №1, вынесено представление. Однако до настоящего времени, запрашиваемые документы ответчиком истице не представлены.

Истец А.. и ее представитель С.. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, уточнив, что просили обязать ответчика ознакомить истицу с указанными документами, исключив требование с использованием фотосъемки.

Представитель ответчика СНТ №1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется свободная защита его прав и свобод.

Правоотношения, связанные с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, организацией деятельности садоводческих некоммерческих товариществ, взаимными правами и обязанностями лиц, являющихся членами таких товариществ, и ведущими садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе, урегулированы Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В статье 5 данного Федерального закона приведены полномочия лиц, ведущих садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе. В частности, такие лица наделены правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 данного закона для членов товарищества.

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ такие лица имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 этого Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В силу ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества. Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества.

Заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом.

Порядок ведения делопроизводства в товариществе, в том числе порядок передачи документов в связи с переизбранием, отстранением от должности лиц, избранных в органы товарищества, определяется уставом товарищества.

На основании статьей 12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.

Как установлено судом, с ДД.ММ.ГГ.А.. является собственником земельного участка, расположенного в СНТ №1 по хххххххх, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости.

А.. является членом СНТ №1, что сторонами не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГ.А.. обратилась в СНТ №1 с заявлениями о предоставлении ей приложений к протоколу собрания СНТ № 1 от ДД.ММ.ГГ., а так же протоколов общих очередных отчетных собраний членов СНТ №1 со всеми приложениями: копию протокола ***** от ДД.ММ.ГГ. (с приложениями); копию протокола ***** от ДД.ММ.ГГ. (с приложениями), копию протокола ***** от ДД.ММ.ГГ. (с приложениями), копию протокола от ДД.ММ.ГГ. (с приложениями), все копии протоколов заседания правления за 2024 год.

ДД.ММ.ГГ.А.. обратилась в СНТ №1 с заявлением о предоставлении: протоколов заседаний членов правления за 2024 год (с приложениями); протоколов заседаний членов правления за январь – февраль 2025 ( с приложениями). Кроме того, ДД.ММ.ГГ.А.. обратилась к ответчику с заявлениям о предоставлении дефектной ведомости, локальных сметных расчетов, актов выполненных работ по формам КС-2, КС-3, договоры с подрядной организацией на проведение ремонтных работ ЛЭП на территории СНТ № 1, а так же дефектной ведомости, локальных сметных расчетов, актов выполненных работ по формам КС-2, КС-3, договоры с подрядной организацией на проведение ремонта водопровода на территории СНТ №1.

В судебном заседании истец пояснила, что ДД.ММ.ГГ. и ДД.ММ.ГГ. она обращалась в СНТ №1 с заявлениями о предоставлении ей возможности ознакомиться и получить: протоколы очередных общих отчетных собраний членов СНТ №1 за 2023 год и за 2024 год; протоколы заседаний членов правления СНТ №1 за 2024 год с приложениями и протоколы заседаний членов правления за январь-февраль 2025 года; локальные сметные расчеты и финансово-экономическое обоснование размера взносов на проведение ремонтных работ ЛЭП, ремонта водопровода на территории СНТ №1 за 2024 год. Поскольку она является членом ревизионной комиссии, она обратилась к ответчику с заявлением ДД.ММ.ГГ. о предоставлении ей документов, для осуществления ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ №1 за 2024 год. До настоящего периода времени ответ на ее заявления не поступил, документы ответчиком ей не предоставлены и не предоставлена ей возможность ознакомиться с запрашиваемыми документами, в связи с чем, нарушено ее право, как члена СНТ №1 на ознакомление с документами.

Допрошенная в судебном заседании свидетель О.. пояснила, что она является членом СНТ № 1 и подтвердила факт обращения истицы с представленным заявлением от ДД.ММ.ГГ. и указала, что председатель СНТ № 1 К... отказал истице в возможности ознакомиться с протоколами общих отчетных собраний и протоколами членов правления товарищества, что так же подтверждается приобщенной истцом к материалам дела видеозаписью.

Из вышеприведенных положений закона следует, что член товарищества вправе знакомиться и по заявлению получать за плату затрагивающие его права и интересы документы, касающиеся деятельности товарищества, включая бухгалтерскую финансовую отчетность товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, финансово-экономического обоснования размера взносов.

Непредставление запрашиваемых документов ответчиком нарушает права истца, как члена товарищества.

Статьей 21 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

Каких-либо доказательств, ознакомления истицы с истребуемыми документами либо предоставления их истице, ответчиком в суд не представлено.

Из представленного ответчиком в материалы дела протокола № 1 заседания членов правления СНТ № 1 от ДД.ММ.ГГ. следует, что было принято решение о прекращении исполнение обязанностей члена ревизионной комиссии А.. Учитывая, что истцом не представлены в суд доказательства, о том, что данное решение правления СНТ № 1 в установленном порядке оспорено, требование истицы обязать ответчика предоставить ей для ознакомления все необходимые документы для осуществления ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ №1, удовлетворению не подлежит.

Требование истицы признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не предоставлении ей возможности ознакомления с документами СНТ №1 по заявлениям от ДД.ММ.ГГ., от ДД.ММ.ГГ. является основанием заявленных требований, в связи с этим не подлежит удовлетворению.

Требование истицы об обязании ответчика ознакомить ее с протоколами общих собраний членов товарищества, протоколами заседаний правления товарищества за заявленный период; а так же документами финансово-экономического обоснования размера взносов на проведение ремонтных работ ЛЭП, ремонта водопровода на территории товарищества, подлежит частичному удовлетворению, учитывая, факты ее обращения и заявления об истребовании документов, а именно протоколом общего собрания членов товарищества за март 2023 года, протоколами общего собрания членов товарищества за март, апрель, июль 2024 года, протоколами заседаний правления товарищества за период с января по декабрь 2024 года; протоколами заседаний правления товарищества за период с января по февраль 2025 года; а так же документами финансово-экономического обоснования размера взносов на проведение ремонтных работ ЛЭП, ремонта водопровода на территории СНТ №1 за 2024 год.

На основании изложенного, исковые требования А.. подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования А.. к Садоводческому некоммерческому товариществу №1- удовлетворить частично.

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество №1 ознакомить А.. со следующими документами: протоколом общего собрания членов товарищества за март 2023 года, протоколами общего собрания членов товарищества за март, апрель, июль 2024 года, протоколами заседаний правления товарищества за период с января по декабрь 2024 года; протоколами заседаний правления товарищества за период с января по февраль 2025 года; а так же документами финансово-экономического обоснования размера взносов на проведение ремонтных работ ЛЭП, ремонта водопровода на территории СНТ №1 за 2024 год.

В удовлетворении остальной части иска А..- отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Н.А. Зелепухина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ..