Дело № 2а-2238/2023

<номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2023 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Лысых Е.Н.,

при секретаре Гаврилове В.О.,

помощник судьи Соколовская М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Томской региональной общественной организации «Томский морской клуб ветеранов Военно-морского флота и речного флота» о прекращении деятельности и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области (далее – Управление Минюста РФ по ТО) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Томской региональной общественной организации «Томский морской клуб ветеранов Военно-морского флота и речного флота» (далее – ТРОО «Томский морской клуб ветеранов Военно-морского флота и речного флота»), в котором просит признать ТРОО «Томский морской клуб ветеранов Военно-морского флота и речного флота» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), взыскать с административного ответчика государственную пошлину.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ТРОО «Томский морской клуб ветеранов Военно-морского флота и речного флота» зарегистрирована<дата обезличена>, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) 1167000050800. Минюст России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль (надзор) за деятельностью некоммерческих организаций. В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от <дата обезличена> № 82-ФЗ «Об общественных объединения» в обязанность общественного объединения входит информирование федерального органа государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании в установленной законом форме и в сроки которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В нарушение вышеуказанных требований законодательства административный ответчик в Управление отчет по форме № ОН00<дата обезличена> год в срок до <дата обезличена> не представил, что является основанием для обращения в суд с заявлением о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ. <дата обезличена> в адрес Управления Минюста РФ по ТО поступило заявление от учредителя организации ФИО4, согласно которому просит ликвидировать организацию в судебном порядке, в связи с отсутствием работы организации, по причине смерти двух учредителей ФИО1 ФИО 2

Административный истец Управление Минюста РФ по ТО, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направило.

Представитель административного ответчика ТРОО «Томский морской клуб ветеранов Военно-морского флота и речного флота» в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Определив на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации гарантируется право каждого на объединения и свобода деятельности общественных объединений (статья 30).

На основании Указа Президента РФ от 13.01.2023 № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (вместе с «Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации»), Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, контроль за деятельностью общественных объединений на территории Томской области осуществляет Управление Минюста РФ по ТО.

Согласно ст.ст. 5, 7 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – ФЗ «Об общественных объединениях») под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели). Общественные объединения могут создаваться в форме общественной организации.

Абзацем 8 части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» предусмотрено, что общественное объединение обязано, в том числе, информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Формы и сроки представления указанных сведений определены Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

Согласно абз. 3 п. 1, подп. «б» п. 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет по форме № ОН0003 об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, что по сведениям ЕГРЮЛ административный ответчик ТРОО «Томский морской клуб ветеранов Военно-морского флота и речного флота» является действующим юридическим лицом, зарегистрированным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области 19.10.2016, имеет основной государственный регистрационный номер (<номер обезличен>, который присвоен 19.10.2016

В соответствии с положениями вышеуказанных норм, данная общественная организация обязана ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, предоставлять в Управление Минюста РФ по ТО информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях их расходования и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме № ОН0003.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства ТРОО «Томский морской клуб ветеранов Военно-морского флота и речного флота» необходимые сведения за 2022 год в срок до <дата обезличена> в Управление Минюста РФ по ТО не представил.

Таким образом, доказательств устранения указанных нарушений действующего законодательства в установленные законом сроки, в том числе и на день рассмотрения дела в суде, материалы административного дела не содержат.

<дата обезличена> в адрес Управления Минюста РФ по ТО поступило заявление от учредителя ТРОО «Томский морской клуб ветеранов Военно-морского флота и речного флота» ФИО4 (вх. <номер обезличен>), согласно которому ТРОО «Томский морской клуб ветеранов Военно-морского флота и речного флота» свою деятельность не осуществляет, в связи со смертью двух учредителей ФИО1 ФИО 2 также в связи с преклонным возрастом членов ТРОО «Томский морской клуб ветеранов Военно-морского флота и речного флота», просит о ликвидации ТРОО «Томский морской клуб ветеранов Военно-морского флота и речного флота».

Согласно абз. 3 ст. 44 ФЗ «Об общественных объединениях» основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются, в том числе, неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

Подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

При таких данных, учитывая, что ТРОО «Томский морской клуб ветеранов Военно-морского флота и речного флота» как общественной организацией допущено грубое нарушение требований федерального закона в части непредставления в установленный законом срок отчета, содержащего информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях их расходования и об их фактическом расходовании в соответствии с требованиями ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», принимая во внимание характер допущенных нарушений и отсутствие возражений со стороны представителя административного ответчика относительно признания организации прекратившей свою деятельность и исключении ее из ЕГРЮЛ, требования административного иска о признании ТРОО «Томский морской клуб ветеранов Военно-морского флота и речного флота» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из ЕГРЮЛ являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

При таких данных, в связи с удовлетворением требований Управления Минюста РФ по ТО, освобожденного от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, исчисленном в соответствии с п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Томской региональной общественной организации «Томский морской клуб ветеранов Военно-морского флота и речного флота» о прекращении деятельности и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Признать Томскую региональной общественную организацию «Томский морской клуб ветеранов Военно-морского флота и речного флота» <номер обезличен>) прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить Томскую региональной общественную организацию «Томский морской клуб ветеранов Военно-морского флота и речного флота» <номер обезличен> из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Томской региональной общественной организации «Томский морской клуб ветеранов Военно-морского флота и речного флота» <номер обезличен>) в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Лысых

Мотивированный текст решения суда изготовлен <дата обезличена>.