Дело № 2-3804/2022

УИД: 51RS0002-01-2022-004927-38

Решение в окончательной форме составлено 23 декабря 2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2022 г. город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Романюк С.О.,

при секретаре Степановой Ю.А.,

с участием:

помощника прокурора

Первомайского административного округа г. Мурманска ФИО3,

представителя истца ФИО4,

ответчика ФИО5,

представителя отдела опеки и попечительства Комитета по образованию администрации города Мурманска ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений адрес*** к ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО7, действующему в интересах несовершеннолетней ФИО1, о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений адрес*** обратился в суд с иском к ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, выселении.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО7 являлся собственником жилого помещения – квартиры №***, расположенной по адресу: ***. Постановлением администрации адрес*** от *** №*** многоквартирный дом №*** адрес*** в городе Мурманске признан аварийным и подлежащим сносу. В декабре 2019 года собственнику квартиры №*** аварийного дома №*** адрес*** взамен непригодному для проживания жилому помещению было предоставлено благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: ***. В указанном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы ФИО5 и её несовершеннолетняя *** ФИО1

Ранее, в связи с признанием многоквартирного дома №*** адрес*** аварийным и подлежащим сносу ответчикам для временного проживания по договору найма жилого помещения маневренного фонда №*** от *** в соответствии с приказом Комитета имущественных отношений адрес*** от *** №*** было предоставлено жилое помещение маневренного фонда по адресу: ***.

Полагает, что в настоящее время у ФИО5 и несовершеннолетней ФИО1 отпали основания для дальнейшего пользования помещением маневренного фонда.

Согласно условиям договора найма жилого помещения маневренного фонда №*** от *** при прекращении договора наниматель должен в течение 3 дней освободить жилое помещение, сдать его наймодателю в надлежащем состоянии, оплатив начисления за жилое помещение и коммунальные услуги. Данная информация неоднократно доводилась до ФИО5, но до настоящего времени жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: *** не сдано нанимателем в установленном порядке.

Истец просит суд выселить ФИО5, *** года рождения, ФИО1, *** года рождения, из жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: ***; расторгнуть с ФИО5 договор найма жилого помещения маневренного фонда №*** от ***

Протокольным определением суда от *** к участию в деле в качестве законного представителя несовершеннолетнего ответчика ФИО1 привлечен ФИО7

Представитель истца Комитета имущественных отношений адрес*** ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям и доводам, приведенным в исковом заявлении. Указала, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан. Поскольку предоставление жилья маневренного фонда носило временный характер, до обеспечения ответчиков новым жильем взамен аварийного, договор найма жилого помещения маневренного фонда подлежит расторжению. Отметила, что ответчики в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на учете в администрации адрес*** не состоят, в администрацию адрес*** с заявлением о предоставлении жилого помещения в общежитии ответчик не обращалась.

Ответчик ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Полагала, что администрация адрес*** либо Комитет имущественных отношений адрес*** обязаны ей и ее несовершеннолетней дочери предоставить жилое помещение для проживания и регистрации в адрес***, поскольку она не имеет на праве собственности жилого помещения. Квартира, расположенная по адресу: ***, где ФИО5 и ее *** ФИО1 в настоящее время имеют регистрацию, продана ФИО7, в связи с чем проживать там они не могут, требований от нового собственника о снятии с регистрационного учета не предъявлялось. Согласилась с тем, что правовых оснований проживать в спорном жилом помещении маневренного фонда у нее с дочерью не имеется, однако полагает, что поскольку она работает в ММБУ «УДХ» ей обязаны предоставить иное жилое помещение для проживания. Отметила, что в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ей было отказано, поскольку она не является малоимущей. Указала, что имеет задолженность по оплате коммунальных услуг в спорном жилом помещении. Просила в удовлетворении исковых требований отказать, в случае удовлетворения просила предоставить отсрочку исполнения решения суда в части выселения из спорного жилого помещения маневренного фонда сроком на один год с момента вступления решения суда в законную силу.

Законный представитель несовершеннолетней ФИО1 – ФИО7 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по всем известным суду адресам, мнения относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица администрации адрес*** в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель отдела опеки и попечительства комитета по образованию администрации адрес*** ФИО6 в судебном заседании полагала заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению, при этом, учитывая наличие заболеваний у несовершеннолетней, размер дохода ФИО5, её обязательство по уплате алиментов на содержание другого несовершеннолетнего ребенка, просила предоставить ответчику отсрочку исполнения решения суда на максимально возможный срок для решения ответчиком жилищного вопроса.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, представителя отдела опеки и попечительства Комитета по образованию администрации адрес***, полагавшего заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, данным Кодексом.

Судом установлено, что ФИО7 и ФИО5 состояли в зарегистрированном браке с ***, на основании решения мирового судьи судебного участка №*** *** судебного района адрес*** от *** брак между ФИО7 и ФИО5 прекращен *** ФИО7 и ФИО5 являются родителями несовершеннолетней ФИО1, *** года рождения, что подтверждается записью акта о рождении №*** от ***

Из материалов дела следует, что ФИО7 являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В соответствии с пунктом 20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.

Постановлением администрации адрес*** от *** №*** многоквартирный адрес*** признан аварийным и подлежащим сносу.

*** между Комитетом имущественных отношений адрес*** и ФИО7 во исполнение постановления администрации адрес*** от *** №*** заключен договор мены, по условиям которого Комитет меняет двухкомнатную квартиру общей площадью 48,40 кв.м., в том числе жилой площадью 26,30 кв.м., расположенную по адресу: г. ***, на принадлежащую ФИО7 двухкомнатную квартиру общей площадью 48,30 кв.м., в том числе жилой площадью 29 кв.м., расположенную по адресу: ***. В результате мены в собственность муниципального образования адрес*** переходит двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: ***, в собственность ФИО7 переходит двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: ***.

Пунктом 8 договора мены предусмотрено, что ФИО7 обязуется в течение 10 дней после заключения настоящего договора и государственной регистрации перехода права в ЕГРН освободить квартиру, расположенную по адресу: ***, от личных вещей и иного имущества, сняться с регистрационного учета по данному месту жительства с совместно проживающими членами семьи.

*** жилое помещение, расположенное по адресу: ***, передано ФИО7 по акту приема-передачи.

Согласно справке формы №***, выданной *** ГОБУ «МФЦ МО», в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, зарегистрированы: с *** по настоящее время ФИО7, с *** по настоящее время несовершеннолетняя ФИО1, с *** по настоящее время ФИО5

Также из материалов дела следует, что ФИО7 на основании договора купли-продажи от *** продал жилое помещение, расположенное по адресу: ***, собственниками указанного жилого помещения в настоящее время являются ФИО8, ФИО9, несовершеннолетняя ФИО2, *** года рождения.

В соответствии с приказом Комитета имущественных отношений адрес*** от *** №*** в связи с признанием дома адрес*** аварийным и подлежащим сносу *** между Комитетом имущественных отношений адрес*** и ФИО5 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №***, по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты общей площадью 24,90 кв.м., жилой площадью 16,30 кв.м., расположенное по адресу: ***. Согласно пункту 3 договора указанное жилое помещение отнесено к маневренному фонду постановлением администрации адрес*** от *** №***. В соответствии с пунктом 5 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи – *** ФИО1, *** года рождения.

В соответствии с приказом Комитета имущественных отношений адрес*** от *** №*** в связи с признанием дома адрес*** аварийным и подлежащим сносу *** между Комитетом имущественных отношений адрес*** и ФИО5 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №***, по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты общей площадью 30,80 кв.м., жилой площадью 16,80 кв.м., расположенное по адресу: ***. Согласно пункту 3 договора указанное жилое помещение отнесено к маневренному фонду постановлением администрации адрес*** от *** №***. В соответствии с пунктом 5 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи – *** ФИО1, *** года рождения.

В силу пункта 7 договора наниматель обязан при расторжении или прекращении договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке.

Пунктом 17 договора найма от *** предусмотрено, что договор прекращается в связи с решением жилищного вопроса в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Назначение жилых помещений маневренного фонда определено статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой данные жилые помещения предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Таким образом, законодатель не закрепил исчерпывающий перечень обстоятельств, ограничивающий круг лиц, которым может быть предоставлено помещение маневренного фонда, поскольку предусмотреть все случаи, с возникновением которых граждане утрачивают возможность фактически пользоваться помещениями на основании договоров социального найма, перечислить не представляется возможным. При этом по смыслу статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в плановом порядке жилого помещения аварийным и подлежащим сносу не относится к чрезвычайным обстоятельствам.

Согласно части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Частью 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

При этом частью 8 указанной статьи на Правительство Российской Федерации возложена обязанность по утверждению типовых договоров найма специализированных жилых помещений.

В силу части 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Частью 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Проанализировав условия договора найма жилого помещения маневренного фонда №*** от ***, суд приходит к выводу о том, что он соответствует форме типового договора найма жилого помещения маневренного фонда, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от *** №***, при этом период, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, поставлен сторонами в зависимость от решения истцом жилищного вопроса ответчиков, то есть, в контексте рассматриваемого судом материального правоотношения, в зависимость от предоставления истцом по договору мены жилого помещения взамен жилого помещения, находившегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу (адрес***).

Доказательств заключения между истцом и ответчиком ФИО5 соглашения, являющегося основанием для сохранения за ней и её дочерью права пользования спорным жилым помещением, суду не представлено.

В силу статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В настоящее время фактически в спорном жилом помещении проживает ФИО5 и несовершеннолетняя *** ФИО1, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании и подтверждалось самим ответчиком ФИО5

Согласно подпунктам 10, 11 пункта 7 раздела 3 договора найма жилого помещения маневренного фонда №*** от *** при прекращении договора наниматель должен в течение 3 дней освободить жилое помещение, сдать его наймодателю в надлежащем состоянии, оплатив начисления за жилое помещение и коммунальные услуги.

Данная информация неоднократно доводилась до ФИО5, но до настоящего времени жилое помещение маневренного фонда по адресу: *** не сдано ФИО5 в установленном порядке.

Разрешая спор, оценив все обстоятельства дела в их взаимосвязи и совокупности, принимая во внимание, что в связи с признанием многоквартирного дома адрес*** аварийным и подлежащим сносу ФИО7 взамен изымаемого жилого помещения на основании договора мены предоставлено в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: ***, ФИО5 и её несовершеннолетняя *** ФИО10 зарегистрированы в указанном жилом помещении по месту жительства и имеют право пользования данным жилым помещением, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения с ФИО5 договора найма жилого помещения маневренного фонда №*** от ***, расположенного по адресу: ***, и выселения ФИО5 и несовершеннолетней ФИО1 из данного жилого помещения.

Доводы ответчика ФИО5 о необходимости предоставления ей жилого помещения в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также о возможности сохранения за ней права пользования жилым помещением маневренного жилищного фонда, суд находит несостоятельными и основанными на неправильном толковании норм материального права. Кроме того, вопрос предоставления ответчику жилья в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, не является предметом настоящего судебного разбирательства.

Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Учитывая, что стороной ответчика было заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения сроком на 12 месяцев, руководствуясь положениями статьи 203 Гражданского процессуального кодекса, разъяснениями, данными в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», исходя из обстоятельств дела, мнения представителя истца и представителя отдела опеки и попечительства комитета по образованию администрации адрес***, принимая во внимание наличие у ответчика на иждивении несовершеннолетнего ребенка, который имеет ряд заболеваний, наличие обязательств по уплате алиментов на содержание другого несовершеннолетнего ребенка, материальное положение ФИО5, суд считает возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда в части выселения из жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: ***, сроком на шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Предоставление отсрочки на указанный срок, по мнению суда, обеспечивает баланс прав и законных интересов сторон и соответствует принципу справедливости.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них.

При таких обстоятельствах в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей спорного материального правоотношения, с ответчика ФИО5 (нанимателя спорного жилого помещения) подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявления освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений адрес*** к ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО7, действующему в интересах несовершеннолетней ФИО1, о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, выселении - удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения маневренного фонда №*** от ***, заключенный с ФИО5, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

Выселить ФИО5, *** года рождения (***), ФИО1, *** года рождения (***), из жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: ***.

Предоставить ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, отсрочку исполнения решения суда в части их выселения из жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: ***, сроком на шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО5 в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья С.О. Романюк