дело № 2-4109/2025
УИД 74RS0007-01-2025-003974-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2025 года город Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Ореховой Т.Ю.
при помощнике судьи Розниной А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска, администрации города Челябинска о признании право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
установил :
истец ББерезуева И.И. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Челябинск, <адрес> общей площадью 46,8 кв.м, кадастровый №, обязании заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Челябинск, <адрес>, общей площадью 46,8 кв.м, кадастровый №. В обоснование иска указано на то, что указанное жилое помещение было предоставлено отцу истца ФИО2 на основании ордера. Истец была вселена в спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ нанимателем квартиры ФИО2, впоследствии истец была выписана из квартиры с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ истец вновь была зарегистрирована в спорном жилом помещении и проживает по настоящее время. Полагает, что поскольку истец была вселена при жизни в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, однако, отсутствие оригинала ордера на спорное жилое помещение нарушает права истца на владение и пользование спорным жилым помещением (л.д. 6-7).
В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, судом в качестве соответчика по делу привлечена администрация города Челябинска (л.д. 38).
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить.
Представители ответчиков Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска, администрации города Челябинска в судебное заседание не явились, извещены (л.д. 47-48).
На основании изложенного, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не представившего доказательств уважительности неявки в суд.
Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ статьей 47 ЖК РСФСР, единственным основанием для вселения в жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, являлся ордер. После вступления в силу ЖК РФ, согласно статье 57, таким основанием является решение уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Согласно положениям ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этих Кодексом.
Частью 1 статьи 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно ст.54 ЖК РСФСР, действующей на момент вселения в спорное жилое помещение истца (ныне действующая ст.69 ЖК РФ), наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников… иных лиц. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами этой статьи, приобретают равное с ним право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи нанимателя (ст.53 ЖК РСФСР) в отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.1,2 ст.69 ЖК РФ).
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на основании ордера № предоставлено в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: г. Челябинск, <адрес> составом семьи 7 человек: жена ФИО3, дочь ФИО4, сын ФИО5, дочь ФИО6, дочь ФИО7, дочь ФИО8 (л.д. 11).
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Челябинске (л.д. 50).
ФИО6 (в настоящее время ФИО1) является дочерью ФИО2 (л.д. 52-57).
Согласно справке ООО «ЖЭУ Челябэнерго», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по адресу: г. Челябинск, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снята с учета по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22, 51).
Согласно справке ГУФСИН России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (Малиновских) И.И., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывала наказание в местах лишения свободы Челябинской области. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-5 ФИО9 России по Челябинской области (л.д. 58).
Согласно адресно –справочной информации Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области, справке ООО «ЖЭУ Челябэнерго, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства : г. Челябинск, <адрес>. По указанном у адресу иных зарегистрированных лиц нет, ФИО1 зарегистрирована одна в жилом помещении (л.д. 8, 21, 60).
Согласно показаниям свидетелей ФИО10, ФИО11, допрошенных в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, копий квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д. 61-73), ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживает постоянно в квартире, расположенной по адресу: г. Челябинск, <адрес>, несет расходы по содержанию жилого помещения, оплате жилищно-коммунальных услуг.
Указанное жилое помещение - включено в реестр муниципального имущества города Челябинска. Право собственности муниципального образования – «город Челябинск» на <адрес>, в г. Челябинске, общей площадью 46,8 кв.м, кадастровый № зарегистрировано в установленном законом порядке за муниципальным образованием «город Челябинск» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-30).
Согласно статье 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается с гражданином собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченным им лицом (наймодателем), в данном случае администрацией Камень-Рыболовского сельского поселения.
Заключение договора социального найма, его изменение, прекращение, производится указанным органом местного самоуправления в рамках административного регламента, утвержденного постановлением администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Заключение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда».
Пунктом 9 Регламента установлен необходимый перечень документов, предоставляемых заявителем в администрацию вместе с заявлением на предоставление муниципальной услуги для того, чтобы имелась возможность провести правовую экспертизу документов и законность требований заявителя. Данный перечень предусматривает предоставление заявителем, в том числе - документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (ордер);
На обращение истца в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска по вопросу заключения договора социального найма, был дан ответ в письме от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что копия ордера не является оригиналом документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, в связи с чем, отсутствует правовые основания для заключения договора социального найма спорного жилого помещения (л.д. 10).
Вместе с тем, поскольку истец ФИО1 фактически была вселена в спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения ФИО2, проживала в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета в связи с нахождением в местах лишения свободы, после освобождения из мест лишения свободы, с ДД.ММ.ГГГГ вновь была зарегистрирована и вселена нанимателем ФИО2 в спорное жилое помещение в качестве члена семьи ФИО2 в соответствии с положениями ст.53, 54 ЖК РСФСР, приобрела равное право пользования этой квартирой, несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг в спорном жилом помещении, то в соответствии с положениями ст.69 ч.2, ст.82 ч.2 ЖК РФ, вправе требовать заключения с ним договора социального найма жилого помещение.
Права истца по пользованию спорной жилой площадью собственником жилищного фонда не оспариваются, наймодателем дано согласие на вселение истца в жилое помещение, от имени истца принимаются платежи, предусмотренные договором социального найма, на обслуживание и содержание жилья, обязанность по уплате которых возложена на нанимателя и членов его семьи (ст.153 ч.2 п.1, ст.69 ч.2 ЖК РФ).
Полномочия наймодателя в части заключения договоров социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде г.Челябинска возложены на КУИиЗО города Челябинска согласно его Положению, утвержденному постановлением Администрации города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №-П, следовательно, обязанность по заключению с истцом договора социального найма в отношении спорного жилого помещения должна быть возложена на данного ответчика, в связи с чем, суд полагает возможным требования истца удовлетворить путем возложения на Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска обязанности заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения № №) договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Челябинск, <адрес>, общей площадью 46,8 кв.м, кадастровый №.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (№) удовлетворить.
Признать право пользования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения №) жилым помещением, расположенным по адресу: г. Челябинск, <адрес> общей площадью 46,8 кв.м, кадастровый №.
Обязать Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска (№) заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения №) договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Челябинск, <адрес>, общей площадью 46,8 кв.м, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.
Председательствующий Т.Ю. Орехова
Мотивировочная часть решения суда изготовлена ДД.ММ.ГГГГ