63RS0№-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2025 года <адрес>
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кужеевой Э.Р.,
с участием административного ответчика – ФИО3,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1155/25 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил взыскать с административного ответчика ФИО2 задолженность по налогу на имущество физических лиц за период с 2015 по 2022 (ОКТМО 36701320, 367011345) в размере 5 664,77 руб., земельный налог за 2017-2022 (ОКТМО 36701320) в размере 7 761 руб., пени за период с <дата> по <дата> в размере 2711,84 руб., а всего взыскать 16 157 руб. 61 коп.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик в рассматриваемые налоговые периоды являлся собственником земельного участка и жилого помещения и, соответственно, плательщиком указанных налогов.
В связи с неуплатой налогов административному ответчику направлялись требования, в которых сообщалось о наличии у него задолженности, предоставлялся срок для её уплаты. В установленный срок задолженность не была погашена, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и взыскании указанной задолженности. Мировым судьей вынесен судебный приказ, который отменен, в связи с поступившим возражением административного ответчика.
Учитывая, что сумма налоговой задолженности в бюджет не поступила, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебное заседание административный истец не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик в судебном заседании исковые требования признал частично, полагая, что налоговым органом пропущен срок исковой давности за период до 2020.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст.399, 401 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе квартира.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату (п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ).
В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных данным кодексом.
Из материалов дела следует, что ФИО2 в спорные периоды являлся собственником земельного участка, по адресу: <адрес> (55/100 доли); жилого дома, по адресу: <адрес> (55/100 доли), квартиры по адресу: <адрес> (1/2 доля).
В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, административному ответчику выставлено требование № по состоянию на <дата> об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельного налога в размере 11 383,90 рублей, пени 2 022,72 руб., со сроком исполнения до <дата>.
Уведомления и требования направлены административному ответчику посредством почты, что подтверждается почтовыми реестрами.
Решением налогового органа № от <дата> с ФИО2 взыскана задолженность по налогам по требованию № от <дата> в сумме 16 407,02 руб.
Между тем, взыскание налогов по требованию № в силу ст.52 НК РФ возможно не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления требования, то есть за 2020-2022 гг.
Согласно п.9 ч.4 Федерального закона от <дата> N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с <дата> взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после <дата> в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до <дата> (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Ранее <дата> требование не выставлялось, в связи с чем, п.9 ч.4 Федерального закона от <дата> N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в данном случае не применим. Кроме того, указанная норма не исключает применение ст.52 НК РФ о трехлетнем периоде взыскания имущественный налогов физических лиц.
Таким образом, требования налогового органа о взыскании с ФИО2 налога на имущество (ОКТМО 36701345) за 2015 (63,10 руб.), за 2017 (81,67 руб.), налога на имущество (ОКТМО 36701320) за 2018 (864 руб.,) за 2019 (951 руб.), земельного налога (ОКТМО 36701320) за 2017 (555 руб.), за 2018 (1664 руб.), за 2019 (1664 руб.), подлежат отклонению.
Удовлетворяя требования налогового органа о взыскании задолженности по налогу на имущество, земельного налога за 2020-2022, суд исходит из следующего.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.
Согласно требованию № по состоянию на <дата> задолженность по налогам превышала 10 тысяч рублей.
Закон не требует выставления нового требования до полного погашения задолженности (наличие отрицательного сальдо по ЕНС).
В установленный в требовании срок административный ответчик требования не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца <дата> к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности. <дата> мировым судьей вынесен судебный приказ (дело №а-1537/2024), который <дата> отменен после поступления возражений административного ответчика.
Исходя из положений ст. 48 НК РФ, налоговый орган своевременно <дата> (то есть <дата>) обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа.
В районный суд с административным иском налоговый орган обратился <дата>, т.е. в установленный 6-ти месячный срок с момента отмены судебного приказа (<дата>).
Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от <дата> N 422-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Таким образом требования налогового органа в части взыскания налога на имущество физических лиц, земельного налога за 2020-2021 и пени по ним в сумме 838,70 руб., подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах, заявленный иск подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворённым требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени, - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 (паспорт <...>), <дата> г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1046 руб., за 2021 в размере 1151 руб., за 2022 в размере 1266 руб.; по земельному налогу за 2020 в размере 1664 руб., за 2021 в размере 1107 руб., за 2022 в размере 1107 руб., сумму пеней в размере 838,70 руб., а всего 8 179 рублей 70 копеек.
В удовлетворении остальных требований, – отказать.
Взыскать с ФИО2 (паспорт <...>), <дата> г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья: подпись Э.Р. Кужеева
Копия верна.
Судья:
Оригинал документа находится в административном деле №а-1155/2025 Куйбышевского районного суда <адрес>.