РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2022 года г. Туймазы
Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., с участием помощника Туймазинского межрайонного прокурора РБ Мухаметова., при помощнике судьи Магомедовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Туймазинского межрайонного прокурора РБ Гиззатуллина А.Г. в интересах ФИО1, ФИО10 к ФИО11 о понуждении к исполнению обязательства,
УСТАНОВИЛ:
И.о. Туймазинского межрайонного прокурора РБ Гиззатуллин А.Г. в интересах ФИО2, ФИО8 обратился в суд с иском к ФИО11 о понуждении к исполнению обязательства, указав, что межрайонной прокуратурой при проведении проверки состояния законности в сфере соблюдения жилищных прав детей в части исполнения родителями обязательств по оформлению приобретенного жилья за счет средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность супругов и несовершеннолетних детей, выявлены нарушения требований законодательства в указанной сфере.
Проведенной проверкой установлено, что ФИО11 воспитывает несовершеннолетних детей ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Установлено, что ФИО12 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № от ДД.ММ.ГГГГ.
В целях улучшения жилищных условий своей семьи ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ заключил договор займа на строительство жилого помещения по адресу: <адрес>, ул. 8 марта, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Туймазинском районе и г. Туймазы с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направлении его на улучшение жилищных условий, в частности, на погашение основного долга и уплаты процентов по договору займа на строительство жилья, которое ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено.
Нотариально заверенным обязательством от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 обязался оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, детей (в том числе и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию.
В ходе проверки установлено, что по истечении 6 месяцев после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию ответчик не исполнил принятое на себя обязательство по оформлению приобретенного за счет средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую долевую собственность детей, несмотря на отсутствие обременения, а именно на ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости год завершения строительства - 2019 году.
На основании изложенного просит суд обязать ФИО11 исполнить обязательство по оформлению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. 8 марта, <адрес>, в общую долевую собственность с включением в число сособственников несовершеннолетних ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Установить, что ФИО11 должен исполнить решение суда по иску и.о. межрайонного прокурора в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу вынесенного по данному делу судебного решения.
Истец ФИО12 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду неизвестны.
Ответчик ФИО11 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду неизвестны.
Представитель третьего лица ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду неизвестны.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
В судебном заседании помощник Туймазинского межрайонного прокурора Мухаметов А.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Суд, изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора, приходит к следующему выводу.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В ч. 1 ст. 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Таким образом, обратившись в суд с исковым заявлением в защиту жилищных прав несовершеннолетних детей, И.о. Туймазинского прокурора действовал в рамках своей компетенции.
Реализуя предписания статьи 7, частей 1 и 2 статьи 38 и частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.
К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.
В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью, создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи.
В Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ) для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.
Как следует из преамбулы указанного Федерального закона, он устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Согласно ч. 7 ст. 3 Закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей).
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона №256-ФЗ, распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 Закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.Из п.1 ч.3 ст. 7 Закона №256-ФЗ следует, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
Согласно ч. 6.1 ст. 7 Закона №256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
В силу ст.10 Закона №256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Пунктом 4 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации закреплен принцип раздельности имущества родителей и детей.
Из анализа указанных правовых норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена.
Распределение долей в праве собственности на квартиру должно производиться с учетом объема собственных средств родителей, вложенных в покупку жилья, а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.
Согласно подпункту «г» пункта 8, подпункту «в» пункта 9, подпункту «в» пункта 10, абзацу пятому пункта 10 (2), подпункту «д» пункта 11, подпункту «в» пункта 12 и подпункту «ж» пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является исполнение обязанности в натуре.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. между ФИО3 и ФИО4 был заключен брак, после заключения брака мужу присвоены фамилии - ФИО14, жене - ФИО14, что подтверждается свидетельством о заключении брака II-АР № от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО5 родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе отец указан ФИО6, в графе мать ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении II-АР № от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО8 родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе отец указан ФИО3, в графе мать ФИО9, что подтверждается свидетельством о рождении IV-АР № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №.
ДД.ММ.ГГГГ между КПК «АК БАРС» и ФИО11 был заключен договор займа №-АБ, согласно которому заемщика была предоставлена сумма займа в размере 453 02 руб. на строительство, на основании уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером 02:46:070302:26, расположенному по адресу: <адрес> А.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Туймазинском районе РБ с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направлении его на улучшение жилищных условий.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Туймазинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено заявление ФИО12, денежные средства в размере 453 026 рублей ДД.ММ.ГГГГ были перечислены в КПК «АК БАРС» для погашения основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья.
Согласно нотариально заверенному обязательству от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 обязался оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, детей (в том числе и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию.
Из представленной выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> А, является ФИО11
Таким образом, исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что невыполнение ФИО11 принятых на себя обязательств, связанных с оформлением права общей собственности с выделением доли на детей в вышеуказанном жилом помещении влечет нарушение прав их несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на получение доли в праве общей собственности на указанный объект недвижимости, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Поскольку на момент разрешения судом спора обязательство ФИО11 об оформлении в общую долевую собственность приобретенного за счет средств материнского капитала спорного недвижимого имущества не было исполнено, то суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и обязать ФИО11 исполнить обязательство по оформлению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. 8 марта, <адрес>, в общую долевую собственность с включением в число сособственников несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд:
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. Туймазинского межрайонного прокурора РБ Гиззатуллина А.Г. в интересах ФИО2, ФИО8 к ФИО11 о понуждении к исполнению обязательства, удовлетворить.
Обязать ФИО11 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательство по оформлению жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца через Туймазинский межрайонный суд РБ.
Судья: А.А. Гиниятова