Дело № 2а – 999/2022
03RS0068-01-2022-001302-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2022 года село Бакалы, РБ
Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Салимгареевой Л.З.,
при секретаре Валиевой Е.Н.,
с участием помощника прокурора Бакалинского района Республики Башкортостан Мухарамова Э.Р., старшего инспектора по осуществлению административного надзора отдела МВД ФИО3 по Бакалинскому району РБ ФИО2, административного ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по Бакалинскому району Республики Башкортостан к ФИО4 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ОМВД России по Бакалинскому району Республики Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении административного надзора.
Административный истец свои требования мотивирует тем, что ФИО4, имея непогашенную судимость, за ранее совершенное им тяжкое преступление вновь совершил тяжкое преступление и назначено ему наказание в виде реального лишения свободы, в целях предупреждения совершения им в дальнейшем административных правонарушений и преступлений, в соответствии со ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем возникает необходимость установления административного надзора в отношении ФИО4
Начальник ОМВД России по Бакалинскому району Республики Башкортостан просит суд установить административный надзор в отношении ФИО4, сроком до погашения судимости, то есть до 17 ноября 2025 года; установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ФИО1 по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрет выезда без разрешения ОВД за пределы территории района проживания.
Представитель административного истца старший инспектор по осуществлению административного надзора отдела МВД России по Бакалинскому району РБ ФИО6 в судебном заседании просила суд удовлетворить административное исковое заявление.
Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, ссылаясь на то, что он намерен трудоустроиться в Республике Татарстан, чтобы обеспечивать свою семью, в том числе сына-инвалида, поэтому просит не устанавливать административный надзор в отношении него.
Выслушав представителя отдела МВД России по Бакалинскому району, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО4 осужден 23 июня 2009 года Бакалинским районным судом Республики Башкортостан по п. «в» ч.2 ст.163 УК РФ, ч.1 ст.119, ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Постановлением Калининского районного суда г. Уфы РБ от 06 мая 2011 года срок наказания снижен до 4 лет 10 месяцев лишения свободы. Освобожден 13 декабря 2011 года по постановлению Калининского районного суда г. Уфы РБ от 02 декабря 2011 года условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 2 месяца.
27 ноября 2015 года ФИО4 осужден приговором мирового судьи судебного участка №3 по Азнакаевскому району РТ по ч.1 ст.139, ч.1 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год.
05 февраля 2016 года осужден по приговору Азнакаевского городского суда Республики Татарстан по п. «а» ч.3 ст.158 (2 эпизода), по п. «а,в» ч.3 ст.30, ч.3 ст.158 УК РФ, п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Мелеузовского районного суда РБ от 17 ноября 2017 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 9 дней. Судимость до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время судимость не снята и не погашена.
17 июля 2019 года ФИО4 осужден приговором мирового судьи судебного участка №3 по Азнакаевскому району Республики Татарстан по ч. 1 ст.139 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 10% от заработной платы в доход государства.
12 ноября 2020 года ФИО4 осужден приговором Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год.
13 января 2021 года ФИО4 осужден по приговору Азнакаевского городского суда Республики Татарстан по п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.175 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 10 месяцев.
16 июля 2021 года ФИО4 снят с профилактического учета.
26 августа 2021 года ФИО4 осужден по приговору Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан по ч.1 ст.157 УК РФ к 9 месяцам исправительных работ с удержанием 10 % от заработной платы в доход государства.
26 августа 2021 года ФИО4 осужден по приговору Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан по ч.1 ст.314.1 УК РФ к штрафу в размере 20 000 рублей в доход государства.
07 июня 2022 года по постановлению Калининского районного суда г.Уфы РБ ФИО4 освобожден условно-досрочно на 3 месяца 19 дней. Окончание срока условно-досрочного освобождение 25 сентября 2022 года.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В определении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, в котором Конституционный суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Учитывая тот факт, что ФИО4 является лицом, совершившим преступление, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить и установить административный надзор в отношении ФИО4 с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрета выезда без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания за пределы территории района проживания.
Административные ограничения и срок административного надзора в отношении ФИО4 подлежат установлению судом в соответствии с положениями статей 4 и 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ. При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает данные о личности осужденного, который на путь исправления не встал, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.
Обстоятельства и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений свидетельствуют, что установленные судом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 2-5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Бакалинскому району Республики Башкортостан к ФИО4 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО4 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 17 ноября 2025 года.
Установить в отношении ФИО4 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в Отдел Министерства внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы территории района проживания без разрешения Отдела Министерства внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Л.З. Салимгареева