УИД: 78RS0014-01-2024-010057-53
Дело № 2-992/2025 (2-7725/2024;)
«15» мая 2025 года Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Виноградовой О.Е.,
при помощнике судьи Исаковой Т.В.,
рассмотрев в открытом основном судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации им. Главного маршала авиации А.А. Новикова» (ФГБОУ ВО СПбГУ ГА им. А.А. Новикова) о признании приказа незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику, просила признать приказ №.№ ДД.ММ.ГГГГ незаконным, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что в 2018 г. истец была зачислена на договорной основе на обучение в ГБОУ ВО СПбГУ ГА им. А.А. Новикова.
ДД.ММ.ГГГГ истец была отчислена по причине предоставления поддельного документа о болезни, приказ об отчислении №, в свою очередь, истец считает указанный приказ незаконным, поскольку истец обращалась в медицинское учреждение, врач, оформленный по трудовому договору, уволился после оказания медицинской услуги истцу, регистрационная карточка из медицинского учреждения исчезла после ее увольнения из-за конфликта с руководством, таким образом, справка о нетрудоспособности истца является достоверной, а приказ об отчислении незаконным.
Истец в судебное заседание повторно не явилась, извещена, причин уважительности неявки суду не представила, не ходатайствовала об отложении разбирательства, не просила о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание явился представитель ответчика, просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, ссылалась на возражения, приобщенные к материалам дела, настаивала на вынесении решения суда по делу, возражала против оставления иска без рассмотрения по мотиву повторной неявки истца без уважительных причин.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, допросив свидетелей, установив имеющие значение по делу обстоятельства, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Согласно ч.2 ст.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации.
В соответствии с частью 12 статьи 43 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Приказом Минобрнауки от 15 марта 2013 г. N 185 утвержден Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания (Далее - Порядок).
Согласно п. 3 Порядка за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности применяются меры дисциплинарного взыскания, перечисленные в п.4 Порядка, в том числе отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В соответствии с п.7 Порядка не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся, в том числе во время академического отпуска.
Согласно п.8 Порядка, до применения меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна затребовать от обучающегося письменное объяснение.
В соответствии с и.9 Порядка мера дисциплинарного взыскания применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения, не считая времени отсутствия обучающегося, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, в том числе в период нахождения обучающегося в академическом отпуске.
Согласно п.13 Порядка применение к обучающемуся меры дисциплинарного взыскания оформляется приказом (распоряжением) руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Пунктом 1 статьи 28 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с данным Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Уставом образовательной организации.
Устав Университета утвержден приказом Федерального агентства воздушного транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (Далее-Устав).
Пунктом 1.4. Устава утверждено, что Университет обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
В соответствии с п.3.6.7.14 Устава Ректор принимает решения о применении и снятии дисциплинарных взысканий в отношении работников и обучающихся Университета. Согласно п. 3.6.7.15 Устава Ректор принимает решения в том числе об отчислении обучающихся из Университета.
Согласно и. 7.1 Устава Университет принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения и иную деятельность, осуществляемую Университетом в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно и.7.2. Устава деятельность Университета регулируется такими видами локальных нормативных актов, как постановления, приказы, распоряжения, решения (протокольные решения), положения, правила, порядки, регламенты, инструкции и другие документы.
В соответствии с и. 9.21. Положения о порядке проведения текущего контроля успеваемости и о порядке проведения промежуточной аттестации обучающихся по программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета», утвержденного Решением Ученого совета от 22.11.2018 (протокол № 3), введенного в действие приказом ректора от 26.11.2018 № 02-2-139 «Студентам, которые не смогли сдать зачеты и экзамены или ликвидировать академические задолженности в установленные для них общие или индивидуальные сроки дополнительной зачетно-экзаменационная сессия для ликвидации академических задолженностей по причине болезни в ее период, подтвержденной справкой о временной нетрудоспособности (болезни), установленного образца, распоряжением декана факультета (резолюцией на заявлении студента)предоставляется продление ее сроков на количество дней, не превышающее длительности их болезни. Справка должна быть представлена в деканат не позднее следующего учебного (рабочего) дня после выздоровления. Документ о временной нетрудоспособности регистрируется в соответствии с п. 3.2. настоящего Положения и хранится в деканате. Для студентов очно-заочной и заочной форм обучения представляемым документом является ксерокопия листа временной нетрудоспособности (больничного листа). Декан факультета проверяет представленный документ по существу».
Из материалов дела следует, в 2018 г. истец была зачислена на договорной основе на обучение в ГБОУ ВО СПбГУ ГА им. А.А.Новикова по специальности № учебная специальность ДД.ММ.ГГГГ «Эксплуатация воздушных судов и организация воздушного движения», специализация «Организация технического обслуживания и ремонта воздушных судов (ОрТОР), учебный шифр 0914.0810. Факт учебы не оспаривается сторонами, а также подтверждается справкой об обучении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Также в материалы дела представлено свидетельство о заключении брака, в соответствии с которым ФИО1 и ФИО2 заключили брак, и ФИО2 присвоена фамилия «ФИО12».
В материалы дела представлено свидетельство о перемене имени, в соответствии с которым, ФИО3, сменила фамилию на «ФИО7».
21.04.2022 истцом представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ из ООО «Европейский Институт Здоровья Семьи» о том, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перенесла «необструктивный хронический пиелонефрит, связанный с рефлюксом, обострение».
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена жалоба (вх №-ОГ от ДД.ММ.ГГГГ) на непринятие зачета (экзамена), по причине отсутствия истца на лекциях по болезни, при этом истец ссылается на возможность представления соответствующих подтверждающих медицинских документов.
В ответ на жалобу ответчик ДД.ММ.ГГГГ направил истцу письмо № с графиком ликвидации академических задолженностей за 2021/2022 г.г.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил запрос № Генеральному директору ООО «Европейский Институт Здоровья Семьи» о подтверждении подлинности справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заверенной врачом Свидетель №1.
В ответ на указанный запрос письмом от ДД.ММ.ГГГГ (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) ООО «Европейский Институт Здоровья Семьи» не подтвердил факт обращения истца за медицинской помощью в указанный период, указав, что у них нет сведений о посещении истцом клиники.
ДД.ММ.ГГГГ г. служебной запиской и.о.декана факультета аэропортов и инженерно-технического обеспечения полетов (ФАИТОП) сообщил проректору по учебной работе ФИО10 о нарушении истцом п.9.21 «Положения о порядке проведения текущего контроля успеваемости и о порядке проведения промежуточной аттестации обучающихся по программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета», введенного в действие Приказом ректора от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно - о непредставлении по требованию от ДД.ММ.ГГГГ (и об отсутствии регистрации в деканате) документа о временной нетрудоспособности истца.
ДД.ММ.ГГГГ истцом представлено заявление о предоставлении академического отпуска.
В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № истцу был представлен академический отпуск на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по семейным обстоятельствам.
В соответствии с выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.01-3-0617 истец вышла из академического отпуска и её допустили к учебному процессу.
Выписка из указанного приказа направлена истцу ДД.ММ.ГГГГ, вместе с требованием предоставить объяснительную о предоставлении справки о болезни от ДД.ММ.ГГГГ, выдача которой не подтверждена медицинской организацией.
Истцом представлена объяснительная от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой истец не могла ничего пояснить о не подтверждении справки, также указала, что больше в ООО «Европейский Институт Здоровья Семьи» она не обращалась, также указала, что причиной необходимости взять академический отпуск послужили проблемы со здоровьем, которые истец решала в течение всего академического отпуска.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истца о совершении истцом дисциплинарного проступка, выразившегося в представлении поддельной медицинской справки, в связи с чем истец был представлен к отчислению по п.ДД.ММ.ГГГГ «Порядка оформления, возникновения, приостановления и прекращения отношений между ФГБОУ ВО СПбГУ ГА им. А.А.Новикова и обучающимися...».
16.06.2023 г. приказом ректора №.№ истец отчислена из университета в связи с применением мер дисциплинарного взыскания, в соответствии с материалами служебного расследования, на основании Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 №185, а также на основании Правил применения к обучающимся ФГБОУ ВО СПбГУ ГА им.А.А.Новикова мер дисциплинарного взыскания, утвержденных приказом Ректора от ДД.ММ.ГГГГ №.
Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец просила о восстановлении на факультет ФАИТОП, однако, согласно Протоколу заседания ЦАК Университета от ДД.ММ.ГГГГ в восстановлении было отказано на основании п. 2.8.4 «Положения о порядке и основаниях перевода и восстановления, обучающихся по программам высшего образования», по причинам отчисления.
Статьей 61 Закона «Об образовании в Российской Федерации» №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установлено:
- образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания (ч.З ст.61 № 273-ФЗ от 29.12.2012 г.);
- основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации;
- права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращаются с даты его отчисления (ч.4 ст.61 № 273-ФЗ от 29.12.2012 г.).
Подлинность медицинской справки, представленной истцом в обоснование отсутствия на занятиях, проверкой не подтверждена.
Приказом Ректора от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями, внесенными приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания», Уставом ФГБОУ ВО СПбГУ ГА утверждены «Правила применения к обучающимся Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» мер дисциплинарного взыскания» (Далее-Правила).
В соответствии с п. 3 Правил за дисциплинарные проступки, то есть за неисполнение или нарушение Устава Университета, Правил внутреннего распорядка и поведения обучающихся Университета и иных локальных нормативных актов Университета по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности применяются меры дисциплинарной ответственности, перечисленные в п.4 Правил, в том числе отчисление.
В соответствии с п.5 Правил при выборе меры дисциплинарного взыскания учитывается тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние.
В соответствии с п.6 Правил не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся во время академического отпуска.
В соответствии с п.7 Правил факт дисциплинарного проступка должен быть документально оформлен соответствующим актом (служебной запиской, рапортом, докладной и др.), содержащим сведения о лице (обучающемся), совершившим дисциплинарный проступок, дате, времени и месте совершения дисциплинарного проступка и его составе.
Согласно п.8 Правил, на основании указанного акта (иного документа) декан соответствующего факультета (руководитель иного структурного подразделения Университета) проводит проверку по факту совершения дисциплинарного проступка, его причин и обстоятельств, степени тяжести, наличия вины лица его совершившего.
Пунктом 9 Правил установлено, что до применения меры дисциплинарного взыскания обучающийся должен дать письменное объяснение.
Согласно п.10 Правил мера дисциплинарного взыскания применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени отсутствия обучающегося, указанного в пункте 6 настоящих Правил.
В соответствии с п.п.12-14 Правил, к обучающемуся, достигшему возраста 18 (восемнадцать) лет, может быть применена мера дисциплинарного взыскания в виде отчисления за однократное совершение дисциплинарного проступка. Применение к обучающемуся мер дисциплинарного взыскания оформляется приказом ректора (директора филиала, иного структурного подразделения в случае делегирования полномочий ректором). Приказ о применении меры дисциплинарного взыскания доводится до обучающегося.
В соответствии с п.5.1.2 Порядка оформления образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из Университета досрочно, в том числе по инициативе Университета в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания.
В соответствии с п.5.2 Порядка оформления применение к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания производятся в том числе по основанию, указанному в п.5.2.12: «подделка, использование или попытка использования поддельных документов, в том числе медицинских справок.
Согласно п.2.8.12 Положения о порядке и основаниях перевода и восстановления обучающихся для отказа Центральной аттестационной комиссии в восстановлении (переводе) обучающегося достаточно наличие одного из критериев, указанных в п.2.8 настоящего Положения, в том числе:
2.8.4. Причины отчисления.
2.8.6. Наличие дисциплинарных поступков и дисциплинарных взысканий.
В соответствии с ответом на запрос суда из Комитета по делам ЗАГС, ФИО7 является дочерью Свидетель №1, что подтверждается свидетельством о рождении серии III – СП № от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного разбирательства судом была допрошена свидетель Свидетель №1, мать истца, которая, будучи под подписку надлежащим образом предупрежденной о возможности наступления уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, которой судом были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, указала, что истец была у нее на приеме, справку она выдавала, из медицинской организации была уволена, в связи с конфликтными отношениями с руководством, почему медицинской карточки пациента нет в организации, она не знает.
Суд критически относится к показаниям данного свидетеля, поскольку она как родственник, мать истца может быть заинтересована в исходе дела.
В подтверждение представленных в материалы искового заявления возражений ответчиком были представлены свидетельские показания генерального директора ООО «Европейский Институт Здоровья Семьи» Свидетель №2, который, будучи допрошенным судом, и который под подписку надлежащим образом предупрежден о возможности наступления уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, которому судом были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, показал, что ФИО6 была уволена, в связи в связи с конфликтными отношениями в коллективе. Свидетель не может предоставить доказательств подлинности выданной истцу справки, поскольку сведений об оплате приема в организации нет. Сотрудники клиники могут лечить своих родственников в организации, однако в любом случае, пациент обязан заплатить за прием и оформить договор, медкарту, подписать согласия, сведений об оплате приема истца в организации нет, оформления документов на данного пациента нет.
Пояснения указанного лица в силу положений ст. 55 ГПК РФ принимаются судом в качестве доказательств по делу, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о его заинтересованности в исходе дела, а показания являлись четкими, логичными и последовательными.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлены надлежащие доказательства в обоснование заявленных исковых требований, а именно, нет сведений, что истец действительно обращалась в медицинскую организацию и ей выдавалась медицинская справка, которая впоследствии признана ответчиком подложной и что послужило основанием для отчисления истца из образовательного учреждения.
Также, что следует из материалов дела, и исходит из показаний свидетеля Свидетель №2, истец не могла прийти на прием без оформления медицинской карты, в случае обращения истца в медицинское учреждение, у клиники сохранились бы сведения об оплате приема, а также медицинская карта пациента.
Учитывая все вышеизложенное, действия ответчика соответствуют требованиям законодательства и локальных нормативных актов, в соответствии с чем исковые требования о признании приказа незаконным не подлежат удовлетворению, поскольку стороной истца не представлено доказательств подлинности медицинской справки, подтверждающей уважительность причин отсутствия.
Ввиду отсутствия в действиях ответчика нарушений действующего законодательства суд не усматривает оснований для удовлетворения производных требования о взыскании компенсации морального вреда.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО7 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья О.Е. Виноградова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.