Дело №2а-285/2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2022 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Михайловой М.Ю.,

при помощнике судьи Чистяковой О.В.,

с участием прокурора Прохоровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных судом административных ограничений,

установил :

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>. ФИО1 ранее судим: 1) 05.08.2015 г. Бежецким городским судом Тверской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), на основании ч.2 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с ограничением свободы сроком на 8 месяцев, освобожден условно-досрочно 03.02.2017 г. на не отбытый срок 1 год 5 месяцев 8 дней; 2) 16.11.2017 г. мировым судьей судебного участка №1 Бежецкого района Тверской области по ч. 1 ст. 314 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 месяцев, на основании п. «б» ч.7 ст. 79 УК РФ отменно условно-досрочное освобождение и в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 05.08.2015 г., окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строго режима; 3) 29.01.2018 г. Бежецким городским судом Тверской области по п.п. «а», «в», ч.2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 10 месяцев, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ назначенное наказание частично сложено с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка №1 Бежецкого района Тверской области от 16.11.2017 г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 03.09.2019 г. по постановлению Чусовского городского суда Пермского края от 21.08.2019 г. условно-досрочно на неотбытый срок 08 месяцев 24 дня. Постановлением Бежецкого городского суда Тверской области от 15.11.2019 г. условно-досрочное освобождение отменено, ФИО1 направлен в исправительную колонию строгого режима для отбывания оставшейся части наказания в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев 11 дней по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 29.01.2018 г. Освобожден 24.07.2020 г. по отбытию срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 24.07.2023 г. В соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 08.11.2021 г. решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 22.12.2021 г., ФИО1 был установлен административный надзор сроком 1 год, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, в течение которого на ФИО1 возложены административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. ФИО1 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ. Однако, несмотря на предупреждение, в течение года ФИО1 15.03.2022 г. совершил 1 административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - уклонение от исполнения административного наказания; 26.04.2022 г. совершил 1 административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение обязанностей, предусмотренных п.7 ч.1 ст.11 Закона, а именно ФИО1 не допустил сотрудников полиции в жилое помещение в ночное время суток без уважительных причин. ФИО1 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает невыполнение обязанностей, возложенных судом, в связи с чем, административный истец считает необходимым продлить для данного лица срок административного надзора на срок 6 месяцев, т.е. до 22.06.2023 г., а также дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно: обязать являться на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, заранее и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представил.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшей необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что следует из ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п. 4 ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, что приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 29.01.2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ данное наказание частично сложено с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка №1 Бежецкого района Тверской области от 16.11.2017 г. и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением судьи Чусовского городского суда Пермского края от 21.08.2019 г. ФИО1 освобожден от отбывания наказания по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 29.01.2018 г. условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 24 дня.

Постановлением судьи Бежецкого городского суда Тверской области от 15.11.2019 г. условно-досрочное освобождение ФИО1 отменено, он направлен в исправительную колонию строгого режима для отбывания оставшейся части наказания в виде лишения свободы сроком 08 месяцев 11 дней по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 29.01.2018 г.

По справке об освобождении ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 24.07.2020 г. по отбытии срока наказания.

В силу положений ч. 3 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 158 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести.

Как следует из положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 29.01.2018 г. погасится по сроку 24.07.2023 г.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 08.11.2021 г., с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 22.12.2021 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год со дня вступления в законную силу решения суда, возложены административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. Решение вступило в законную силу 22.12.2021 г.

В соответствии с заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством РФ от 01.02.2022 г., ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Бежецкий», в отношении него установлен административный надзор с заведением соответствующего дела.

01.02.022 г. ФИО1 под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях и об ответственности за их нарушение, а также за совершение административных правонарушений.

Как следует из рапорта-характеристики, данной на ФИО1 УУП МО МВД России «Бежецкий», тот проживает по адресу: <адрес>, один. Официально нигде не трудоустроен, проживает за счет временных подработок. В кругу своего общения имеет лиц ранее судимых. Злоупотребляет спиртными напитками. Привлекался к административной ответственности, ранее судим.

Справкой на физическое лицо, а также приложенными к материалам дела копиями постановлений по делам об административных правонарушениях подтверждается, что ФИО1 в течение года (со дня установления административного надзора и возложения административных ограничений), неоднократно (2 раза) привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (постановление от 15.03.2022 г.), с назначением ему административного наказания в виде административного ареста на срок двое суток; а также за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от 26.04.2022 г.), с назначением ему административного наказания в виде предупреждения.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что решением суда ФИО1 был установлен административный надзор и возложены административные ограничения. При этом, ФИО1 контролирующим органом – МО МВД России «Бежецкий» был ознакомлен с административными (временными) ограничениями, с обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о возможности продления административного надзора и дополнения административных ограничений. Однако, не смотря на проводимую с ним работу, ФИО1 за непродолжительный период административного надзора в течение одного года совершил одно административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, учитывая сведения об образе жизни и поведении ФИО1 в период нахождения под административным надзором, который имеет постоянное место жительства, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, совершение им за непродолжительный период времени (с момента установления судом административного надзора и возложения административных ограничений) правонарушений с привлечением к административной ответственности, суд в целях усиления контроля за ним, предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, полагает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, который следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Также суд находит обоснованными требования административного истца о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений путем изменения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы, и увеличения обязательной явки на регистрацию до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 08.11.2021 г. (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 22.12.2021 г.), на 6 (шесть) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения:

- увеличить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 (четырех) раз в месяц, в дни, установленные данным органом;

- изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

Сохранить ранее установленные ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 03 июня 2022 года.

Дело №2а-285/2022 г.