Решение по делу № 2-332/2025 от 09.10.2025 - о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, признании права на назначение страховой пенсии по старости возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением.

Дело № 2-332/2025

УИД № 36RS0038-01-2025-000422-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Хохольский 02 октября 2025 года

Хохольский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Чернышовой А.С.,

при ведении секретаре судебного заседания Лещевой Н.И.

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному внебюджетному фонду - отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, признании права на назначение страховой пенсии по старости возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному внебюджетному фонду - отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, в котором с учетом уточненных требований просит суд:

- возложить на ответчика обязанность включить в подсчет длительного страхового стажа истца периоды: с 26.08.1989 по 10.10.1989, с 01.01.1992 по 01.11.1993 - работа в колхозе «Знамя коммунизма»; с 01.05.1998 по 22.09.1998, с 15.06.2000 по 08.08.2000 - работа в Конструкторском бюро химавтоматики»; с 05.09.2000 по 03.09.2001 - работа в качестве слесаря-сборщика в ОАО «ОКБ Моторостроения».

- признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

- возложить на ответчика обязанность назначить и выплачивать истцу страховую пенсию по старости с 10.07.2024.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 11.06.2024 обратился в Государственный внебюджетный фонд - отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области с заявлением № 287609/24 о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ««О страховых пенсиях». Решением от 19.06.2024 № 287609/24 ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что он не достиг возраста выхода на пенсию на общих основаниях - 64 года, а также отсутствием длительного страхового стажа 42 года. 14.03.2025 истец повторно обратился к ответчику с заявлением № 76708/25 о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 25.04.2025 № 76708/25 истцу было повторно отказано.

ФИО1 полагает указанные решения незаконными в части отказа в установлении пенсии, поскольку согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, трудовой книжке АТ-II № 2921603 от 21.09.1979 и вкладышу в трудовую книжку ВТ-I № 3387350 от 03.04.2015, сведениям о трудовой деятельности по состоянию на 05.06.2025, страховой стаж истца составляет 43 года 4 месяца 23 дня:

- 21.09.1979 - 14.04.1981 (1 год 6 месяцев 24 дня) - период работы в качестве слесаря- сборщика двигателя на Воронежском механическом заводе;

- 15.04.1981 - 05.05.1983 (2 года 21 день) - период военной службы по призыву;

- 12.07.1983 - 26.07.1989 (6 лет 15 дней) - период работы в качестве электромонтера и слесаря на Воронежском механическом заводе;

- 26.08.1989 - 01.11.1993 (4 года 2 месяца 6 дней) - период работы в качестве электрика в колхозе «Знамя коммунизма»;

- 22.11.1993 - 16.04.1994 (4 месяца 25 дней) - период работы в качестве истопника-машиниста в Малышевской средней школе г. Воронежа;

- 14.02.1995 - 08.08.2000 (5 лет 5 месяцев 25 дней) - период работы в качестве электромонтера в Конструкторском бюро химавтоматики;

- 23.09.1998 - 14.06.2000 (1 год 8 месяцев 22 дня) - период работы в Воронежские тепловые сети;

- 05.09.2000 - 24.01.2002 (1 год 4 месяца 20 дней) - период работы в качестве слесаря-сборщика в ОАО «ОКБ Моторостроения»;

- 28.01.2002 - 12.08.2002 (6 месяцев 15 дней) - период работы в качестве слесаря в Сельскохозяйственном производственном кооперативе "Воронежский тепличный комбинат»;

- 19.08.2002 - 19.06.2006 (3 года 10 месяцев 1 день) - период работы в качестве слесаря в ФГУП «Турбонасос»;

- 01.06.2006 - 30.09.2006 (4 месяца) - период работы в ООО ВОК;

- 10.07.2007 - настоящее время (17 лет 10 месяцев 21 день) - период работы в АО «Конструкторское бюро химавтоматики».

Начисление заработной платы за 2024 год работы в АО «Конструкторское бюро химавтоматики» подтверждается справкой о доходах и суммах налога физического лица от 13.05.2025. Уплата страховых взносов за 2024 год работодателем АО «Конструкторское бюро химавтоматики» подтверждается на основании данных отчета Расчет страховых взносов (РСВ).

В Решении от 25.04.2025 № 76708/25 ответчик указал, что в подсчет длительного страхового стажа не включены следующие периоды:

- с 26.08.1989 по 10.10.1989, с 01.01.1992 по 01.11.1993 - период работы в колхозе «Знамя коммунизма», так как за указанный период не начислялись взносы на государственное социальное страхование;

- с 02.05.1998 по 01.09.1998, с 15.06.2000 по 08.08.2000 - работа в Конструкторском бюро химавтоматики, поскольку начисление заработной платы за указанный период не производилось.

Истец указывает, что указанные периоды неправомерно не были включены в его страховой стаж, поскольку факт работы в эти периоды подтверждается сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, трудовой книжкой АТ-II № 2921603 от 21.09.1979.

ФИО1 полагает, что по состоянию на 10.07.2024, когда ему исполнилось 62 года, его страховой стаж составлял 42 года 6 месяцев 2 дня. При этом в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.04.2024 продолжительность страхового стажа была указана 42 года 2 месяца 4 дня, в сведениях о предполагаемом размере страховой пенсии по старости по состоянию на 01.04.2025 - 42 года 4 месяца 28 дней, а в выписке из индивидуального лицевого застрахованного лица по состоянию на 01.01.2025, уже 41 год 2 месяца 15 дней. На каком основании были исключены периоды страхового стажа продолжительностью 1 год 9 месяцев ответчик не обосновал.

Следовательно, у истца имелись все необходимые условия для назначения страховой пенсии по старости, по части 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях" с 10.07.2024, а именно: достижение возраста 62 года (10.07.2024); страховой стаж не менее 42 года (42 года 6 месяцев 2 дня); величина индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (97,412).

Истец ФИО1 извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме, полагала, что у ФИО1 имеются все основания для назначения страховой пенсии по старости с 10.07.2024.

Ответчик Государственный внебюджетный фонд - отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В письменных возражениях ответчик считает, что отсутствуют основания для удовлетворения требований истца, по следующим основаниям. 11.06.2024 и 14.03.2025 истец обращался в пенсионные органы с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-Ф3. Решением пенсионных органов истцу отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием длительного страхового стажа продолжительностью 42 года. В длительный страховой стаж истца не был включен и оспаривается истцом период работы:

- с 26.08.1989 по 10.10.1989, с 01.01.1992 по 01.11.1993 - работа в колхозе «Знамя коммунизма», так как начисления заработной платы за указанный период не производились и, соответственно, не начислялись взносы на государственное социальное страхование;

- с 01.05.1998 по 22.09.1998, с 15.06.2000 по 08.08.2000 - работа в конструкторском бюро Химавтоматики, поскольку, согласно сведениям персонифицированного учета, начисления заработной платы за спорный период не производились, соответственно, начисления взносов на государственное социальное страхование отсутствуют;

- с 05.09.2000 по 03.09.2001 - работа в ОАО ОКБ Моторостроения, поскольку сведения персонифицированного учета за указанный период работодателем не представлялись.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 11.06.2024 и 14.03.2025 обращался в ОПФР по Воронежской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 83-85, 95-96).

19.06.2024 и 25.04.2025 решениями ОСФР по Воронежской области ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку заявитель не достиг возраста выхода на пенсию на общих основаниях – 64 года у заявителя отсутствует длительный страховой стаж продолжительностью 42 года (л.д.80,81-82, 92,93-94).

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

По общему правилу в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, предусмотренных указанным Федеральным законом).

С учетом переходных положений приложения 6 Федерального закона «О страховых пенсиях», мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобретают право на страховую пенсию по старости на общих основаниях по достижению возраста 64 лет.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения общеустановленного возраста, но не ранее достижения возраста 60 лет.

В целях определения права на страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», установлен особый порядок исчисления такого длительного страхового стажа работы.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, в целях определения права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 указанного Федерального закона.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного п социальною страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж подлежат документальному подтверждению в установленном порядке.

Согласно статье 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) иных документов, после регистрации - исключительно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела усматривается, что 11.06.2024 ФИО1 подал заявление о назначении страховой пенсии по старости через Портал Государственных услуг с учетом согласия с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа СФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных документов о стаже и заработке.

ФИО1 работает по настоящее время в АО Конструкторское бюро Химавтоматики, сведения о работе на индивидуальном лицевом счете в указанной организации отражены по 31.12.2023.

По данным выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица продолжительность страхового стажа, исчисленного с применением части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 составила 38 лет 8 месяцев 14 дней (л.д.67-79).

В подсчет длительного страхового стража ответчиком не включены следующие периоды:

- с 26.08.1989 по 10.10.1989, с 01.01.1992 по 01.11.1993 – период работы в колхозе «Знамя коммунизма», поскольку согласно архивной справки № 734 от 05.06.2024, выданной муниципальным архивом Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, начисления заработной платы за указанный период не производились (л.д.156,157), и соответственно, не начислялись взносы на государственное социальное страхование;

- с 01.05.1998 по 22.09.1998, с 15.06.2000 по 08.08.2000 - работа в конструкторском бюро Химавтоматики, поскольку, согласно сведениям персонифицированного учета, начисления заработной платы за спорный период не производились, соответственно, начисления взносов на государственное социальное страхование отсутствуют, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета, а также ответом на запрос конструкторского бюро Химавтоматики (л.д.158);

- с 05.09.2000 по 03.09.2001 - работа в ОАО ОКБ Моторостроения, поскольку сведения персонифицированного учета за указанный период работодателем не представлялись, что подтверждается выпиской из лицевого счета.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж истца для досрочного назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не подлежат включению спорные периоды работы, за которые не начислялись и не уплачивались страховые взносы в пенсионный орган в соответствии с требованиями части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, у ФИО1 на момент подачи заявления от 11.06.2024 в пенсионный орган, необходимые условия для включения спорных периодов работы в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установленные законодателем, а именно: наличие страхового стажа не менее 42 лет (для мужчин) и достижение возраста 64 (для мужчин), отсутствовали.

При этом в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплен особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются. Таким образом, за периоды в которые не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, этот стаж для назначения досрочной пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитан быть не может.

Истцом доказательств недостоверности сведений индивидуального персонифицированного учета, не предоставлено.

Учитывая, установленные по делу обстоятельства суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО1 к Государственному внебюджетному фонду - отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, признании права на назначение страховой пенсии по старости возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Хохольский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия его судом первой инстанции в окончательной форме.

Судья А.С. Чернышова

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2025 года.