Решение по делу № 2-4167/2023 от 15.11.2023 - об изъятии путем выкупа в муниципальную собственность нежилого помещения, прекращении право собственности, признании право собственности на нежилое помещение, признании утратившим право пользования нежилым помещением.

Дело № 2-4167/2023

УИД 41RS0001-01-2022-011962-91

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 15 ноября 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Тузовской Т.В.,

при секретаре Пестеревой А.А.,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления имущественных и земельных отношения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО1 об изъятии путем выкупа в муниципальную собственность нежилого помещения, прекращении право собственности, признании право собственности на нежилое помещение, признании утратившим право пользования нежилым помещением,

установил:

истец с учетом уточнения требований предъявил иск к ответчику, в котором просил изъять путем выкупа у ФИО1 в муниципальную собственность Петропавловск-Камчатского городского округа нежилое помещение площадью 63,2 кв.м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: <...> ГСК-<данные изъяты>, с выкупной ценой в размере 720 000 рублей путём перечисления денежных средств на расчетный счет ФИО1 в течение 20 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда и прекратить его право собственности на указанное жилое помещение; признать за Петропавловск-Камчатским городским округом право собственности на указанное нежилое помещение; после регистрации перехода права собственности за Петропавловск-Камчатским городским округом признать за ФИО1 утратившим право пользования нежилым помещением общей площадью 63,2 кв.м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: <...> ГСК-№

В обоснование заявленных требований, указал, органом местного самоуправления принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельных участков с кадастровыми номерами №, площадью 2396 кв.м., и №, площадью 2586 кв.м, а также расположенных на них объектов недвижимого имущества - гаражных боксов №, расположенных по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <данные изъяты>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником гаражного бокса №, расположенного по указанному адресу, является ФИО1 26 августа 2022 года ответчику вручен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества и отчет об оценке рыночной стоимости недвижимости, согласно которому стоимость принадлежащего ему гаражного бокса составляет 720 000 рублей. Вместе с тем до настоящего времени соглашения с ответчиком о стоимости изымаемого объекта недвижимости не достигнуто, в связи с чем просил удовлетворить исковые требования. Также указал, что поскольку спорный объект подлежат изъятию с момента выплаты ответчику выкупной цены его право собственности на данный объект прекращается и должно быть признано за муниципальным образованием с признанием утраты право пользования этим объектом ответчиком.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на уточненных исковых требованиях настаивал и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 о судебном заседании извещался надлежащим образом, в суд не прибыл.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании, не возражая против требований о прекращении права собственности и пользования спорным объектом недвижимости в связи с его изъятием для муниципальных нужд, не согласился с выкупной ценой за принадлежащий ФИО1 гаражный бокс №, полагая, что предлагаемая стоимость не учитывает убытки, которые понесет ответчик, лишившись этого недвижимого имущества.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав мнение представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с о ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 235 того же Кодекса право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу подп. 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся - отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Согласно п. 3 ст. 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии со ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (ч.2 ст. 281 ГК РФ).

Как закреплено п. 2 ч. 1 ст. 49 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с: строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального, регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии со ст. 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

Согласно п. 1 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (п. 2 ст. 56.8 ЗК РФ).

Как определено ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией.

На основании ч. 9 ст. 56.12 ЗК РФ в случае, если соглашение, заключаемое в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, о прекращении соответствующих прав лиц, являющихся собственниками земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.

В судебном заседании установлено, что 22 августа 2022 года с целью строительства линейного объекта местного значения на основании постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 28 января 2021 года № 65 «Об утверждении проекта планировки территории и проект межевания территории для размещения линейного объекта «Объездная дорога от Петропавловского шоссе до жилого района «Северо-Восток», I этап - от Петропавловского шоссе до ул. Солнечной в г. Петропавловске-Камчатском» главой администрации Петропавловск-Камчатского городского округа издано Постановление № 1702 «Об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельного участка с кадастровым номером № и нежилых помещений по адресу: <...> ГСК-158».

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости указанные земельные участки находятся в постоянном бессрочном пользовании у потребительского кооператива ГСК-№.

Сведения о планируемом изъятии указанных земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд было размещено ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, а также 24 января 2022 года на доске объявлений ГСК-№.

Как видно из той же выписки Единого государственного реестра недвижимости собственником гаражного бокса №, кадастровый номер №, общей площадью 63,2 кв.м, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <данные изъяты> является ФИО1

Из представленного ООО АФК «Концепт» отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что стоимость нежилого помещения, площадью 63,2 кв.м., расположенного по адресу: Камчатский край, город Петропавловск-Камчатский, <адрес> гаражный бокс №, кадастровый номер №, составляет 720 000 рублей.

26 августа 2022 года ответчику вручено уведомление об изъятии названных земельных участков и находящихся на них объектов нежилых помещений вместе с соглашением о возмещении за нежилое помещение и приложением отчета об оценке изымаемого имущества.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил суду, что согласно отчета об оценке ООО «КамчатЭксперт» от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость того же гаражного бокса с учетом убытков, которые будут причинены его собственнику в результате изъятия, составляет 1 499 300 рублей, из которых стоимость самого объекта недвижимости составляет 1 312 900 рублей, и размер убытков 186 400 рублей.

Ввиду возникших между сторонами разногласий относительно размера возмещения, подлежащего уплате за изымаемое имущество, судом по ходатайству стороны ответчика назначена экспертиза, проведение которой поручено ООО «Камчатский центр независимой оценки».

Согласно заключению судебной экспертизы указанного экспертного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость объекта оценки – выкупная цена за изымаемый объект недвижимого имущества – гаражного бокса №, расположенного по адресу: <...> ГСК-№, составляет 1 193 967 рублей, из которых рыночная стоимость объекта 1 050 000 рублей и размер убытков 143 967 рублей.

Как указано ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как закреплено ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Частью 2 статьи ст. 195 ГПК РФ установлено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заключение ООО «Камчатский центр независимой оценки» от ДД.ММ.ГГГГ № является надлежащим доказательством, подтверждающим размер возмещения за принадлежащее ответчику нежилое помещение общей площадью 63,2 кв.м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, подлежащее изъятию в муниципальную собственность Петропавловск-Камчатского городского округа, поскольку она проведена по состоянию на сентябрь 2023 года, тогда как отчет ООО АФК Концепт» № об оценке этого же объекта составлен на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за год до выкупа спорного объекта. Кроме того, эксперт ООО «Камчатский центр независимой оценки» был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, имеет соответствующее образование, квалификацию и стаж работы; заключение эксперта дано в письменной форме, содержит исследовательскую часть, выводы и ответы на поставленные вопросы, выводы эксперта последовательны, непротиворечивы и соответствуют совокупности, имеющихся в материалах дела доказательств; данные о заинтересованности эксперта в исходе дела отсутствуют.

Таким образом, установив принадлежность спорного объекта недвижимости

ответчику, а также необходимость его изъятия для муниципальных нужд, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части изъятия нежилого помещения общей площадью 63,2 кв.м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> гаражный бокс №, принадлежащего ФИО1, для муниципальных нужд, определив размер возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества в общей сумме 1 193 967 рублей с прекращением права собственности ответчика на спорный объект и переходом права собственности за Петропавловск-Камчатским городским округом после выплаты ответчику денежного возмещения.

В силу ст. 206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливает в нем срок, в течение которого решение должно быть исполнено, а потому спорное нежилое помещение подлежит изъятию путем выкупа у собственника с выплатой выкупной цены в размере 1 193 967 рублей путем перечисления денежных средств на расчетный счет ФИО1 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, прекращение права собственности ФИО1 на нежилое помещение площадью 63,2 кв.м, расположенное по адресу: <...> <адрес>, после получения выкупа за него и регистрации права собственности на него за истцом будет являться основанием для признания ФИО1 утратившим право пользования спорным нежилым помещением.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

иск удовлетворить.

Изъять путем выкупа у ФИО1 (<данные изъяты>) в муниципальную собственность Петропавловск-Камчатского городского округа нежилое помещение, площадью 63,2 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, гаражный бокс №, с выплатой выкупной цены в размере 1 193 967 рублей путем перечисления денежных средств на расчётный счёт ФИО1 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Прекратить право собственности ФИО1 (<данные изъяты>) на нежилое помещение, площадью 63,2 кв.м, кадастровый номер №, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> гаражный бокс №.

Признать за Петропавловск-Камчатским городским округом право собственности на нежилое помещение, площадью 63,2 кв.м, кадастровый номер №, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, гаражный бокс №, после перечисления возмещения за изымаемое нежилое помещение.

Признать ФИО1 (<данные изъяты> утратившим право пользования нежилым помещением, площадью 63,2 кв.м, кадастровый номер №, расположенным по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, гаражный бокс № после регистрации перехода права собственности за Петропавловск-Камчатским городским округом.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 ноября 2023 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Т.В. Тузовская