УИД: 78RS0006-01-2023-006690-86

Дело № 2а-6308/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 03 октября 2023 года

Кировский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Шамиевой Я.В.,

с участием помощника прокурора Зелинской А.С.,

при секретаре Губайдуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по Кировскому району г.Санкт-Петербурга обратился в Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование административного иска истец указал, что ФИО2 ранее судим:

08.10.2014 Кировским районным судом города Санкт-Петербурга по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

29.08.2017 по постановлению Андреапольского районного суда Санкт-Петербурга Тверской области от 17.08.2017 ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН по Тверской области условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 20 дней.

На основании решения Андерапольского районного суда Тверской области от 17.08.2017 в отношении ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 3, п.п. 1-5 ч.1 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлен административный надзор на 8 лет.

Судом установлены административные ограничения:

Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов, если это не связано с трудоустройством,

Обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

Запрет посещения мест проведения массовых демонстраций, митингов, уличных пикетов, шествий и участия в указанных мероприятиях;

Запрет посещения заведений, осуществляющих торговлю алкоголем на розлив.

Решением Московского районного суда города Санкт-Петербурга от 18.10.2021 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Санкт-Петербурга, разрешив краткосрочный выезд за пределы указанной территории с разрешения уполномоченного должностного лица УМВД России по Московскому району Сант-Петербурга.

После установления административного надзора ответчик зарекомендовал себя посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- АП № 011017831 от 30.12.2020 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- АП № 011001271 от 19.01.2023 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей;

- АП № 011001270 от 10.02.2023 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не рассмотрено;

- АП № 006010973 от 28.06.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- АП № 006012686 от 14.07.2023 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- АП № 006015344 от 07.09.2023 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

В целях предупреждения совершения повторных преступлений и других правонарушений ответчиком, истец просит установить дополнительное административное ограничение за лицом, освобожденным из мест лишения свободы.

Представитель административного истца УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, просил рассматривать дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, против исковых требований возражений не представил.

Помощник прокурора Зелинская А.С. в судебное заседание явилась, представила заключение об обоснованности заявленных административным истцом требований.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Производство по делам об установлении административного надзора в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, осуществляется в соответствии с нормами главы 29 КАС РФ.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона №64-ФЗ.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Разъяснения по этому вопросу даны в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 40 указанного Постановления суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно ч.6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Учитывая, характер ранее совершенного ответчиком преступления, а также учитывая, что ФИО1 после установления административного надзора был неоднократно привлечен к административной ответственности, в целях предупреждения совершения повторных преступлений и других правонарушений ответчиком, в соответствии с названными выше нормами права, рассматривая заявленные требования УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга об установлении дополнительного административного надзора, суд считает, что в данном конкретном случае требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 174-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<адрес>), зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья Я.В. Шамиева

Мотивированное решение изготовлено 27.10.2023.