РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2023 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Лысенко Д.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания
ФИО1, с участием прокурора Четвериковой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
№ 38RS0036-01-2023-008231-14 (2а-6305/2023) по административному исковому заявлению ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением
к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, частичной отмене административных ограничений, указав в основание административного иска, что ФИО2 осужден приговором Шелеховского городского суда от 12.03.2019 за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден из мест лишения свободы .... по отбытии наказания, состоит на профилактическом учете в ОП-1 МУ МВД России «Иркутское».
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 12.08.2020 ФИО2 установлен административный надзор на срок ...., установлены административные ограничения: запрещение выезда за пределы ...., обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23 часов 00 мину до 6 часов 00 минут, ежедневно.
Решением Шелеховского городского суда Иркутской области от 16.06.2023 установлено дополнительное ограничение: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.
После освобождения из мест лишения свободы с .... ФИО2 встала на учет в органах внутренних дел в ОП №1 МУ МВД «России» Иркутское».
В связи с чем, административный истец ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» просит суд отменить административное ограничение, установленное решением Шелеховского городского суда от 16.06.2023 в отношении ФИО2, а именно запрещение выезда за пределы территории ...., дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде: запрещение посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, за исключением совместного пребывания в вышеуказанных местах с несовершеннолетней дочерью .... запрещение выезда за пределы муниципального образования ....
Лица, участвующие в деле, их представители не явились в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административный ответчик просит о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд полагает возможным, с учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание ФИО2, которым ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявлено, провести судебное разбирательство в отсутствие сторон в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ, пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15).
Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Решением Ангарского городского суда от 12.08.2020 (вступившим в законную силу 31.08.2020) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, до погашения судимости по приговору Шелеховского городского суда от 12.03.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, ей установлены административные ограничения (л.д. 7-8). Решением Шелеховского городского суда Иркутской области от 16.06.2023 (вступившим в законную силу 26.06.2023) в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации (л.д. 9-11).
В силу требований пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из решения суда от 12.03.2019 ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать .....
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 проживает по адресу: ...., что подтверждается объяснением ФИО2 (л.д. 17).
Вместе с тем решением суда от 12.08.2020 в отношении ФИО2 установлены административные ограничения: запрещение выезда за пределы .....
Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что поднадзорным лицом ФИО2 совершены административные правонарушения против порядка управления по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ 23.01.2023, 02.02.2023.
Суд, учитывая данные о личности ФИО2, которым совершено тяжкое преступление, сроке административного надзора, совершении в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, сведения об изменении места жительства, в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ, разъяснениями, данными в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, полагает необходимым дополнить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: запрещение посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, за исключением совместного пребывания в вышеуказанных местах с несовершеннолетней дочерью ....; запрещение выезда за пределы муниципального образования .....
Таким образом, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, поскольку решением Ангарского городского суда Иркутской области от 12.08.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок ...., ему установлено, в том числе административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории ...., а ФИО2 сменил место жительства, суд полагает правильным, руководствуясь статьей9, частью 8 статьи 272 КАС РФ, разъяснениями, данными в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, удовлетворить заявленные требования об отмене административного ограничения, а именно отменить административное ограничение – запрещение выезда за пределы территории .....
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить полностью.
Установить в отношении ФИО2, ...., дополнительно административные ограничения:
- запрещение посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, за исключением совместного пребывания в вышеуказанных местах с несовершеннолетней дочерью ....;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования .....
Отменить административное ограничение - запрещение выезда за пределы территории ...., установленное ФИО2 решением Ангарского городского суда Иркутской области от 12.08.2020.
Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.
Предупредить ФИО2 об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: Д.В. Лысенко
Решение суда в окончательной форме составлено 18 декабря 2023 года