Решение по делу № 2А-1628/2026 от 27.01.2026 | Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край)

Дело ***а – 1628/2026

УИД 22RS0***-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 27 января 2026 г.

Индустриальный районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В.

при секретаре ФИО5,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, установленный законодательством для погашения судимости по приговору Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ПП «Новосиликатный» ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> по месту жительства: <адрес>, где проживает в настоящее время. Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В течение одного года в период административного надзора ФИО1 совершил четыре административных правонарушения: по ст. 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ по двум материалам (повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре). Все постановления вступили в законную силу. К уголовной ответственности с момента освобождения ФИО1 не привлекался. Поскольку в период административного надзора в течение одного года ФИО1 совершил четыре административных правонарушения, два из которых против порядка управления, два - посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просит установить дополнительное административное ограничение.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. С заявленными требованиями согласен.

Прокурор полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку имеются правовые основания для установления указанных истцом дополнительных административных ограничений.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом определено о рассмотрении административного дела при имеющейся явке.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ПП «Новосиликатный» ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора.

Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установленные ФИО1 решением Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, дополнены административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Согласно характеристике инспектора НОАН ОУУП и ПДН ПП «Новосиликатный» ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО3 следует, что ранее в отношении ФИО1 неоднократно осуществлялся административный надзор, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С 2025 года ФИО1 проживает по адресу: <адрес> знакомого. Постоянного места работы не имеет. Выполняет работы разнорабочего на строящихся частных объектах, занимается земельными работами, а также мелкими подсобными. Доход не стабильный. Злоупотребляет спиртными напитками. Имеет собственные ложные убеждения, в связи с чем на меры профилактического воздействия реагирует слабо. К уголовной ответственности с момента освобождения не привлекался, однако в течение одного года многократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения как против порядка управления, так и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Поддерживает отношения с лицами, склонными к противоправным действиям. Не обязательный. С сотрудниками полиции не всегда соблюдает субординацию. Нуждается в контроле со стороны правоохранительной системы.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию), ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов,

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 22-20 часов до 22-25 часов пребывал вне жилого помещение), ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию), ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, установлено, что срок административного надзора, установленный в отношении ФИО1 не истек, при этом в период административного надзора ФИО1 в течение одного года после установление ему дополнительных административных ограничений, совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, которые явились основанием для обращения административного истца в суд с требованиями об установлении дополнительных административных ограничений.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ***-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, из исследованных материалов административного дела установлено, что поднадзорное лицо ФИО1, несмотря на проводимые профилактические меры, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, в течение одного года после установления ему дополнительных административных ограничений, совершил более двух административных правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении дополнительных административных ограничений, данные о его поведении, суд считает необходимым дополнить административные ограничения, установленные ФИО1 решениями Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по <адрес> удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края решениями Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде:

- обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> края в течение десяти дней со дня принятия судом решения

Судья Е.В. Купальцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Верно. Судья Е.В. Купальцева

ДД.ММ.ГГГГ решение не вступило в законную силу.

Верно. Секретарь с/з ФИО5

Подлинный документ находится в материалах дела ***а- 1628/2026 Индустриального районного суда <адрес> края.