Дело № 2-1664/2023
58RS0018-01-2023-006505-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2023 года г. Пенза
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Ирушкиной С.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шалдыбиным Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании в части незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, установлении специального стажа,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с указанным иском в суд, в котором просил признать незаконным решение ответчика от 30.06.2022 об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости, включить период работы истца с 14.07.1988 по 01.01.1990, с 22.08.1990 по 10.01.1992 (в качестве медицинской сестры, старшей медицинской сестры ясли-сада), с 08.07.1993 по 02.07.1995, с 01.01.2003 по 18.03.2003, с 02.08.2004 по 03.08.2006 – а всего 7 лет 22 дня, которые согласно решению ответчика не были включены в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.
В обоснование иска указано, что истец ФИО1 с 05.09.1987 по настоящее время работает в должности медицинской сестры, что подтверждается трудовой книжкой и справками – выписками из медицинских учреждений Пензенской области о трудовом стаже и периодах работы. Имеет общий трудовой стаж лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения – 34 года 6 месяцев, что позволяет ей претендовать на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Вместе с тем, решением пенсионного органа от 30.06.2022 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, необоснованно исключено из трудового стажа согласно решению 7 лет 22 дня. ФИО1 не согласна с данным решением, считает его незаконным.
Истцом в соответствии с положениями ст. 39 ГПК РФ уточнены исковые требования, просил признать незаконным решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Пензенской области № 220000155886/2272221/22 от 30.06.2022 в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с 14.07.1988 по 01.01.1990 в должности медрегистратора флюрографического кабинета поликлиники, с 22.08.1990 по 10.01.1992 в должности медицинской и старшей медицинской сестры ясли-сада № 42, с 01.01.2003 по 18.03.2003 в должности медицинской сестры доврачебного кабинета поликлиники. Обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 14.07.1988 по 01.01.1990 в должности медрегистратора флюрографического кабинета поликлиники, с 22.08.1990 по 10.01.1992 в должности медицинской и старшей медицинской сестры ясли-сада № 42, с 01.01.2003 по 18.03.2003 в должности медицинской сестры доврачебного кабинета поликлиники в календарном исчислении. Установить специальный стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» продолжительностью 30 лет, на 08 декабря 2021 года.
Истец на основании положений ст. 39 ГПК РФ отказался от заявленных требований в части требований о включении в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 08.07.1993 по 02.07.1995 (период нахождения в отпуске по уходу за ребенком), периода работы с 02.08.2004 по 03.08.2006 (работа в должности медицинской сестры стола справок), в связи с чем вынесено определение Ленинского районного суда г. Пензы от 08.06.2023.
Также определением суда от 06.07.2023 прекращено производство в части требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отказом истца от требований в данной части.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила об их удовлетворении.
Представитель истца ФИО2 поддержала обстоятельства, изложенные в иске и уточненные исковые требования. Ранее в судебном заседании пояснила, что период работы истца в должности медрегистратора подлежит учету в специальном стаже, поскольку списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, право на досрочное назначение пенсии имел средний медицинский персонал, к которому относилась должность медрегистратора. Период работы медсестрой и старшей медсестрой подлежит включению в специальный стаж на основании Постановления Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959. Также подлежит включению период работы в должности медицинской сестры доврачебного кабинета с 01.01.2003 по 18.03.2003 поскольку с 14.08.2002 по 18.03.2003 ФИО1 работала в указанной должности, период с 14.08.2002 по 31.12.2002 пенсионным органом зачтен, хотя место работы и должность до 18.03.2003 оставались прежними. Специальный стаж выработан на 08.12.2021.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований на основании доводов, изложенных в решении об отказе в назначении пенсии от 30.06.2022, просила в иске отказать.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку в списках, предусматривающих право на досрочное назначение пенсии, должность медрегистратора не была указана, для учета в специальном стаже работы в должности медрегистратора необходимо было также наличие у лица соответствующего образования в должности. Период работы в должности медсестры в ясли-саде не учтен в виду несоответствия наименования учреждения и не засчитывается в медицинский стаж. Период с 01.01.2023 по 18.03.2003 не включен ввиду отсутствия кода особых условий труда при подаче сведений работодателем, страховые взносы за данный период не уплачивались.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 названного закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 года принято Постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организации), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Так, в подпункте «н» пункта 1 названного постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
Истец ФИО1 20.06.2022 обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Пензенской области по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Пензенской области от 30.06.2022 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, установлено, что стаж лечебной деятельности составляет 27 лет 5 месяцев 17 дней. Не засчитаны периоды ее работы с 14.07.1988 по 01.01.1990, с 22.08.1990 по 10.01.1992, с 08.07.1993 по 02.07.1992, с 01.01.2003 по 18.03.2003, с 02.08.2004 по 03.08.2006. Итого не засчитано 7 лет 22 дня.
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 14.08.1988 на основании приказа № 56-3к от 02.07.1988 она переведена на должность медрегистратора в поликлиническое отделение по ст. 25 КЗоТ, 02.01.1999 переведена на должность медсестры в пульмонологическое отделение, после окончания медучилища (приказ № 1-3к от 02.01.1990), 22.08.1990 принята временно медсестрой ясли-сада № 42 (приказ № 2 от 22.08.1990), 18.01.1991 переведена ст. медсестрой ясли сада № 42 (приказ № 4 от 18.01.1991), 01.04.1991 на основании приказа № 22 от 01.04.1991 в связи с ликвидацией ПТУС и созданием на его базе Пензенского телефонно-телеграфной станции освобождена в порядке перевода в ТТС, 02.04.1991 принята в порядке перевода на должность ст. медсестры я/с № 42 (приказ № 9 от 02.04.1991), 10.01.1992 на основании приказа № 2 от 08.01.1992 уволена по собственному желанию; с 14.08.2002 по 18.03.2003 осуществляла трудовую деятельность в должности медицинской сестры доврачебного кабинета поликлиники Городской больницы № 1.
Данные записи подтверждаются исследованными в судебном заседании копиями приказов № 56-3к от 02.07.1988, № 1-3к от 02.01.1990, представленными ГБУЗ «Клиническая больница № 6 имени Г.А. Захарьина».
Из справки ГБУЗ «Клиническая больница № 6 имени Г.А.Захарьина» № 141 от 07.06.2022 следует, что ФИО1 с 14.07.1988 по 01.01.1990 работала в должности медицинского регистратора флюрографического кабинет поликлиники.
Аналогичные сведения содержатся в справке ГБУЗ «Клиническая больница № 6 имени Г.А.Захарьина» № 325 от 07.11.2017.
Согласно диплому серии МТ № 418041 от 29.12.1989 ФИО5 в 1987 году поступила в Пензенское медицинское училище и в 1989 году окончила полный курс по специальности медицинская сестра.
Из информации ГБУЗ «Клиническая больница № 6 имени Г.А.Захарьина» от 26.12.2022 № 8614 следует, что 14.07.1988 на основании приказа № 56а-3к § 13 от 02.07.1988 г. ФИО6 переведена на должность медицинского регистратора поликлиники. 02.01.1990 работник переведен на должность медицинской сестры пульмонологического отделения (приказ № 1-3к § 7 от 02.01.1990 г.). Должностную инструкцию по должности «Медицинский регистратор поликлиники» за период с 1988-1990 гг. не представляется возможным представить в связи с отсутствием указанных документов. В 1998 году произошло затопление подвальных помещений, в том числе и архива, в результате чего часть, находящихся там документов пришла в негодность и была утилизирована. Поскольку выполняемые медицинским регистратором работы не относятся к работам по непосредственному обслуживанию больных, код особые условия труда по должности медицинский регистратор поликлиники ФИО6 не проставлялся.
С учетом вышеприведенных положений законодательства к периоду работы истца с 14.07.1988 по 01.01.1990 подлежит применению Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым должность медицинского регистратора в разделе «Наименование должностей» не поименована.
Между тем в соответствии с пунктом 2.9 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» лицам, работающим в должностях вакцинатора, дезинфектора, диспетчера станции скорой медицинской помощи, заведующего детскими яслями, медицинского регистратора, медицинского статистика, пенсия за выслугу лет могла быть назначена при условии наличия у них в период работы медицинского образования.
Учитывая, что истец в указанный период не имела медицинского образования, окончила медучилище 29.12.1989, при назначении пенсии представила документ об образовании от 29.12.1989, то ее работа в качестве медицинского регистратора обоснованно не включена пенсионным органом в специальный стаж.
По заявленному в иске периоду работы истца с 22.08.1990 по 10.01.1992 установлено следующее.
Из справки ПАО «Ростелеком» от 21.06.2022 № 01/79 следует, что ФИО1 работала временно с 22.08.1990 в яслях – саде № 42 Пензенского областного производственно-технического управления связи в должности медсестры; переведена с 18.01.1991 старшей медсестрой в ясли – сад № 42 Пензенского областного производственно – технического управления связи, переведена со 02.04.1991 старшей медсестрой в ясли –сад № 42 Пензенской телеграфно-телефонной станции по 10.01.1992.
По сведениям справки ПАО «Ростелеком» от 22.07.2017 ясли – сад № 42 входил в состав Пензенской телеграфно-телефонной станции. В связи с реорганизацией Пензенская телеграфно-телефонная станция переименована в Пензенский городской узел электросвязи (ГУЭС) филиал ОАО «Связьинформ» Пензенской области № 54 от 25.04.2001г.
Факт трудоустройства истца в данные периоды также подтверждается копиями приказов № 42 от 22.08.1990, № 4 от 18.01.1991, № 2 от 08.01.1992.
Согласно Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее - Перечень 1959 года), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», действовавшим до 01.10.1993 года, в нем, в разделе II «Врачи и другие медицинские работники» и в пункте 1, данного раздела «Лечебно-профилактические учреждения, учреждения охраны материнства и детства, санитарно-профилактические учреждения» в наименовании учреждений и организаций предусмотрены «Детские ясли, детские сады, объединенные ясли-сады», в наименовании должностей – «медицинские сестры - все независимо от наименования должности». Согласно действовавшему до 1 ноября 1999 г. правовому регулированию (постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464) в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций) (абзац пятый пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464).
В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.
Работа истца в ясли – саде № 42 Пензенского областного производственно-технического управления связи в качестве медицинской сестры и старшей медицинской сестры подлежала включению в ее специальный стаж, поскольку в вышеуказанный период работы ФИО1 до 01 октября 1993 года действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397. В разделе II «Врачи и другие медицинские работники» вышеуказанного Перечня указаны детские ясли, детские сады, объединенные ясли-сады, а также медицинские сестры - все независимо от наименования должности.
Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 было отменено постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953 и утратило силу с 01.10.1993 г.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что работа истца в должности медицинской сестры и старшей медицинской сестры с 22.08.1990 по 10.01.1992 подлежит включению в специальный стаж лечебной деятельности.
В части спорного периода работы с 01.01.2003 по 18.03.2003 в должности медицинской сестры доврачебного кабинета Городская больница № 1 установлено следующее.
Записями в трудовой книжке подтверждается факт работы истца в период с 14.08.2002 по 18.03.2003 в должности медицинской сестры доврачебного кабинета поликлиники Городской больницы № 1.
Также из справки ГБУЗ «Клиническая больница № 5» № 135 от 06.07.2018 уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для начисления пенсий, следует, что ФИО1 работала в Городской больнице № 1 полный рабочий день, полную рабочую неделю на полную ставку с 14.08.2002 по 18.03.2003 в должности медицинской сестры доврачебного кабинета поликлиники № 1. В отпусках без сохранения заработной платы не находилась, командировочных, курсов повышения квалификации, учебных отпусков, работы с сокращенным рабочим днем не было. В спорный период с 01.01.2003 по 18.03.2003 больничных листов не имеется.
Из информации ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н. Бурденко» от 22.12.2022 следует, что представить в суд расчетно-платежные ведомости, табели учета рабочего времени, лицевые счета за период работы с 01.01.2003 по 18.03.2003, а также личное дело ФИО1 не представляется возможным, так как документы по трудовой деятельности ФИО1 не найдены. Должностные инструкции на работников МУЗ «Городская больница № 1» не сохранились. Объяснить причину подачи индивидуальных сведений на ФИО1 без кода особых условий труда не представляется возможным в связи с отсутствием информации.
Из информации ГБУ Государственный архив Пензенской области от 20.06.2023 следует, что имеется и представлена копия штатного расписания Городской больницы № 1 на 2003 год, где указана должность медсестры доврачебного кабинета, также представлены расчеты к штатному расписанию МУЗ Горбольницы № 1 на 2003 год, содержащие сведения в п. 2.1 о медсестре доврачебного кабинета. Должностных инструкций, положений о структурных подразделениях за период с 14.07.1998 по 01.01.1990, с 01.01.2003 по 18.03.2003 не имеется.
Из представленных стороной ответчика сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что в период работы истца с 01.01.2002 – 18.03.2003 указан работодатель ГБУЗ «Клиническая больница № 5», сумма страховых взносов 1926 руб. 12 коп., продолжительность периода работы – 1 г. 2 мес. 18 дн., основание для досрочного назначения пенсии п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (абзац третий пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30).
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, само по себе не является безусловным основанием к отказу во включении этих периодов в специальный стаж.
Разрешая заявленные требования, с учетом исследованной совокупности доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что истец в спорный период с 01.01.2003 по 18.03.2003 работала в должности медицинской сестры доврачебного кабинета Горбольницы № 1, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд приходит к выводу, что имеются основания для возложения на пенсионный орган обязанности включить спорный период работы истца в его специальный трудовой стаж.
Учитывая изложенное, решение пенсионного органа от 30.06.2022 № 220000155886/227221/22 об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным в части не включения в стаж лечебной деятельности истца периода работы с 22.08.1990 по 10.01.1992 в должности медицинской сестры и старшей медицинской сестры ясли-сада № 42, с 01.01.2003 по 18.03.2003 в должности медицинской сестры доврачебного кабинета поликлиники.
На основании изложенного, принимая во внимание включение спорных периодов работы в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочное назначение пенсии по старости, с учетом представленного представителем ответчика расчета, стаж лечебной деятельности 30 лет по состоянию на 08.12.2021 не выработан.
В силу статьи 98 (часть 1) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При подаче иска в суд ФИО1 произведена оплата государственной пошлины в размере 300 руб.
В целях предоставления дополнительных гарантий гражданам-пенсионерам при обращении их в суд с исками по требованиям, вытекающим из пенсионных отношений, и обеспечения их права на судебную защиту при рассмотрении судом споров по таким требованиям в Налоговом кодексе Российской Федерации установлено исключение из общего правила о распределении судебных расходов («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019»).
Учитывая изложенное, положения подп. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ оснований для удовлетворения требований о взыскании судебных расходов с ответчика не имеется.
При этом, ФИО1 не лишена возможности обратится с заявлением в суд о возврате уплаченной государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании в части незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, установлении специального стажа, удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Пензенской области от 30.06.2022 № 220000155886/227221/22 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части не включения в стаж лечебной деятельности периодов работы с 22.08.1990 по 10.01.1992 в должности медицинской сестры и старшей медицинской сестры ясли-сада № 42, с 01.01.2003 по 18.03.2003 в должности медицинской сестры доврачебного кабинета поликлиники.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области включить в стаж лечебной деятельности ФИО1 периодов работы с 22.08.1990 по 10.01.1992 в должности медицинской сестры и старшей медицинской сестры ясли-сада № 42, с 01.01.2003 по 18.03.2003 в должности медицинской сестры доврачебного кабинета поликлиники.
В остальной части исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13.07.2023.
Судья С.П. Ирушкина