№ 2а-3652/2022

26RS0003-01-2022-004917-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре судебного заседания Кучеренко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО2 к Министерству строительства и архитектуры Ставропольского края, заинтересованные лица ФИО3, ООО Строительная компания «Наш город», о признании недействительным решения об отказе в предоставлении денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Министерству строительства и архитектуры Ставропольского края о признании недействительным решения об отказе в предоставлении денежной выплаты, обосновав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она заключила предварительный договор купли - продажи недвижимости - <адрес>, в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с ФИО1 Согласно условиям заключенного договора в срок до ДД.ММ.ГГГГ между сторонами будет подписан основной договор купли-продажи и квартира будет передана ей по акту приема-передачи. Срок сдачи дома – май 2012 года. Денежные средства в сумме 600 000 рублей были ею выплачены лично ФИО1 полностью в следующем порядке: согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ – 400 000 рублей (100 000рублей - в качестве задатка, а 400000 рублей в качестве аванса за приобретаемую квартиру; согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ – 150000 рублей в качестве оплаты за приобретаемую недвижимость; согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ в качестве оплаты за приобретаемую недвижимость - <адрес>, по <адрес> В расписке указано, что расчет произведен полностью и претензий по расчету к ней ФИО1 не имеет. Основной договор должен был быть заключен в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Технические документы, характеризующие приобретаемый объект недвижимости, к договору приложены не были. ФИО9 пояснил, что занимается их оформлением. После того, как был пропущен срок подписания основного договора, она неоднократно обращалась к ФИО1 в телефонном режиме и просила объяснить причину задержки. ФИО1 пояснял, что администрация г. Михайловска не продляет разрешение на строительство по надуманным причинам. В этот же период времени было установлено, что в нарушение проектной документации, ФИО1 (Генеральный директор ООО «Наш город») пристроил к многоквартирному трехэтажному жилому дому четвертый этаж и по этой причине не смог своевременно сдать его в эксплуатацию. Земельный участок постановлением администрации г. Михайловска был выделен под строительство трехэтажного жилого дома. Прокуратурой Шпаковского района Ставропольского края было возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО СК «Наш город» ФИО1 В 2014 году ФИО1 предлагал ей вернуть имеющийся у нее предварительный договор купли - продажи квартиры и переписать на новый с 2014 года с ООО СК «Наш город». Объяснял, что это необходимо для оформления. Просил подписать также еще какие - то договоры, но она отказалась. До настоящего времени квартиру она не получила, денежные средства ей не вернули. В 2016 году в Арбитражный суд Ставропольского края поступило заявление от кредиторов о признании ООО СК «Наш город» несостоятельным (банкротом). ДД.ММ.ГГГГ по делу было заключено мировое соглашение, согласно условиям которого, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> был признан стройматериалами и передан в качестве возмещения задолженности кредиторам. Мировое соглашение на данных условиях было заключено, несмотря на то, что на ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен технический паспорт на многоквартирный жилой дом и находился у ФИО1 Административный ответчик своим исх. № от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что принято решение об отказе в предоставлении денежной выплаты. Истец просила признать незаконным решение Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ исх. № об отказе в предоставлении денежной выплаты, обязать административного ответчика устранить нарушения, повторно рассмотреть заявление с приложениями административного истца - ФИО2 - о предоставлении денежной выплаты как обманутому дольщику.

Административный истец ФИО2 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании настаивали на удовлетворении иска по доводам в нем изложенным.

Представитель административного ответчика Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований в полном объеме, представив письменные возражения, в которых указала, что ФИО2 посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление № с приложением копий документов, не заверенных в установленном порядке, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ между физическими лицами ФИО1, как продавцом, и ФИО611., как покупателем, заключен предварительный договор купли-продажи недвижимости. В соответствии с п. 1 предварительного договора купли-продажи продавец обязуется своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и передать покупателю 1-комнатную <адрес> проектируемой площадью 33,7 кв.м. В абзаце 2 п. 2 предварительного договора купли-продажи указано, что продавец осуществит в будущем государственную регистрацию права собственности на указанную недвижимость на свое имя, после чего берет на себя обязательства осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на <адрес> на покупателя. По соглашению сторон цена недвижимого имущества определена в размере 600 000 руб. В соответствии с расписками от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ физическое лицо ФИО1 получил от ФИО2 денежные средства в общей сумме 600 000 руб. за продаваемую им недвижимость - <адрес>, находящуюся по адресу <адрес> Основания для принятии министерством решения об отказе в предоставлении денежной выплаты перечислены в п. 14 Порядка погашения требований №-<адрес> 1 пункта 1.4 Порядка погашения требований №-п предусмотрено, что в случае непредставления документов либо их предоставления в неполном объеме, министерство выносит решение об отказе. ФИО2 не представлена выписка из реестра кредиторов или копия вступившего в законную силу до ДД.ММ.ГГГГ включительно решения суда о признании гражданина соответствующим критериям. Вместе с тем, п. п. 2 п. 14 Порядка погашения требований №-п установлено, что в случае представления неправильно оформленных заявления и документов, министерство выносит решение об отказе. ФИО6 представлены посредством почтовой связи копии документов, не заверенные в установленном порядке, что является обязательным требованием, установленным п. 10 Порядка погашения требований №-<адрес> того, предварительный договор купли-продажи, представленный ФИО2, не является договором участия в долевом строительстве и заключен с физическим лицом ФИО7 Расписки также подтверждают оплату по предварительному договору купли-продажи и свидетельствуют о взаиморасчетах между физическими лицами. Застройщиком может являться только юридическое лицо. Информация о ФИО2 отсутствует в реестре пострадавших граждан, информация о доме, указанном в заявлении ФИО2 отсутствует в едином реестре проблемных объектов и в плане-графике. Представитель административного ответчика просила отказать в удовлетворении требований административного истца.

Заинтересованное лицо ФИО3, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления 35504877932953 судебное извещение 29 ноября 2022 года прибыло в место вручения и 07 декабря 2022 года возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Представитель заинтересованного лица ООО Строительная компания «Наш город», извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления 35504877932984 судебное извещение 29 ноября 2022 года прибыло в место вручения и 07 декабря 2022 года возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года № 234, отказ в получении почтовой корреспонденции, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

При этом суд исходит из следующего.

Судебные извещения направлялись заинтересованным лицам по адресу их фактического нахождения.

В силу части 1 статьи 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 Пленума).

Таким образом, отправленное судом и поступившее в адрес заинтересованных лиц судебное извещение считается доставленным по надлежащему адресу, в связи с чем, риск последствий неполучения юридически значимого сообщения несут сами заинтересованные лица.

Указанные выше обстоятельства судом расцениваются как надлежащее извещение заинтересованных лиц о времени и месте судебного заседания, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного административного дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в пункте 2 этой же статьи, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров (ст. 218 КАС РФ).

Статья 226 КАС РФ предусматривает, что должен выяснить суд при рассмотрении административного дела об оспаривании решения органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями.

В целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства и восстановления их прав, принят Закон Ставропольского края от 07.02.2022 г. № 8-кз «О порядке погашения требований граждан - участников строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений или денежных требований» (далее - Закон № 8-кз).

Частью 2 ст. 3 Закона № 8-кз установлено, что денежная выплата предоставляется гражданам - участникам строительства: 1) при одновременном соблюдении на 31.12.2021 г. следующих условий:а) наличие сведений о гражданах – участниках строительства и (или) многоквартирных домах, для строительства которых привлечены денежные средства таких граждан (далее также - многоквартирный дом): в реестре требований участников строительства; в реестре пострадавших граждан либо едином реестре проблемных объектов; в плане-графике («дорожной карте») по осуществлению мер по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, расположенных на территории Ставропольского края, включенных в единый реестр проблемных объектов, предусмотренный частью 1.1 статьи 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», утверждаемом Губернатором Ставропольского края; б) соответствие многоквартирных домов одному из следующих условий: отсутствие разрешения на строительство, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации; отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором возведен (возводится) многоквартирный дом; частичное погашение требований граждан - участников строительства юридическими лицами, акции которых находятся в государственной собственности Ставропольского края; 2) признанным на ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу решением суда соответствующими критерию отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан, сведения о которых подлежали включению в реестр пострадавших граждан, ведение которого осуществлялось до вступления в силу Федерального закона от 27.06.2019 г. № 151–ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно абзацу 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 8-кз, порядок погашения требований граждан - участников строительства и размер денежной выплаты определяются Правительством Ставропольского края с учетом требований, установленных частью 2 настоящей статьи.

Так, в целях реализации Закона № 8-кз постановлением Правительства Ставропольского края от 19.05.2022 г. № 270-н утвержден Порядок погашения требований граждан - участников строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений или денежных требований, который определяет механизм погашения требований таких граждан за счет средств бюджета Ставропольского края.

В соответствии с условиями Порядка погашения требований № 270-п, для предоставления денежной выплаты гражданин - участник строительства или его представитель подает в Министерство строительства Ставропольского края заявление о предоставлении денежной выплаты по форме, утверждаемой министерством, с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

Пунктом 8 Порядка погашения требований № 270-п установлено, что к заявлению гражданином – участником строительства прилагаются следующие документы: копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина - участника строительства; выписка из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований, заверенная конкурсным управляющим (далее - выписка из реестра); договор; документы, подтверждающие оплату по договору: справка, подтверждающая полную или частичную уплату цены договора гражданином - участником строительства застройщику, выступающему стороной договора участия в долевом строительстве, с указанием размеров и сроков внесения платежей, выданная конкурсным управляющим (в случае если договор зарегистрирован idсоответствии с законодательством Российской Федерации); документ, подтверждающий факт полной или частичной оплаты по договору за счет собственных денежных средств гражданина — участника строительства (в случае если регистрация договора в соответствии с законодательством Российской Федерации не осуществлялась); справка кредитной или другой организации, предоставившей ипотечный кредит (заем) на строительство жилого помещения, машино-места и нежилого помещения, приобретенного гражданином - участником строительства по договору, об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом), заключенным для расчетов по договору, выданная на дату не ранее чем за 5 календарных дней до даты подачи заявления (в случае, если для расчетов по договору использовались заемные средства); копия вступившего в законную силу до ДД.ММ.ГГГГ включительно решения суда о признании гражданина – участника строительства соответствующим критерию отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан, сведения о которых подлежали включению в реестр пострадавших граждан, ведение которого осуществлялось до вступления в силу Федерального закона от 27.06.2019 г. № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в случае, предусмотренном пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона Ставропольского края).

Согласно п. 10 Порядка погашения требований № 270-п, в случае невозможности представления заявления и документов лично они могут быть представлены через представителя или направлены посредством почтовой связи.

При направлении заявления посредством почтовой связи документы, прилагаемые к заявлению, представляемые в копиях, заверяются в установленном порядке (кроме документов, представляемых в подлинниках).

Пунктом 1.3 Порядка погашения требований № 270-п установлено, что Министерство строительства Ставропольского края в течение 20 рабочих дней со дня представления гражданином - участником строительства документов принимает одно из следующих решений: о предоставлении денежной выплаты; об отказе в предоставлении денежной выплаты.

ФИО2 посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление №, соответственно с приложением копий документов, не заверенных в установленном порядке, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ между физическими лицами ФИО1, как продавцом, и ФИО2, как покупателем, заключен предварительный договор купли-продажи недвижимости.

В соответствии с п. 1 предварительного договора купли-продажи продавец обязуется своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и передать покупателю 1-комнатную <адрес>, проектируемой площадью 33,7 кв.м.

В абзаце 2 п. 2 предварительного договора купли-продажи указано, что продавец осуществит в будущем государственную регистрацию права собственности на указанную недвижимость на свое имя, после чего берет на себя обязательства осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на <адрес> на покупателя.

По соглашению сторон цена недвижимого имущества определена в размере 600 000 руб.

В соответствии с расписками от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ физическое лицо ФИО1 получил от ФИО2 денежные средства в общей сумме 600 000 руб. за продаваемую им недвижимость - <адрес>, находящуюся по адресу <адрес>, пер. Дружбы, 6.

Основания для принятия Министерством строительства Ставропольского края решения об отказе в предоставлении денежной выплаты перечислены в п. 14 Порядка погашения требований № 270-п.

Подпунктом 1 пункта 1.4 Порядка погашения требований №-п предусмотрено, что в случае непредставления документов либо их предоставления в неполном объеме, министерство выносит решение об отказе.

В соответствии с п. 8 Порядка погашения требований №-п к заявлению гражданином - участником строительства прилагаются следующие документы: копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина - участника строительства; выписка из реестра; договор; документы, подтверждающие оплату по договору; копия вступившего в законную силу до ДД.ММ.ГГГГ включительно решения суда о признании гражданина соответствующим критериям.

Однако ФИО2 не представлена выписка из реестра кредиторов или копия вступившего в законную силу до ДД.ММ.ГГГГ включительно решения суда о признании гражданина соответствующим критериям.

Вместе с тем, п. п. 2 п. 14 Порядка погашения требований №-п установлено, что в случае предоставления оформленных заявления и документов, министерство выносит решение об отказе. МП

ФИО6 представлены посредством почтовой связи копии документов, не заверенные в установленном порядке, что является обязательным требованием, установленным п. 10 Порядка погашения требований №-п. 1110

Кроме того, предварительный договор купли-продажи, представленный ФИО2, не является договором участия в долевом строительстве и заключен с физическим лицом ФИО7

Расписки подтверждают оплату по предварительному договору купли-продажи и свидетельствуют о взаиморасчетах между физическими лицами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» под застройщиком понимается хозяйственное общество: которое или основное общество которого либо любое из дочерних хозяйственных обществ основного общества имеет опыт (не менее трех лет) участия в строительстве (создании) многоквартирных домов общей площадью нс менее пяти тысяч квадратных метров в совокупности, при наличии полученных в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешений на ввод в эксплуатацию таких многоквартирных домов в качестве застройщика, и (или) технического заказчика, и (или) генерального подрядчика в соответствии с договором строительного подряда; которое имеет в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2008 г. № 161 -ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», п. п. 15 п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса РФ случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекает денежные средства участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство; наименование которого содержит слова «специализированный застройщик».

Таким образом, застройщиком может являться исключительно юридическое лицо.

Информация о ФИО2 отсутствует в реестре пострадавших граждан, информация о доме, указанном в заявлении ФИО2 отсутствует в едином реестре проблемных объектов и в плане-графике.

Федеральный закон № 214-ФЗ распространяет свое действие на отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и возникающие в связи: с реновацией жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, с учетом особенностей, предусмотренных Законом РФ от 15.04.1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации»; с урегулированием обязательств застройщика перед участниками долевого строительства и передачей его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств публично-правовой компании, указанной в ч. 1 ст. 23.2 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ, Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; с урегулированием обязательств застройщика перед участниками долевого строительства и передачей его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда, созданной субъектом Российской Федерации для реализации указанных в настоящем пункте целей с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом № 127-ФЗ.

Привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан нравом собственности на помещения в многоквартирных домах и (или) иных объектах недвижимости, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, допускается только: на основании договора участия в долевом строительстве или жилищно-строительными кооперативами, но никак не предварительного договора купли-продажи.

Таким образом, Министерством строительства Ставропольского края было обоснованно принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении денежной выплаты ФИО2

Таким образом, административные исковые требования ФИО2 подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к изложенным выводам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 о признании незаконным решение Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ исх. № об отказе в предоставлении денежной выплаты; возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения, повторно рассмотреть заявление с приложениями административного истца - ФИО2 - о предоставлении денежной выплаты как обманутому дольщику, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной редакции.

Мотивированное решение суда изготовлено 27 декабря 2022 года.

Судья А.И.Эминов