Дело №2-159/2025 (12RS0009-01-2025-000211-94)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июля 2025 года

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Харисовой Э.Ш.,

при секретаре судебного заседания Николаевой Г.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Морки

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Моркинского муниципального района Республики Марий Эл о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

установил :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Моркинского муниципального района Республики Марий Эл о признании в силу приобретательной давности права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в обоснование своего требования указав, что с 12 августа 2009 года она добросовестно, открыто и непрерывно владеет домом и земельным участком, надлежащим образом исполняет обязанность по оплате и содержанию имущества.

Истец ФИО1 на судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, ее представитель ФИО2, участвующая на основании доверенности № от 17 февраля 2025 года, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Моркинского муниципального района Республики Марий Эл на рассмотрение дела не явился, надлежащим образом извещен, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против заявленных требований не имеет.

Привлеченные судом в качестве третьих лиц Шоруньжинская сельская администрация Моркинского муниципального района Республики Марий Эл и ФИО3 на рассмотрение дела не явились, надлежащим образом извещены, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истицы, суд приходит к следующему.

Истец ФИО1 с 12 августа 2009 года зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается записью в паспорте и домовой книге.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п.3 ст.234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно п. 16 указанного Постановления Пленума по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

14 августа 2006 года ФИО1 обратилась к главе администрации МО «Моркинский муниципальный район» с письменным заявлением о предоставлении земельного участка на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, в котором главой администрации МО «Шоруньжинское сельское поселение» ФИО4 сделана запись о согласовании выделения данного земельного участка.

8 ноября 2006 года по заявке МО «Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Моркинский муниципальный район» установлены в натуре границы земельного участка по <адрес> с кадастровым номером №

Наличие на спорном земельном участке жилого дома площадью 14,4 кв.м., 2007 года строительства, с кадастровым номером № подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ (действовавшей в период возникших правоотношений) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса (ч. 1). Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч. 2).

Статьей 30.1 Земельного кодекса РФ на момент обращения истицы в 2006 году были определены особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые предусматривали проведение аукционов.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных данным пунктом.

Следовательно, действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на публичные земельные участки является решение органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции. Поскольку органом местного самоуправления решение о предоставлении истице земельного участка не принято, ее действия по его самовольному занятию и использованию не могут быть расценены в качестве добросовестного владения. Сам по себе факт длительного пользования земельным участком, находящимся в муниципальной собственности, не может повлечь за собой применение приобретательной давности в целях приобретения права собственности на него. При указанных обстоятельствах оснований для признания за истицей права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности не имеется.

Принимая во внимание, что возможность оформления права в отношении жилого дома производна от установления наличия у истицы права в отношении земельного участка, на котором он расположен, а доказательств оснований для возникновения у истицы прав на земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, не представлено, исковые требования удовлетворению не подлежат.

При этом суд считает необходимым отметить, что признание права собственности в судебном порядке является исключительным способом защиты, который не должен подменять собой установленный административно-публичный порядок регистрации права собственности.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Принимая во внимание, что спорный жилой дом возведен без разрешения на строительство, исчерпывающие меры для легализации самовольно возведенного объекта истицей не предпринимались, доказательств соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, требований пожарного и экологического законодательства при возведении постройки, а также выделения в установленном законом порядке земельного участка для строительства спорного объекта недвижимости не представлено, спорное жилое строение является самовольной постройкой и право собственности на нее не может быть признано по основаниям приобретательной давности. Применение к рассматриваемым отношениям нормы о приобретательной давности означало бы освобождение лица, создавшего самовольную постройку, от обязанности соблюдения обязательных требований законов и иных правовых актов, строительных и градостроительных норм и правил.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ.

Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество и направлен на защиту существующего, но нарушенного или оспариваемого права. Истицей ФИО1 заявлены требования по основаниям узаконения самовольно занятого земельного участка и возведенного жилого дома, что не допустимо. Основание иска в порядке ст. 39 ГПК РФ истцом в ходе судебного разбирательства не изменено. На основании ч. 3 ст.1 96 ГПК РФ судом принято решение в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Моркинского муниципального района Республики Марий Эл о признании в силу приобретательной давности права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> Республики Марий Эл отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в месячный срок со дня вынесения в окончательной форме через Моркинский районный суд.

Председательствующий судья Э.Ш.Харисова

Решение в окончательной форме изготовлено 18 июля 2025 года.

<данные изъяты>