61RS0023-01-2022-005573-35
№2-4207/2022
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13.09.2022г. г.Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе
Судьи Романовой С.Ф.,
При секретаре Свириденко Е.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Шахты Ростовской области к ФИО1, ФИО2, третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области о прекращении права общей долевой собственности, признании права муниципальной собственности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Шахты обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области о прекращении права общей долевой собственности, признании права муниципальной собственности, ссылаясь на то, что Администрация г. Шахты Ростовской области заключила договор №275 от 27.04.2022г. с семьей ФИО1, согласно которому ответчику была предоставлена субсидия в размере 2 636 508 руб. Администрация г. Шахты Ростовской области свои обязательства исполнила в полном объеме. Семья ФИО1 была переселена из ветхого помещения в пригодное для проживание жилое помещение, расположенное по адресу: , на которое оформлено право собственности в установленном порядке. Однако, обязательства по договору в части безвозмездной передачи Администрации г.Шахты Ростовской области жилого дома, расположенного по адресу: , не исполнены. Поэтому истец вынужден обратиться в суд и просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 (по 1/6 доли за каждым) на квартиру, расположенную по адресу: ; признать за муниципальным образование «Город Шахты» право собственности (на 1/3 долю) на квартиру, расположенную по адресу: .
Представитель истца Администрации г.Шахты Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежаще, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, направленные в их адрес судебные извещения о времени и месте судебного заседания возвращены за истечением срока хранения.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
При таких обстоятельствах суд находит ответчиков извещенными о времени и месте судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с п.4 ст.167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежаще.
В соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.
Федеральным законом от 20 июня 1996г. №81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (с последующими изменениями) установлено, что финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счёт средств федерального бюджета в соответствии с названным Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами РФ, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев); что перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством РФ (п.п.2, 3 ст.5).
Принятые Правительством РФ во исполнение названных положений Федерального закона №81-ФЗ постановления от 24.12.2004г. №840, от 13.07.2005г. №428 направлены на реализацию мероприятий по социальной поддержке граждан, переселяемых на определённых основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.
В соответствии с п.8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам – в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Согласно п.11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счёт средств предоставленной ему социальной выплаты.
Как следует из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: , принадлежит ФИО1 и ФИО2 с долей собственности по 1/6 за каждым (л.д.36).
Между Администрацией г.Шахты и ФИО1, ФИО2 заключен договор №275 от 27.04.2022г. на предоставление социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по категориям безопасности, по условиям которого Администрация г.Шахты обязуется предоставить социальную выплату за счет средств бюджета семье ФИО1 в размере 2 636 508 руб. (л.д.11).
Ответчики обязались в месячный срок после подписания акта приема-передачи на приобретаемое жилье, жилое помещение, расположенное по адресу: , безвозмездно передать Администрации г.Шахты Ростовской области (л.д.12).
Администрацией г.Шахты Ростовской области были исполнены обязательства по договору от 27.04.2022г. и 05.05.2022г. между ФИО1, ФИО2 с одной стороны, и ФИО5, с другой стороны, заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, согласно которому продавец продал, а покупатели купили и приняли по ? доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: . Администрация г.Шахты Ростовской области обязуется перечислить продавцам указанную денежную сумму (л.д.17).
Однако, в нарушение условий договора ФИО1 и ФИО2 не было выполнено основное условие предоставления социальной выплаты - безвозмездная передача жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: , органу местного самоуправления (Администрации г. Шахты).
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Как следует из представленных документов ФИО1 и ФИО2 отказались от собственности на ветхое жилое помещение (), подписав соглашение на передачу квартиры, числящейся в списках ветхого жилья, подлежащего сносу.
В настоящее время в жилом помещении по адресу: никто не проживает.
Согласно материалам дела ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по адресу: (л.д.22).
Статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания прекращения права собственности.
Так, в соответствии с п.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что право собственности ФИО1 и ФИО2 (по 1/6 доли за каждым) на квартиру, расположенную по адресу: , подлежит прекращению, соответственно у Муниципального образования «Город Шахты» возникает право собственности на данную квартиру (на 1/3 долю).
При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации г. Шахты Ростовской области – удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка , паспорт №), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , паспорт №) (по 1/6 доли за каждым) на квартиру, расположенную по адресу: .
Признать за муниципальным образование «Город Шахты» право собственности (на 1/3 долю) на квартиру, расположенную по адресу: .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.
Судья С.Ф. Романова
Решение изготовлено в окончательной форме 16.09.2022г.