.
.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Богучаны Красноярского края 21 октября 2022 года
Богучанский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Аветян Г.Н.,
административного ответчика ФИО1,
помощника прокурора Богучанского района Скуратовского А.Ю.,
при секретаре Терпуговой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Богучанскому району о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения поднадзорному ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России по Богучанскому району обратился в Богучанский районный суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения поднадзорному ФИО1, мотивировав свои требования тем, что на профилактическом учете Отдела МВД России по Богучанскому району состоит ФИО1, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор, административные ограничения и определены обязанности. За период 2022 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно. Просит продлить срок административного надзора на шесть месяцев и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по Богучанскому району не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивали на удовлетворении требований.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела административные исковые требования признал, согласен с продлением срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения.
Представитель прокурора Богучанского района Красноярского края по результатам рассмотрения дела пришел к заключению об удовлетворении заявленных требований, так как ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в период нахождения на профилактическом учете.
Выслушав пояснения административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение … тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 указанного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность …
Согласно ч.4 ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 указанного Федерального закона предусматривает следующие виды ограничений, устанавливаемых при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором . от 27.06.2014 года за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справке ., ФИО1 освобожден 11.12.2020 года по отбытии срока наказания.
Решением . от 14.10.2021 года в соответствии с нормами Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 01 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Богучанского районного суда Красноярского края от 27 июня 2014 года, в течение которого ФИО1 запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 6.00 часов, если это не связано с осуществлением им официальной трудовой деятельности, и пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также ФИО1 обязан один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
12.11.2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет, заведено дело административного надзора.
При постановке на учет ФИО1 был разъяснен порядок и условия административного надзора, объявлены обязанности, возложенные на него, о чем свидетельствует предупреждение от 12.11.2021 года. ФИО1 разъяснялись положения Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 19.24 КоАП РФ, выдан график прибытия на регистрацию.
Решением . от 19.04.2022 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на срок 03 (три) месяца.
22.07.2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре выразившееся в отсутствии по месту жительства 21.06.2022 года в 22 часа 10 минут, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
22.07.2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре выразившееся в отсутствии по месту жительства 22.06.2022 года в 22 часа 30 минут с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
22.07.2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре выразившееся в отсутствии по месту жительства 28.06.2022 года в 23 часа 45 минут с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
22.07.2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре выразившееся в отсутствии по месту жительства 21.07.2022 года в 00 часа 05 минут с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
22.07.2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление 21.07.2022 года в общественных местах в состоянии опьянения с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
Из представленной УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Богучанскому району характеристики следует, что ФИО1 зарекомендовала себя отрицательно, замечен в употреблении спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Таким образом, учитывая, что ФИО1 в период установленного срока административного надзора характеризуется отрицательно, пять раз привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд полагает необходимым, с целью оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, заявление начальника Отдела МВД России по Богучанскому району удовлетворить, продлить срок административного надзора на срок 6 месяцев и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 пять раз в течение года был привлечен к административной ответственности, что указывает на установление устойчивого общественно-опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы ФИО1
Учитывая вышеизложенное, суд находит требования начальника Отдела МВД России по Богучанскому району обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования начальника Отдела МВД России по Богучанскому району о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения поднадзорному ФИО1 – удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО1 установленный решением Богучанского районного суда Красноярского края от 14.10.2021 года административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев.
Дополнить ранее установленные ФИО1, решением . от 14.10.2021 года, административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Богучанский районный суд Красноярского края.
Председательствующий: Г.Н. Аветян
Решение в окончательной форме изготовлено 21 октября 2022 года.