РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 марта 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Щукиной И.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-2364/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-023870-08) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании права на получение возмещения, о возложении обязанности произвести выплату возмещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании права на получение возмещения, о возложении обязанности произвести выплату возмещения, просит признать право на получение возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территории» о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязать ответчика произвести истцу выплату возмещения в размере сумма

В обоснование исковых требований указано, что 16 сентября 2020 г. между фио и фио (ФИО1, согласно свидетельству о заключении брака) заключен договор уступки прав требований по договору на строительство жилья, согласно условиям которого цедент уступает цессионарию имущественные права, принадлежащие цеденту как пайщику кооператива по договорам между застройщиком ПК «ЖСК №88» и пайщиком фио, заключающиеся в праве требования от застройщика передачи в собственность двух однокомнатных квартир со строительными номерами 169а и 169б, а цессионарий обязуется принять указанные права требований и уплатить за них цену в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором; цена договора уступки определена в сумма, оплата цены производится цессионарием при подписании договора в полном объёме путем передачи наличными денежными средствами. Решением Арбитражного суда адрес от 5 июня 2020 г. по делу № А51-491/2020 ПК «ЖСК № 88» признан банкротом, введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим назначена фио, член Союза ААУ СРО «Евросиб». На обращение истца о выплате возмещения ответчик ответил отказом, в связи с чем, истец обратилась в суд с исковыми требованиями.

Истец фио в судебное заседания не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, воспользовалась правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседания не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, просил в иске отказать.

С учетом вышеизложенного суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Суд, выслушав исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство в РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании «Фонд развития территорий», основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона № 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 № 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; выплата возмещения гражданам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 17 июня 2015 г. между ПК «ЖСК №8» и фио, являющейся членом Кооператива, заключен договор на строительство жилья, предметом которого выступает строительство кооперативом и передача пайщику жилого помещения - однокомнатной квартиры №169а, расположенной на 5-м этаже кирпичной секции ВИ-Б1 строящегося многоквартирного дома по адресу: адрес, договорная стоимость строительства составляет сумма, срок строительства 4-й квартал 2015 г.

17 июня 2015 г. между теми же сторонами заключен договор на строительство жилого помещения - однокомнатной квартиры №169б, расположенной в том же объекте, стоимость строительства составила сумма, срок строительства 4-й квартал 2015 г.

16 сентября 2020 г. между фио и фио (ФИО1, согласно свидетельству о заключении брака) заключен договор уступки прав требований по договору на строительство жилья, согласно условиям которого, цедент уступает цессионарию имущественные права, принадлежащие цеденту как пайщику кооператива по договорам между застройщиком ПК «ЖСК №88» и пайщиком фио, заключающиеся в праве требования от застройщика передачи в собственность двух однокомнатных квартир со строительными номерами 169а и 169б, а цессионарий обязуется принять указанные права требований и уплатить за них цену в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором; цена договора уступки определена в сумма, оплата цены производится цессионарием при подписании договора в полном объёме путем передачи наличными денежными средствами.

Решением Арбитражного суда адрес от 5 июня 2020 г. по делу № А51-491/2020 ПК «ЖСК № 88» признан банкротом, введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим назначена фио, член Союза ААУ СРО «Евросиб».

Истец обратилась в Арбитражный суд адрес с заявлением о включении в реестр требований кредиторов (реестр требований участников строительства) ПК «ЖСК № 88» требования о передаче названных двух однокомнатных квартир №№ 169а, 169б.

Определением Арбитражного суда адрес от 9 марта 2023 г. истцу отказано во включении требования в реестр.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2023 г. определение Арбитражного суда адрес от 9 марта 2023 г. отменено, апелляционная жалоба удовлетворена частично, денежное требование ФИО1 к ПК «ЖСК № 88» в сумме сумма признано обоснованным и подлежащим удовлетворению после завершения расчётов с кредиторами третьей очереди, заявившими свои требования в установленный срок.

фио обратилась к ответчику с заявлением о выплате возмещения в порядке, предусмотренном статьёй 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

25 октября 2024 г. ППК «Фонд развития территорий» сообщил что, рассмотрев обращения ФИО1, не находит правовых оснований для выплаты возмещения, поскольку полагает, что денежные требования участника строительства включены в четвёртую очередь, а действующим законодательством не предусмотрена возможность осуществления Фондом выплаты возмещения гражданам, требования которых в соответствии с положениями Закона № 127-ФЗ подлежат удовлетворению в четвёртую очередь.

Разрешая спор, суд исходит из тех обстоятельств, что требования истца о признании права на получение возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ и обязании ответчика произвести истцу выплату возмещения за объект долевого участия, удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенные в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» договор участия в долевом строительстве должен быть заключен в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор об уступке права требования участника долевого строительства также подлежит обязательной государственной регистрации.

В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» по смыслу п. 3 ст. 433 ГК РФ в отношении третьих лиц договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. В отсутствие государственной регистрации такой договор не влечет юридических последствий для третьих лиц, которые не знали и не должны были знать о его заключении.

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Действующая редакция ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ устанавливает отсутствие права на получение возмещения у лица по требованию, которое было приобретено им после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства. Данная норма была введена в действие Федеральным законом от 13.07.2020 № 202-ФЗ, начиная с 13.07.2020 г., и распространяет свое действие на отношения, возникшие после указанной даты.

Как установлено п. 17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", положения части 3 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) в части отсутствия права на получение возмещения физическим лицом, имеющим требование о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения на основании соглашения (договора), в соответствии с которым производится уступка прав требования физического лица, применяются к соглашению (договору) об уступке прав требования, заключенному после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если на момент совершения сделки по передаче права требования застройщик признан банкротом. Физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).

Из материалов дела следует, что договор уступки прав требования от 16 сентября 2020 г. между фио и ФИО1 на основании которого к истцу перешли права требования о передаче вышеуказанного объекта долевого строительства к застройщику, то есть после возбуждения дела о банкротстве застройщика ПК «ЖСК № 88» 5 июня 2020 г., в связи с чем, у истца не возникло право на получение соответствующего возмещения.

Согласно ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу абз. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (ч. 2 ст. 10 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или не наступившим (пункт 3 статьи 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что действия истца по приобретению прав на объект в период банкротства застройщика и перспективы применения механизмов за счет фонда, свидетельствуют о злоупотреблении истцом предоставленным ему правом, что в силу вышеизложенных положений ст. 10 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют, в удовлетворении иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН <***>) к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) о признании права на получение возмещения, о возложении обязанности произвести выплату возмещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья И.А. Щукина

Решение суда в окончательной форме принято 30 апреля 2025 года.

Судья И.А. Щукина