Решение по делу № 2А-2259/2022 от 11.08.2022 | Советский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело №2а-2259/2022

УИД: 54RS0009-01-2022-002337-87

Поступило: 01 августа 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» августа 2022 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Кургуз Ю.Ю.,

с участием помощника прокурора

Советского района г. Новосибирска Минтенко И.И.,

при секретаре Надденных А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску представителя Управления МВД России по г. Новосибирску – начальника отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску А.О. к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , проживающему в , об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Представитель по доверенности Управления МВД России по г. Новосибирску - начальник отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В исковом заявлении указано, что на учете в отделе полиции №10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого решением Советского районного суда г. Новосибирска от 11 мая 2018 года установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту фактического проживания 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы места жительства или места пребывания без разрешения ОВД.

25 мая 2018 года ФИО1 поставлен на учет в отдел полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску, где ему разъяснены административные ограничения, возложенные судом, а также ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В тот же день ФИО1 под роспись разъяснено постановление о явке на регистрацию в территориальный орган МВД РФ, согласно которому он обязан являться на регистрацию в пункт полиции «Левые Чемы» отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску по адресу: <...>, кабинет № второй понедельник каждого месяца.

За период нахождения под контролем ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности, за что решениями Советского районного суда г. Новосибирска от 19 июля 2019 года, от 27 ноября 2020 года, от 08 июля 2021 года и 15 марта 2022 года в отношении него были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запрета посещения мест, связанных с распитием спиртных напитков(кафе, баров, ресторанов, питейных заведений), явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

За истекший период с ФИО1 организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту фактического проживания в вечернее и ночное время, составлялись разъяснительные беседы о необходимости соблюдения обязанностей, возложенных судом, а также недопустимости нарушения общественного порядка. Однако ФИО1 должных выводов для себя не сделал и вновь был привлечен к административной ответственности:

-23 мая 2022 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №). Постановлением мирового судьи пятого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 23 мая 2022 года ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;

-15 июня 2022 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №). Постановлением мирового судьи пятого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 15 июня 2022 года ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО1, в котором просит установить ему дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

Представитель административного истца О.В. в судебное заседание не явилась, представила суду письменное заявление, в котором поддержала исковые требования и просила административный иск к ФИО1 рассмотреть в ее отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил в суд письменное заявление, в котором просил административное исковое заявление рассмотреть в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение помощника прокурора Минтенко И.И. об удовлетворении административного иска, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 270 КАС РФ с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

При этом ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 вышеуказанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Судом установлено, что приговором N районного суда г. Новосибирска от 09 июня 2010 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, на основании которой ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Советского районного суда г. Новосибирска от 11 мая 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту фактического проживания 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы места жительства или места пребывания без разрешения ОВД.

Таким образом, ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, будучи освобожденным из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в настоящее время систематически совершает административные правонарушения против порядка управления.

Для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных, характеризующих личность ФИО1, согласно которым за время нахождения под административным надзором он неоднократно привлекался к административной ответственности и, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд полагает необходимым установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление представителя по доверенности Управления МВД России по г. Новосибирску - начальника отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску об установлении дополнительного административного ограничения ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Председательствующий судья Ю.Ю. Кургуз