УИД: 56RS0009-01-2022-004664-40
№2а-8783/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года г.Оренбург
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,
при секретаре Карамакановой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование требований указала, что налогоплательщик ФИО1 состоит на налоговом учете. В собственности ФИО1 находится транспортное средство Opel Insignia, государственный регистрационный знак ... мощностью 220,32 л.с. (право собственности с 24.11.2016 года по 19.06.2020 года). Налоговым органом ФИО1 исчислен транспортный налог за 2019 год в размере 16 524,00 рублей. 30.09.2020 года налоговым органом в адрес ФИО1 направлено уведомление №... от 01.09.2020 года, в соответствии с которым срок для оплаты налога на имущество физических лиц установлен не позднее 01.12.2020 года. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога, в установленный законом срок, ФИО1 в соответствии со ст. 75 НК РФ была начислена пени в размере 126,41 руб. (за период с 02.12.2020 года по 24.01.2021 года) и направлено требование №... от 25.01.2021 года, со сроком уплаты до 04.03.2021 года. Налогоплательщик в установленный законом срок уплаты в полном объеме не произвел. 19.05.2021 года мировым судьей судебного участка №6 Дзержинского района г. Оренбурга выдан судебный приказ №... 25.05.2022 года определением мирового судьи судебный приказ отменен на основании заявления ФИО1
Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 16 524,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 126,41 руб. за период с 02.12.2020 года по 24.01.2021 года.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом.
Судом на основании положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 2 ст. 52 Кодекса (в редакции, действующей в момент вынесения оспариваемого решения инспекции) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В этом случае, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Пунктом 6 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
По смыслу ч. 1 ст. 48 НК РФ право на обращение в суд с заявлением о взыскании с физического лица налога за счет имущества последнего имеет налоговый орган, направивший требование об уплате налогов, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога.
Таким образом, до истечения срока на добровольное исполнение требования налоговый орган не вправе применять последующие меры для принуждения к уплате налога, пени.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что налогоплательщик ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №15 по Оренбургской области.
Согласно налогового уведомления №... от 01.09.2020 года ФИО1 за 2019 год исчислен транспортный налог на общую сумму 16 524,00 рублей. Срок уплаты налога установлен до 01.12.2020 года.
Согласно сведениям, представленным в суд, налоговым органом налоговое уведомление №... от 01.09.2020 года направлено в адрес ФИО1 посредствам АО «Почта России».
В материалы дела представлено требование №... от 25.01.2021 года об уплате транспортного налога в размере 16 524,00 рублей и пени в размере 126,41 рублей, в срок до 04.03.2021 года.
Согласно сообщению МИФНС №12 по Оренбургской области от 20.09.2022 года сведений, подтверждающих направление в адрес ФИО1 требования об уплате налогов и сборов №... от 25.01.2021 года не имеется.
Таким образом, в материалы дела административным истцом не представлены сведения, подтверждающие получение налогового требования налогоплательщиком.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 61 КАС РФ обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.
Учитывая, что в соответствии со ст. 69 НК РФ налоговое требование является письменным документом, составляемым по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, факт направления налогового требования мог быть подтвержден только письменными доказательствами.
Однако, в нарушение требований ст. ст. 61, 62 КАС РФ какие-либо доказательства, подтверждающие факт направления ФИО1 налогового требования административным истцом в суд не представлены.
Документы, подтверждающие вручение налогового требования об уплате транспортного налога за 2019 год ФИО1 лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения, а также доказательства уклонения ответчика от получения этого требования в материалах дела отсутствуют.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что налоговой инспекцией не соблюдены положения п. 6 ст. 69 НК РФ при направлении в адрес ФИО1 налогового требования об уплате транспортного налога и пени по транспортному налогу.
Отсутствие в материалах дела доказательств направления ФИО1 налогового требования об уплате транспортного налоги и пени по транспортному налогу свидетельствует, что процедура добровольной уплаты страховых взносов административным истцом нарушена.
При этих обстоятельствах Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области не имела права перейти к процедуре принудительного взыскания налога за счет имущества ФИО1, в связи с чем оснований для взыскания имеющейся у налогоплательщика задолженности в судебном порядке не имеется, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись О.К. Месяц
Решение в окончательное форме принято 10 января 2023 года.
Судья: подпись О.К. Месяц