Дело №2а-3133/2025 14 мая 2025 года

УИД 29RS0014-01-2025-003531-17 город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе: председательствующего судьи Шеховцева М.Д.,

при секретаре судебного заседания Журавель П.С.,

с участием административного истца – ФИО1,

помощника прокурора города Архангельска – Шурундиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску, о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование административного иска указал, что Соломбальским районным судом города Архангельска в отношении него установлен административный надзор до <Дата>, с момента установления административного надзора прошло уже более половины срока.

ФИО1 трудоустроен водителем к ИП ФИО2, также оформлен самозанятым, женился, на иждивении ребенок <Дата> года рождения, выплачивает алименты на ребенка <Дата> года рождения, также участвует в воспитании детей жены, спиртное не употребляет, не курит. Был освобожден из ИК-1 условно-досрочно, нарушений не имел, явку в орган внутренних дел не нарушает.

В судебном заседании административный истец доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик и его представитель не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Помощник прокурора города Архангельска Шурундина Е.М. в судебном заседании решение вопроса о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО1 полагала преждевременным.

Выслушав заключение прокурора, доводы административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Частью 2 статьи 9 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ предусмотрено досрочное прекращение судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.

Отказывая в досрочном прекращении административного надзора, суд не вправе дополнить ранее установленные административные ограничения либо продлить срок административного надзора.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата>, ФИО1 осужден по п. «в» ч.3 ст.158, п.п «а, б, в» ч.2 ст.158 УК РФ (в редакции законом от <Дата> и <Дата>), на основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде трех лет шести месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок один год. Приговором Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата> отягчающим ответственность обстоятельством признан опасный рецидив преступлений.

ФИО1 <Дата> освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области на основании постановления Исакогорского районного суда города Архангельска от <Дата>, которым его освободили от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 2 дня.

Решением Соломбальского районного суда города Архангельска от <Дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости, то есть до <Дата> включительно. В течение срока административного надзора ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, следовательно, ограничения должны отвечать указанным целям, и при изменении обстоятельств могут отменяться, конкретизироваться, что и предусмотрено ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: город Архангельск, ....

С <Дата> по настоящее время ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в качестве водителя ИП ФИО2 По месту работы характеризуется положительно.

На профилактическом учете состоит с <Дата>, за время нахождения под административным надзором характеризуется положительно, нарушений, ограничений, установленных в отношении него судом, а также обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от <Дата> N 64-ФЗ, не допускает, своевременно является на регистрацию согласно графика прибытия, к административной и уголовной ответственности не привлекался, конфликтов по месту жительства не допускает.

ФИО1 был отмечен благодарностями ПГК «Стандарт», МБДОУ Детский сад общеразвивающего вида <№> «Родничок» г. Архангельска.

Доводы административного истца о том, что наличие административного надзора препятствует его выездам в командировки, судом не принимаются, так как административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы городского округа «Город Архангельск» судом не установлено.

Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, в том числе, при заключении трудового договора.

Учитывая, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а срок административного надзора установлен до <Дата>, оснований для досрочного прекращения установленного в отношении него административного надзора суд не усматривает.

То обстоятельство, что ФИО1 трудоустроен, имеет положительную характеристику, не допускает нарушений, а также истечение более половины срока установленного судом административного надзора не свидетельствует о безусловной необходимости досрочного прекращения административного надзора, поскольку досрочное прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в случае отказа в удовлетворении административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, часть 3 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, <Дата> года рождения, о досрочном прекращении административного надзора установленного в отношении него решением Соломбальского районного суда города Архангельска от <Дата>, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.Д. Шеховцев