...

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Упорово 23 октября 2023 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Севрюгиной И.В.,

при секретаре Мкртчян Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ... по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

установил :

Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области (далее административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее административный ответчик) о взыскании недоимки по налогам. Свои требования истец мотивирует тем, что ФИО1 является налогоплательщиком в соответствии со ст. 19 НК РФ. Согласно сведениям, полученным из УФСГ регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области на имя должника в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права на: земли населенных пунктов, по адресу: ..., кадастровый ..., с ... по настоящее время. На основании решения Тюменской городской думы от ... ... «О положении, о местных налогах ...», налогоплательщику исчислен: земельный налог за 2015 год в размере 558 рублей 00 копеек, за 2016 год – 558 рублей 00 копеек, за 2017 год – 623 рублей 00 копеек, за 2018 год – 623 рубля 00 копеек, за 2019 год – 623 рубля 00 копеек, за 2020 год – 623 рубля. На момент подготовки административного искового заявления в полном объеме получена задолженность: земельный налог за 2016 год в размере 623 рубля 00 копеек, за 2017 год – 558 рублей 00 копеек, за 2018 год – 623 рубля 00 копеек, за 2019 год – 623 рубля 00 копеек. Согласно ст. 397, 409 НК РФ ФИО1 направлены налоговые уведомления ... от ... со сроком уплаты до ..., ... от ... со сроком уплаты до ..., ... от ... со сроком уплаты до ..., ... от ... со сроком уплаты до .... В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, в связи с чем, в порядке ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени: по земельному налогу за 2015 год с ... по ... в размере 9 рублей 16 копеек, за 2016 год период с ... по ... – 9 рублей 16 копеек, за 2017 год - период с ... по ... – 10 рублей 23 копейки, за 2018 год период с ... по ... – 8 рублей 50 копеек, за 2019 год с ... по ... – 19 рублей 31 копейка, за 2020 год период с ... по ... – 3 рубля 33 копейки. В связи с полной оплатой задолженность пени по земельному налогу за 2015 год с ... по ... в размере 9 рублей 16 копеек, за 2016 год период с ... по ... – 9 рублей 16 копеек, за 2017 год - период с ... по ... – 10 рублей 23 копейки составила 0,00 рублей. Выявив задолженность по налогу налогоплательщику были направлены требования: ... от ... со сроком уплаты до ..., ... от ... со сроком уплаты до ..., ... от ... со сроком уплаты до ..., ... от ... со сроком уплаты до ..., ... от ... со сроком уплаты до .... Определением мирового судьи судебного участка ... Заводоуковского судебного района ... от ... отменен судебный приказ ...а-5728/2022/1м от .... На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23, 48, 69, 70, 75 НК РФ, Решением Тюменской думы от ... ... «О положении, о местных налогах ...», а также ст. ст. 125, 126 КАС РФ, административный истец просит:

- взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области с ФИО1 недоимку в размере 1 212 рублей 14 копеек, в том числе: земельный налог за 2015 год – 558 рублей 00 копеек, земельный налог за 2020 год – 623 рубля 00 копеек, пени по земельному налогу за 2018 год период с 03.12.2019 по 05.02.2020 – 8 рублей 50 копеек, пени по земельному налогу за 2019 год период с 02.12.2020 по 24.06.2021 – 19 рублей 31 копейку, пени по земельному налогу за 2020 год период с 02.12.2021 по 22.12.2021 – 3 рубля 33 копейки.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России ... по Тюменской области в судебное заседании не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело отсутствие представителя Межрайонной ИФНС (л. д. 9).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, 27.09.2023 представил суду возражение на административное исковое заявление, в котором просит отказать административному истцу в удовлетворении требований, в связи с истечением срока исковой давности для обращения в суд с административным исковым заявлением.

В соответствии с положениями ст. 150, ч.2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу пункта 1 статьи 389 НК Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Согласно пункту 4 статьи 397 НК Российской Федерации направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика – физического лица, установлено, что ФИО1, ИНН ... на праве собственности с ..., принадлежит ... государственный регистрационный знак ... и земельный участок ..., расположенный по адресу: ... (л. д. 34).

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из материалов дела судом установлено, что Межрайонной ИФНС России ... по Тюменской области в адрес ответчика направлялись налоговые требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями):

- ... от ... (л. д. 13) для уплаты земельного налога в размере 1 739 рублей 00 копеек и пени – 28 рублей 55 копеек со сроком уплаты до ...;

- ... от ... (л.д.18) для уплаты земельного налога в размере 623 рубля 00 копеек и пени – 08 рублей 50 копеек со сроком уплаты до ...;

- ... от ... (л.д.23-24) для уплаты земельного налога в размере 623 рубля 00 копеек и пени – 19 рублей 31 копейка со сроком уплаты до ...;

- ... от 23.12.2021(л.д.29-30) для уплаты земельного налога в размере 623 рубля 00 копеек и пени – 3 рубля 33 копейки со сроком уплаты до ....

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно представленными истцом расчетам сумм пени, включенным в требования ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., представленных административным истцом пени по земельному налогу за период с период с ... по ... – 28 рублей 55 копеек (л.д.14), за период с ... по ... – 8 рублей 50 копеек (л.д.19), за период с ... по ... – 19 рублей 31 копейка (л.д.25), за период с ... по ... – 3 рубля 33 копейки (л.д.31).

Суд соглашается с расчетами налога на имущество физических лиц и пени, представленными административным истцом, данные расчеты ответчиком не оспорены, иной расчет не предоставлен.

Как усматривается из материалов дела в требовании ... от ... (л. д. 13) установлен срок для уплаты земельного налога в размере 1 739 рублей 00 копеек и пени – 28 рублей 55 копеек до ....

Определением мирового судьи судебного участка ... Заводоуковского судебного района Тюменской области от 30.01.2023 отменен судебный приказ ...а... от ... о взыскании в пользу МИФНС ... по ... с должника ФИО1 задолженности по налогам.

Таким образом, в силу абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять после истечения трехлетнего срока, который отсчитывается после истечения срока исполнения самого раннего требования налогового органа - требование ... от ... (срок добровольного исполнения до ...), то есть после истечения трех лет с ..., начинает исчисляться шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд, следовательно, срок на обращение в суд истек ....

Таким образом, поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении пресекательного срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика не могут быть взысканы.

В Заводоуковский районный суд Тюменской области административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам за 2015 год направлено лишь 28.07.2023, что следует из штемпеля на почтовом конверте (л.д.45), то есть за пределами срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 НК РФ по требованиям о взыскании задолженности штрафа о налогах и сборах, предусмотренные НК РФ.

Таким образом, в связи с тем, что МИФНС России № 14 по Тюменской области пропустила срок обращения в суд с административным иском, то указанное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении иска в части взыскания задолженности по земельному налогу за 2015 года в размере 558 рублей 00 копеек. В остальной части заявленных административных исковых требований, иск подлежит удовлетворению.

На основании ст. 114 КАС РФ, подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от её уплаты, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в доход федерального бюджета. Размер данной госпошлины судом определяется по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявления Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серия ..., ИНН ...) недоимку в размере 654 рубля 14 копеек, в том числе: земельный налог за 2020 год – 623 рубля 00 копеек, пени по земельному налогу за 2018 год период с ... по ... – 8 рублей 50 копеек, пени по земельному налогу за 2019 год период с 02.12.2020 по 24.06.2021 – 19 рублей 31 копейку, пени по земельному налогу за 2020 год период с ... по ... – 3 рубля 33 копейки.

Реквизиты для перечисления налога и пени:

Отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области, г. Тула. Счет: 40102810445370000059, БИК 017003983, Получатель: Казначейство России (ФНС России). Номер счета получателя: 03100643000000018500. ИНН (получателя): 7727406020/770801001, КБК 18201061201010000510.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серия ..., ИНН <***>) в доход местного бюджета Заводоуковского городского округа государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рубля 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 23 ноября 2023 года

Судья подпись И.В. Севрюгина