Дело № 2а-Я-203/2023

УИД №21RS0014-02-2023-000164-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2023 года село Янтиково

Урмарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Николаевой М.В., при секретаре судебного заседания Степановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Урмарского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению ОП по Янтиковскому району МО МВД РФ «Урмарский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Начальник ОП по Янтиковскому району МО МВД России «Урмарский» обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 29 декабря 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив. После освобождения из мест лишения свободы по отбытии наказания в отношении ФИО1 ОП по Янтиковскому району МО МВД России «Урмарский» 30 апреля 2021 года заведено дело административного надзора.

С момента установления административного надзора в течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную безопасность, в связи с чем решением Урмарского районного суда Чувашской Республики от 24 января 2022 года в отношении него установлены дополнительные административные ограничения в виде явки на периодическую регистрацию в ОП по Янтиковскому району МО МВД РФ «Урмарский» три раза в месяц в установленные дни органом, осуществляющим административный надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

Решением Урмарского районного суда Чувашской Республики от 14 апреля 2022 года в отношении ФИО1 в связи с допущенными им административными правонарушениями было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в ОП по Янтиковскому району МО МВД РФ «Урмарский».После установления дополнительного административного ограничения ФИО1 должных выводов не сделал и совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, связанные с невыполнением наложенных судом административных ограничений. Постановлением по делу об административном правонарушении УУП ОП по Янтиковскому району МО МВД России «Урмарский» от 13 июля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (постановление №). Постановлением по делу об административном правонарушении УУП ОП по Янтиковскому району МО МВД России «Урмарский» от 11 августа 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление №).

Решением Урмарского районного суда Чувашской Республики от 27 октября 2022 года в отношении ФИО1 в связи с допущенными им административными правонарушениями было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятий. После указанных ограничений, ФИО1 вновь совершил два административных правонарушения против порядка управления.

На основании вышеизложенного, начальник ОП по Янтиковскому району МО МВД России «Урмарский» просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета выезжать за пределы Чувашской Республики без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО2 на судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, указав, что административное исковое заявление поддерживает и просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 70 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 29 декабря 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

Решением Урмарского районного суда Чувашской Республики от 24 января 2022 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде явки на периодическую регистрацию в ОП по Янтиковскому району МО МВД РФ «Урмарский» три раза в месяц в установленные дни органом, осуществляющим административный надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

Решением Урмарского районного суда Чувашской Республики от 14 апреля 2022 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в ОП по Янтиковскому району МО МВД РФ «Урмарский».

Согласно представленным копиям постановлений об административных правонарушениях ФИО1 в течение календарного года 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, из них 1 правонарушение – посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, 1 правонарушение – против порядка управления, связанное с невыполнением наложенных судом административных ограничений, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении от 13 июля 2022 года, вынесенным УУП ОП по Янтиковскому району МО МВД России «Урмарский», ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановлением по делу об административном правонарушении от 11 августа 2022 года, вынесенным УУП ОП по Янтиковскому району МО МВД России «Урмарский», ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением Урмарского районного суда Чувашской Республики от 27 октября 2022 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. После установления указанных ограничений, ФИО1 совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. Так, постановлением об административном правонарушении УУП ОП по Янтиковскому району МО МВД России « Урмарский» 29 октября 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей ( постановление №).

Постановлением об административном правонарушении УУП ОП по Янтиковскому району МО МВД России « Урмарский» 30 декабря 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей ( постановление №).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, как лицо, за которым на основании Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлен административный надзор, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, из них 1 правонарушение – посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, 1 правонарушение – против порядка управления, связанное с невыполнением наложенных судом административных ограничений, что свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение.

В соответствии со ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 в течение года совершил 2 административных правонарушения, то установление дополнительных административных ограничений соответствует положениям ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.

При указанных выше обстоятельствах, с учетом характеризующих данных ФИО1, который в ходе проводимой с ним профилактической работы должных выводов для себя не делает, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым заявленные требования ОП по Янтиковскому району МО МВД РФ «Урмарский» удовлетворить.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление ОП по Янтиковскому району МО МВД РФ «Урмарский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Чувашской Республики без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Урмарский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.В. Николаева