РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2024 года адрес
Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-399/2024 по административному исковому заявлению ООО ПКО «Филберт» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве фио, ОСП по адрес ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве о признании незаконным бездействия, обязании вынести постановление о замене стороны, обязании внести взыскателя в базу данных,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО ПКО «Филберт» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве фио, ОСП по адрес ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве о признании незаконным бездействия, обязании вынести постановление о замене стороны, обязании внести взыскателя в базу данных, мотивируя свои требования тем, что на исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство №477734/21/77042-ИП от 20.05.2021 года, возбужденное на сновании исполнительной надписи нотариуса фио от 22.04.2021 № 77/314-Н/77-2021-2-1440 о взыскании задолженности с должника ФИО1 в пользу взыскателя адрес. 22 апреля 2022 годазаключен договор цессии (об уступке права требования) №7965 между адрес» и ООО «Филберт». В вышеуказанном договоре также было переуступлено право требования с должника ФИО1, что подтверждается договором. 24 июня 2022 года в адрес ОСП по адрес направлено заявление о замене стороны исполнительному производству №477734/21/77042-ИП от 20.05.2021 года, с приложением говора цессии (об уступке права требования) №7965 между адрес и ООО «Филберт», выписки из данного договора и платежного поручения. Данные документы получены ОСП по адрес 01.07.2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80101473073495. В адрес ООО «Филберт» не поступило постановление о замене об отказе в замене стороны исполнительного производства. 14 апреля 2023 годав ОСП по адрес направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не замене стороны исполнительного производства. Данная жалоба получена адресатом 27.04.2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 20096182472531. Ответ на жалобу в адрес ООО «Филберт» не поступил. До настоящего времени замена стороны исполнительного производства не
не произведена, что подтверждается также тем, что на официальном сайте ФССП России ИНН взыскателя адрес. Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя фио и нарушении прав взыскателя в части не замены стороны исполнительного производства, что влечет не получение взысканных денежных средств. Также, 16.01.2024 года организация ООО «Филберт» переименована в ООО ПКО «Филберт», что подтверждается выпиской из ЕГРН, приложенной к заявлению, данное действия административный истец считает незаконными, в связи с чем, административный истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не просил дело слушанием отложить.
Административный ответчик судебный пристав ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве фио, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее представила отзыв и исполнительное производства № 477734/21/77042-ИП, в котором указано, что 24.09.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о замене стороны взыскателя на ООО ПКО «Филберт».
Административные ответчики ГУ ФССП России по Москве, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений не представили, не просили дело слушанием отложить, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 150 КАС РФ.
Суд, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве 20.05.2021 года было возбуждено исполнительное производство N477734/21/77042-ИП, в рамках которого адрес является взыскателем, ФИО1- должником, предмет исполнения - задолженность по кредитным платежам в размере сумма
Основанием возбуждения исполнительного производства явился надпись нотариуса фио от 22.04.2021 года, о взыскании с фио задолженности в пользу адрес.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона РФ от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Аналогичный перечень исполнительных действий закреплен и в ст. 64 Закона 229-ФЗ.
При этом Законом императивно определено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст. 13 Закона).
Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
В соответствии со ст. 64.1 Закона "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2).
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 3).
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (ч. 5).
Согласно материалам исполнительного производства N477734/21/77042-ИП фактически заявление ООО "Филберт" о замене стороны исполнительного производства получено ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве 01.07.2022 года.
Само постановление о замене стороны исполнительного производства вынесено значительно позже – 24.09.2024 года.
Таким образом, хотя требование административного истца и было рассмотрено по существу, а затем удовлетворено путем вынесения соответствующего постановления, тем не менее установленные законом сроки были, безусловно, нарушены, что является нарушением прав административного истца на своевременное рассмотрение его обращения.
Согласно абз. 3 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Соответственно, в рамках разрешения спора установлена необходимая совокупность условий для удовлетворения требований административного истца, предусмотренных частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО ПКО «Филберт» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве фио, ОСП по адрес ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве о признании незаконным бездействия, обязании вынести постановление о замене стороны, обязании внести взыскателя в базу данных–удовлетворить.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Троицкому адрес по адрес фио незаконным, обязав судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство, совершить действия, направленные на выполнение требований ст. ст. 4, 52, 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах".
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Ежова