РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 сентября 2022 года
адрес
Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кац Ю.А., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-305/2022 по административному исковому заявлению Ростовской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, пени,
УСТАНОВИЛ:
Ростовская таможня обратилась в суд с административным иском о взыскании с фио задолженности по уплате таможенных платежей в размере сумма, пени в размере сумма, указав, что 06 ноября 2015 года через таможенный адрес Донецк Миллеровской таможни гражданином Украины ФИО1 по ПТД (пассажирской таможенной декларации) № 10315040/061115/В0258032 было временно ввезено на таможенную адрес для личного пользования транспортное средство – марка автомобиля, 2006 года выпуска, VIN VIN-код, объем двигателя - 1999 куб. см. Срок временного ввоза вышеуказанного ТСЛП по ПТД был установлен до 05 ноября 2016 года, по истечении которого ТСЛП с таможенной адрес вывезено не было. ФИО1 не обеспечил своевременное выполнение требований таможенного законодательства, поскольку транспортное средство не вывезено в установленный срок. По данному факту таможенным адрес Донецк Миллеровской таможни вынесено решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования № 10315040/080720/ТСЛП/0292. На основании Закона о таможенном регулировании Ростовской таможней в адрес административного ответчика было направлено уведомление о не уплаченных в установленных срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 08 июля 2020 года № 10315000/У2020/0000347 в размере сумма Указанное уведомление было направлено по адресам регистрации/пребывания фио на основании информации, указанной в решении по результатам таможенного контроля, а также в документах поста (досье иностранного гражданина). Вместе с тем, таможенные платежи, подлежащие уплате, до настоящего времени не уплачены. Расчет подлежащих уплате таможенных платежей произведен в соответствие с п. 7 ст. 14 Соглашения с применением единой ставки таможенных пошлин, налогов, действовавшей на день регистрации ПТД – 06 февраля 2015 года, установленный п. 12 Приложения № 5 к Соглашению, в размере сумма за 1 куб.см. рабочего объема двигателя. Таким образом, сумма таможенных платежей составила сумма За период с 06 ноября 2016 года по 28 февраля 2022 года начислены пени размере сумма Заявление о выдаче судебного приказа было направлено мировому судье, однако определением мирового судьи от 21 февраля 2022 года в принятии заявления было отказано.
Административный истец представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и рассмотрения административного дела извещался в установленном законом порядке, возражений на иск не представил.
Суд, изучив доводы административного иска, проверив и изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Порядок совершения физическими лицами таможенных операций с товарами для личного пользования на момент ввоза транспортного средства регулировался главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), главой 45 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ), а также Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством адрес и Правительством адрес от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение).
Согласно п. 1 ст. 358 ТК ТС срок временного ввоза устанавливается таможенным органом исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания на таможенной территории таможенного союза.
Согласно п. 2 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную адрес транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Аналогичные правила предусмотрены действующим с 01.01.2018 Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), так согласно п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную адрес иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.
Пунктом 5 статьи 358 ТК ТС в случае нахождения временно ввезенных иностранных транспортных средств для личного пользования на таможенной адрес в связи с невывозом с таможенной адрес сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной адрес в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 этого Кодекса.
Порядок совершения физическими лицами таможенных операций с товарами для личного пользования на момент выставления Уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени, регулировался ТК ЕАЭС, действующим с 01.01.2018, главой 35 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".
Пунктом 12 Приложения 5 к Соглашению определены единые ставки таможенных пошлин, налогов в отношении автомобилей, ввозимых физическим лицом для личного пользования, в размере сумма за 1 куб. см. рабочего объема двигателя.
В соответствии со статьей 72 Закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено ч. 28 ст. 76 Закона № 289-ФЗ. Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности, по уплате которых начислены пени. Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено ч. 11 ст. 72 Закона № 289-ФЗ.
Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных п. п. 4, 5, 6 ч. 13 и ч. 14 ст. 72 Закона № 289-ФЗ, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
Пунктом ч. 14 ст. 72 Закона № 289-ФЗ предусмотрено, что при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.
Уменьшение размера начисленных пеней, а также предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (п. 9 ч. 4 ст. 72 Закона № 289-ФЗ).
В соответствии с п. 5 ч. 4 ст. 72 Закона № 289-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.
В соответствии с п. 5 ч. 4 ст. 72 Закона № 289-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.
Согласно п. 19 ч. 3 ст. 73 Закона N 289-ФЗ срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение.
В соответствии ч. 5 ст. 71 Закона N 289-ФЗ принудительное взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных ч. 10 и 11 ст. 76 Закона № 289-ФЗ.
В случае неисполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в срок получения настоящего уведомления, установленный п. 19 ч. 3 ст. 73 Закона № 289-ФЗ - таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с главой 11 ТК ЕАЭС.
На основании п. 1 ст. 69 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги взыскиваются таможенным органом, которым произведен выпуск товаров, или иным таможенным органом, определяемым законодательством о таможенном регулировании государства-члена, в котором произведен выпуск товаров, за исключением случаев, предусмотренных п. п. 2, 3 настоящей статьи.
Судом установлено, что 06 ноября 2015 года через таможенный адрес Донецк Миллеровской таможни, правопреемником в соответствие с приказом ФТС России от 27 марта 2020 года является Ростовская таможня) гражданином Украины ФИО1 по ПТД (пассажирской таможенной декларации) № 10315040/061115/В0258032 было временно ввезено на таможенную адрес для личного пользования транспортное средство – марка автомобиля, 2006 года выпуска, VIN VIN-код, объем двигателя - 1999 куб. см.
Срок временного ввоза вышеуказанного ТСЛП по ПТД был установлен до 05 ноября 2016 года.
До настоящего времени транспортное средство не вывезено с таможенной адрес.
ФИО1 не обеспечил своевременное выполнение требований таможенного законодательства, поскольку транспортное средство не вывезено в установленный срок. По данному факту таможенным адрес Куйбышево Ростовской таможни вынесено решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования № 10315040/080720/ТСЛП/0292.
На основании Закона о таможенном регулировании Ростовской таможней в адрес административного ответчика было направлено уведомление о не уплаченных в установленных срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 08 июля 2020 года № 10315000/У2020/0000347 в размере сумма Указанное уведомление было направлено по адресам регистрации/пребывания фио на основании информации, указанной в решении по результатам таможенного контроля, а также в документах поста (досье иностранного гражданина). Вместе с тем, таможенные платежи, подлежащие уплате, до настоящего времени не уплачены.
Расчет подлежащих уплате таможенных платежей произведен в соответствие с п. 7 ст. 14 Соглашения с применением единой ставки таможенных пошлин, налогов, действовавшей на день регистрации ПТД – 06 ноября 2015 года, установленный п. 12 Приложения № 5 к Соглашению, в размере сумма за 1 куб.см. рабочего объема двигателя. Таким образом, сумма таможенных платежей составила сумма
Представленный административным истцом расчет пени судом проверен, является правильным.
Транспортное средство было ввезено по ПТД в качестве временно ввозимого физическим лицом для личного пользования транспортного средства с освобождением от уплаты таможенных платежей, таким образом, указанное транспортное средство находится под таможенным контролем и соответственно на него распространяются, установленные законом ограничения и запреты.
В связи с тем, что ФИО1 не обратился в таможенный орган о выпуске в свободное обращение в установленном порядке, транспортное средство находится до настоящего времени под таможенным контролем и не выпущено в свободное обращение.
Временно ввезенное транспортное средство для личного пользования, является условно выпущенным на срок временного ввоза и могло быть выпущено в свободное обращение только после надлежащего таможенного оформления.
Определением мирового судьи от 21 февраля 2022 года Ростовской таможне было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Размер указанной истцом задолженности по уплате таможенных платежей и пени ответчиком не оспорен в установленном законом порядке, задолженность до настоящего времени ответчиком не погашена.
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Административным ответчиком не представлены суду возражения по заявленным исковым требованиям и доказательства этих возражений.
Поскольку требования административного истца основаны на законе, не исполнены административным ответчиком в добровольном порядке, то задолженность по оплате таможенных платежей, а также пени за несвоевременную уплату подлежат взысканию с ответчика.
Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета госпошлина размере сумма
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 и 179 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 в пользу Ростовской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере сумма, пени в размере сумма
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.А. Кац
Решение в окончательной форме принято 16 сентября 2022 года