дело № 2-1189/2022 публиковать

УИД: 18RS0002-01-2021-011357-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2022 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска, Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Дергачевой Н.В.,

при секретаре Хаметовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по УР» о признании незаконным решения об отказе в установлении инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился истец с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в установлении инвалидности. В обоснование исковых требований указано, что в июне 2021 года прошел медико-социальную экспертизу в Бюро № 10 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» по результатам которой 22.06.2021 установлена 3 группа инвалидности. 29.07.2021 направил в АО «СОГАЗ» заявление на выплату страховой суммы в связи с установлением инвалидности 3-й группы до истечения одного года после увольнения с военной службы, приложив все соответствующие документы необходимые для принятия решения о выплате страховой суммы. АО «СОГАЗ» направила запрос в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Удмуртской Республике» на проведение повторной экспертизы в рамках контроля. В период с 23.09.2021 по 20.10.2021 экспертным составом № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» была проведена медико-социальная экспертиза в порядке контроля, 01.10.2021 истец был повторно осмотрен врачами БУЗ УР «РОКБ М3 УР». После чего получил письмо от «Главного бюро медико-социальной экспертизы по Удмуртской Республике» исх. № № от 22.10.2021 из которого следует что установление инвалидности подтверждено, правовых оснований для изменения экспертного решения бюро не выявлено. Данное решение не было направленно в страховую компанию «СОГАЗ» по не понятным причинам. 27.10.2021 истца вновь пригласили на проверку зрения БУЗ УР «РОКБ М3 УР». 28.10.2021 истец был в очередной раз осмотрен врачами БУЗ УР «РОКБ М3 УР», а 22.11.2021 получил письмо от «Главного бюро медико-социальной экспертизы по Удмуртской Республике» исх. № № от 17.11.2021, о том, что истцу в третий раз проведена медико-социальная экспертиза, и что по решению экспертного состава №2 ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» экспертное решение Бюро № 10 от 21.07.2021, отменено. С данным решением истец не согласен. Повторная медико-социальная экспертиза была проведена в период с 23.09.2021 по 20.10.2021 экспертным составом № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике». Проведение третьей медико-социальной экспертизы в рамках контроля, считаю не законным. Также результаты осмотра 28.10.2021 врачами БУЗ УР «РОКБ М3 УР» на основании которых вынесено решение экспертного состава №2 ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» считает не допустимыми к принятию решения, так как прошло достаточное время для изменения состояния организма с момента проведения первой экспертизы.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст.39 ГПК РФ изменил основание иска, указав на нарушение порядка проведения экспертизы экспертным составом №2 ФКУ «Главное бюро МСЭ по УР» в период с 26.10.2021 по 16.11.2021, поскольку ФИО1 не уведомлен о проведении медико-социальной экспертизы, экспертиза проведена без прохождения ФИО1 полного, необходимого комплекса исследований, ФИО1 письменно отказался от проведения медицинских манипуляций с целью проведения экспертиз.

С учетом изложенного, истец просит признать незаконным решение экспертного состава №2 ФКУ «Главного бюро медико-социальной экспертизы по Удмуртской Республике» от 16.11.2021 акт №459.102.3.18/2021.

Определением суда (протокольным) от 01.03.2022 к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено АО «СОГАЗ».

Определением суда (протокольным) от 29.08.2022 к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено БУЗ УР «Республиканская офтальмологическая клиническая больница МЗ УР».

В судебном заседании представитель истца ФИО2 доводы иска поддержала, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что в медицинских документах неверно указана дата врачебной комиссии, тут же имеются исправления ручкой без указаний и подписей о том, что исправленному верить. Истец не давал согласия на обследование, ответчик вышел за рамки правового поля, вопрос решался необъективно. Истец полагает, что есть заинтересованность в отказе в инвалидности, поскольку в заключениях ответчика изначально было указано, что за короткий срок не может резко ухудшиться зрение.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по УР» ФИО3 возражал относительно удовлетворения исковых требований, указывая, принятое решение не препятствует истцу вновь обратиться за установлением группы инвалидности. Согласно материалам дела, экспертиза проводилась на основании заявления истца и отказывали ему в установлении группы инвалидности. В порядке обжалования истец обратился к экспертному составу, состав утвердил решение. Через два месяца проведена вновь экспертиза, по заявлению истца, по результатам экспертизы истцу была назначена группа инвалидности. Группа устанавливается на основании медицинских документов из больницы. Далее к нам обращается военный комиссариат и АО "СОГАЗ", которые просят провести контрольные мероприятия. Количество контрольных мероприятий не ограничено. Все гласно и открыто. Далее заочно проведена экспертиза. Разработана программа дополнительного обследования, об этом истец был оповещен. Права и интересы истца не нарушались.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по УР» ФИО4 суду пояснила, что является врачом-офтальмологом. То, что было установлено в июле протоколом заседаний, не объективно, истец показал так, как ему надо было, после чего были проведены контрольные мероприятия. Для выявления объективности, проводились контрольные мероприятия.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии истца ФИО1, представителей третьих лиц АО «СОГАЗ», БУЗ УР «Республиканская офтальмологическая клиническая больница МЗ УР», уведомленных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе, путем размещения информации на официальном сайте суда.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, дела освидетельствования ФИО1 в МСЭ, медицинскую карту ФИО1 БУЗ УР «Республиканская офтальмологическая клиническая больница МЗ УР», представленные сторонами доказательства, письменные возражения, установил следующие обстоятельства.

ФИО1 медико-социальная экспертиза проведена Бюро № 10 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» заочно 22.03.2021-19.04.2021 с диагнозом: <данные скрыты> инвалидность не установлена.

29.04.2021 экспертным составом № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» проведена медико-социальная экспертиза в порядке контроля за решением бюро №10, решение бюро не отменено.

В июне 2021г. ФИО1 проведена медико-социальная экспертиза в связи с самостоятельным обращением со справкой врачебной комиссии БУЗ УР «ГП №10 М3 УР» от 21.06.2021 об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу. Проведена заочно Бюро № 10 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» 22.06.2021 - 21.07.2021 с диагнозом: <данные скрыты>. Установлена третья группа инвалидности с причиной инвалидности «заболевание получено в период военной службы» сроком на один год до 01.07.2022.

Экспертным составом № 2 ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» 27.07.2021 заочно проведена медико-социальная экспертиза в порядке контроля за решением бюро, решение бюро не отменено.

14.09.2021 в адрес ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» Минтруда России поступило обращение страховой компании АО «СОГАЗ» с доводами, что медицинские документы о состоянии здоровья ФИО1 вызывают сомнения, в связи с чем, просят провести контрольные мероприятия.

16.09.2021 в адрес ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» Минтруда России поступил запрос Военного комиссариата Удмуртской Республики с приложением обращения страховой компании АО «СОГАЗ».

В связи с обращением страховой компании АО «СОГАЗ» с целью уточнения обоснованности установления ФИО1 третьей группы инвалидности ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» с 23.09.2021 - 20.10.2021 проведена заочно медико-социальная экспертиза в порядке контроля за решением Бюро № 10 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» от 21.07.2021. В ходе проведения медико-социальной экспертизы составлена программа дополнительного обследования, на основании которой запрошено медицинское заключение БУЗ УР «РОКБ М3 УР» с целью уточнения клинико-функционального диагноза и остроты зрения правого и левого глаза с максимально переносимой коррекцией.

В рамках ПДО ФИО1 осмотрен врачебной комиссией БУЗ УР «РОКБ М3 УР» 01.10.2021.

В ответ на сообщение о повторном составлении ПДО ФИО1 07.10.2021 по электронной почте выслал отказ от повторного осмотра (визометрии контрольными методами).

Экспертным составом № 1 вынесено по имеющимся данным, решение бюро об установлении третьей группы инвалидности с причиной инвалидности «заболевание получено в период военной службы» сроком на один год до 01.07.2022, решение Бюро не отменено.

26.10.2021 - 16.11.2021 проведена заочно медико-социальная экспертиза в порядке контроля за решением Бюро № 10 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» от 21.07.2021. В ходе проведения медико-социальной экспертизы составлена программа дополнительного обследования, на основании которой запрошено медицинское заключение БУЗ УР «РОКБ М3 УР» с целью уточнения клинико-функционального диагноза и остроты зрения правого и левого глаза с максимально переносимой коррекцией с проведением визометрии контрольными методами, с пояснением отрицательной динамики остроты зрения с марта 2021 по настоящее время.

В рамках ПДО ФИО1 осмотрен врачебной комиссией БУЗ УР «РОКБ М3 УР» 28.10.2021.

Протоколом заседания врачебной комиссии БУЗ УР «Республиканская офтальмологическая клиническая больница М3 УР» № 203 от 28.10.2021 установлен клинико-функциональный диагноз: <данные скрыты>. По заключению врачебной комиссии объективных причин для резкого снижения коррегированной остроты зрения не имеется, по анализу данных визометрии контрольными методами имеются признаки установочного поведения и аггравации.

Протоколом проведения медико-социальной экспертизы от 16.11.2021, специалистами медико-социальной экспертизы Экспертного состава № 2 ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» выявлены стойкие незначительные нарушения сенсорных функций (зрения), которые не приводят к ограничениям ни одной из основных категорий жизнедеятельности, необходимости в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию, и не являются основанием для определения инвалидности.

Решением Экспертного состава № 2 ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» от 16.11.2021 отменено решение Бюро № 10 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» от 21.07.2021 об установлении ФИО1 третьей группы инвалидности с причиной инвалидности «заболевание получено в период военной службы» сроком на один год до 01.07.2022.

По обращению ФИО1 ФГБУ «ФБ МСЭ» Минтруда России (г. Москва) 13.12.2021 заочно проведена медико-социальная экспертиза в порядке обжалования решения Главного бюро. Экспертное решение ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» Минтруда России от 16.11.2021 о непризнании ФИО1 инвалидом оставлено без изменения.

Указанные обстоятельства следуют из материалов гражданского дела, дела освидетельствования МСЭ, подтверждены документально, сторонами не оспариваются.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Вопросы государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом РФ от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон №181-ФЗ).

На основании ст.7 Закона №181-ФЗ медико-социальной экспертизой признается определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст.8 Закона №181-ФЗ медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. В силу п.1 данной статьи на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются в том числе обязанности по установлению инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты.

Правила признания лица инвалидом утверждены Постановлением Правительства РФ №95 от 20.02.2006 года «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (далее – Правила признания гражданина инвалидом).

Исходя из содержания п.п. 2, 3 Правил признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала.

В соответствии с п. <данные скрыты> 5 названных Правил, условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

При этом согласно п.6 Правил признания лица инвалидом наличие одного из вышеуказанных условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

В соответствии с п. <данные скрыты> 7 названных Правил, в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория «ребенок-инвалид».

На все правоотношения по проведению МСЭ, возникшие со 02 октября 2020 г. по 01 июля 2022 г., распространялось постановление Правительства РФ от 16.10.2020 № 1697 «О Временном порядке признания лица инвалидом», согласно которому МСЭ проводится федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы заочно.

В обоснование исковых требований истец указывает на нарушение порядка проведения экспертизы экспертным составом №2 ФКУ «Главное бюро МСЭ по УР» в период с 26.10.2021 по 16.11.2021, поскольку ФИО1 не уведомлен о проведении медико-социальной экспертизы, экспертиза проведена без прохождения ФИО1 полного, необходимого комплекса исследований, ФИО1 письменно отказался от проведения медицинских манипуляций с целью проведения экспертиз.

Суд, исходя из материалов гражданского дела, дела освидетельствования и установленных судом обстоятельств, оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 не находит.

В соответствии с пунктом 39 постановления Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (далее - постановление Правительства № 95) переосвидетельствование гражданина, инвалидность которому установлена без указания срока переосвидетельствования, может проводиться по его личному заявлению (заявлению его законного или уполномоченного представителя), либо по направлению медицинской организации в связи с изменением состояния здоровья, либо при осуществлении главным бюро. Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми соответственно бюро, главным бюро.

Переосвидетельствование инвалида ранее установленного срока проводится по его личному заявлению (заявлению его законного или уполномоченного представителя), либо по направлению медицинской организации в связи с изменением состояния здоровья, либо при осуществлении главным бюро. Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми соответственно бюро, главным бюро (пункт 41 постановления Правительства № 95).

В силу пункта б части 6 приказа Минтруда России от 30.12.2020 № 979н «Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы» (далее - приказ № 979н) главное бюро осуществляет контроль за решениями экспертных составов главного бюро, бюро. При осуществлении контроля за решениями бюро проводит в экспертных составах главного бюро повторную медико-социальную экспертизу граждан, прошедших медико-социальную экспертизу в бюро, в том числе граждан, группа инвалидности которым установлена без указания срока переосвидетельствования, с использованием специального диагностического оборудования, и по ее результатам при наличии оснований изменяет либо отменяет решение бюро.

Целью контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации проверяемыми главными бюро и их экспертными составами, бюро при принятии решений по результатам медико-социальной экспертизы (пункт 7 приказа Минтруда России от 04.03.2021 № 104н «Об утверждении Порядка осуществления контроля Федеральным бюро медико-социальной экспертизы за решениями, принятыми главными бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы за решениями, принятыми бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах»).

В связи с обращением страховой компании АО «СОГАЗ» с целью уточнения обоснованности установления ФИО1 третьей группы инвалидности ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» с 23.09.2021 - 20.10.2021 проведена заочно медико-социальная экспертиза в порядке контроля за решением Бюро № 10 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» от 21.07.2021. В ходе проведения медико-социальной экспертизы составлена программа дополнительного обследования, на основании которой запрошено медицинское заключение БУЗ УР «РОКБ М3 УР» с целью уточнения клинико-функционального диагноза и остроты зрения правого и левого глаза с максимально переносимой коррекцией (в связи с обращением СК АО «СОГАЗ»). ФИО1 о ПДО был проинформирован посредством телефонной связи врачом по МСЭ ФИО4, о чем имеется запись на бланке ПДО.

Согласно абз.6 п.24 Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 26.11.2020) "О порядке и условиях признания лица инвалидом", в случае проведения медико-социальной экспертизы заочно указанного письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) не требуется. Аналогичные положения закреплены в абз.2 п.65 Приказа Минтруда России от 30.12.2020 N 979н "Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы".

Согласно пункту 31 постановления Правительства № 95 в случаях, требующих специальных видов обследования гражданина в целях установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности, реабилитационного потенциала, а также получения иных дополнительных сведений, может составляться программа дополнительного обследования, которая утверждается руководителем соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро). Указанная программа доводится до сведения гражданина, проходящего медико-социальную экспертизу, в доступной для него форме.

Программа дополнительного обследования может предусматривать проведение необходимого дополнительного обследования в медицинской организации, организации, осуществляющей деятельность по реабилитации, абилитации инвалидов, получение заключения главного бюро или Федерального бюро, запрос необходимых сведений, проведение обследования условий и характера профессиональной деятельности, социально-бытового положения гражданина и другие мероприятия.

На основании изложенного, руководителем бюро МСЭ с целью уточнения клинико-функционального диагноза и остроты зрения правого и левого глаза с максимально переносимой коррекцией с проведением визометрии контрольными методами, с пояснением отрицательной динамики остроты зрения с марта 2021 по настоящее время утверждена программа дополнительного обследования в период с 26.10.2021 до 16.11.2021.

О составлении и содержании программы дополнительного обследования (далее также ПДО) ФИО1 был надлежащим образом уведомлен, о чем в материалах дела освидетельствования в МСЭ имеется письмо ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» от 26.10.2021 №№.

При этом, в материалах дела освидетельствования в МСЭ отказа ФИО1 от программы дополнительного обследования не имеется.

В рамках ПДО ФИО1 осмотрен врачебной комиссией БУЗ УР «РОКБ М3 УР» 28.10.2021.

Согласно протоколу заседания врачебной комиссии БУЗ УР «Республиканская офтальмологическая клиническая больница М3 УР» № 203 от 28.10.2021, изучена медицинская карта амбулаторного больного ФИО1 №400388. На основании данных офтальмологического осмотра, данных функциональных обследований установлен клинико-функциональный диагноз: <данные скрыты> По заключению врачебной комиссии объективных причин для резкого снижения коррегированной остроты зрения не имеется, по анализу данных визометрии контрольными методами имеются признаки установочного поведения и аггравации.

Приказом Минтруда от 27.08.2019 N 585н (ред. от 06.10.2021) утверждены классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

В соответствии с п. 9 раздела IV указанного приказа №585н, критерием для установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет и старше является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженности ограничений двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты.

Согласно протоколу проведения медико-социальной экспертизы от 16.11.2021, специалистами медико-социальной экспертизы Экспертного состава № 2 ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» по результатам комплексного анализа медицинских данных, в том числе результатов программы дополнительного обследования, выявлены стойкие незначительные нарушения сенсорных функций (зрения), которые не приводят к ограничениям ни одной из основных категорий жизнедеятельности, необходимости в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию, и не являются основанием для определения инвалидности в соответствии с п.п. 5, 6 раздела II «Правил признания лица инвалидом», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 №95, п. 9 раздела IV «Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 27.08.2019 №585н (далее - «Классификации и критерии»).

Среди имеющихся нарушенных функций организма максимально выраженное нарушение по пункту 7.1.1 приложения № 1 «Классификаций и критериев» соответствует 30 процентам - 1 степени (незначительным нарушениям сенсорных функций (зрения)), что не является основанием для установления группы инвалидности. Ограничений основных категорий жизнедеятельности вследствие незначительных нарушений функций организма (сенсорных (зрения)) не выявлено, оснований для разработки ИПРА нет. Решение принято единогласно.

Решением Экспертного состава № 2 ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» от 16.11.2021 отменено решение Бюро № 10 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» от 21.07.2021 об установлении ФИО1 третьей группы инвалидности с причиной инвалидности «заболевание получено в период военной службы» сроком на один год до 01.07.2022.

На основании исследованных в судебном заседании совокупности доказательств, суд полагает, что доводы истца о нарушении порядка проведения его освидетельствования в МСЭ не нашли своего подтверждения, действия ответчика при проведении контрольных мероприятий, разработке ПДО и использовании результатов ПДО для решения вопроса об установлении инвалидности соответствуют вышеперечисленным требованиям законодательства, оснований для отмены оспариваемого решения ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по УР» от 16.11.2021 судом не установлено, поскольку при проведении освидетельствования был соблюден предусмотренный порядок освидетельствования, исследованы все представленные медицинские и медико-экспертные документы.

Оспариваемое решение экспертной комиссии основаны на положениях Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правилах признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №95 от 20.02.2006, Классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных Приказом Минтруда России 27.08.2019 N 585н.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по УР» о признании незаконным решения об отказе в установлении инвалидности, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по УР» (ИНН <***>) о признании незаконным решения об отказе в установлении инвалидности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска, УР.

Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2022 года.

Судья: Н.В. Дергачева