Дело № 2-4736/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2023 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.

при секретаре Севостьяновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Московской таможни о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Московская таможня обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации, передав его Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для учета, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения, ссылаясь на истечение срока востребования товаров их законным владельцам и отсутствие дальнейших действий по таможенному оформлению спорного товара.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц - АО «Подольское предприятие промышленного железнодорожного транспорта», ТУ Росимущества в Московской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на заявленные требования.

Руководствуясь ст. ст. 119, 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в 28.01.2022 года в рамках выездной таможенной проверки № 10013000/2291О91221/РОО1328, в целях проверки наличия или отсутствия в осматриваемых помещениях или на территориях товаров и (или) документов, являющихся объектами таможенного контроля, а также в целях проверки и (или) получения сведений о таких товарах, осуществлен таможенный осмотр помещений и территорий (акт таможенного осмотра помещений и территорий № 10013000/229/280122/АОО13281О01 от 28.01.2022 года). Осмотром установлено наличие 16530 единиц косметической продукции, принадлежащей ФИО1, торговых марок: «CНI», «BIOSILK», «TIGI», «L"Oreal», «Kerastase», «Nioxin», «Matrix», «Wella». На части товара отсутствует маркировка, свидетельствующая о том, что продукция прошла установленную процедуру подтверждения соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза. Также установлено, что на товаре отсутствует маркировка на русском языке, информация о сроке изготовления и сроке годности косметической продукции.

В соответствии с письмом ООО «АИС» от 16.03.2022 года № ЗИС-375/2022 уполномоченным импортером продукции WELLA, NIOXIN на территории Российской Федерации является ООО «Руссвелл». Уполномоченным импортером и лицензиатом на территории Российской Федерации по продукции «L"Oreal», «Kerastase», «Matrix» является ЗАО «Л"ОРЕАЛЬ». Уполномоченным импортером продукции TIGI на территории Российской Федерации и других стран БАЭС является ООО «Юнилевер Русь», Уполномоченным импортером продукции «CHI», «БIОSILК» на территории Российской Федерации и других стран БАЭС является АО «Ингеоком Дистрибьюшен Партнере». Правообладатели не имеют заключенных с ИП ФИО2 лицензионных и иных соглашений, дающих право ввозить товар на территорию Российской Федерации, использовать товарные знаки WELLA, NIOXIN, LOREAL, Matrix,TIGI, CНI, ВIОSILК, в том числе, путем реализации продукции, маркированной указанными Товарными знаками, и никаким иным образом не выражали свое согласие на использование Товарных знаков при предложении к продаже, реализации и хранении продукции ИП ФИО3 Продукция Правообладателей ввозится на территорию всех стран участниц БАЭС уполномоченными импортёрами Правообладателей, при этом ввозимые товары имеют идентичную защитную маркировку, установленную правообладателями для всех стран БАЭС. Обнаруженные Московской таможней у ИП ФИО2 товары ввезены на территорию Российской Федерации не уполномоченными правообладателями импортерами, не имеют всех критериев и маркировки продукции.

В рамках выездной таможенной проверки экспертом ООО «НСЭО «ФАКТУМ» проведена экспертиза в отношении рассматриваемых товаров. Согласно заключению эксперта от 24.07.2020 года № 13/2020 к продукции косметических средств, ввозимой на таможенную территорию ЕАЭС, предъявляются следующие требования: товарные знаки «CНI», «BIOSILK» - оклеивается иностранным поставщиком информационной этикеткой определённого вида, которая обязательно должна содержать в правой верхней части информацию об артикуле (кроме красок), а формат даты должен соответствовать формату «дд.мм.гг.», где в качестве даты должно быть указано последнее число месяца; товарный знак «TIGI» оклеивается на территории ЕАЭС специальной этикеткой на русском языке, содержащей в правом углу шестизначный код, который формируется из последних 6 цифр штрих-кода продукта (кроме красок, которым код генерируется автоматически при оклеивании); на этикетке указывается не срок годности, а дата изготовления, от которой следует считать срок годности; товарные знаки «L"OREAL PROFESSIONNEL», «L"OREAL PARIS», «КERASTASE», «МATRIX» - оклеивается на территории ЕАЭС наклейкой установленной формы на русском языке, отдельные виды товаров имеют нанесённые чернилами сроки годности на упаковке; товарный знак «WELLA» - имеет информацию о номерах партии, часть товара имеет специальную маркировку, наносимую специальными, средствами и видимую в лучах УФ; либо имеет определённый дизайн наклейки. Экспертом в ходе проведенного исследования установлено, что все рассматриваемые товары не отвечают вышеуказанным критериям.

В результате проведения выездной таможенной проверки Московской таможней установлено, что проверяемая продукция, принадлежащая ИП ФИО1 и обнаруженная в используемом им помещении, является товаром, выпуск которого не произведен таможенными органами в соответствии с ТКЕАЭС.

Заявителем указано, что обнаруженные товары изъяты актом изъятия от 26.04.2022 года и находятся на ответственном хранении на СВХ ООО «ТТерминал». Письмом от 23.03.2022 года № 66-11109043 в адрес ИП ФИО1 направлен акт выездной таможенной проверки от 17.03.2022 года № 10013000/229/170322/АОО1328, которое вручено адресату 09.04.2022 года. Письмом от 27.04.2022 года № 66-13/14036 в адрес ИП ФИО1 направлено решение по результатам таможенного контроля № 10013000/229/260422/ТОО13281О01, а также информация о сроке хранения товаров, о праве на помещение товара под какую-либо таможенную процедуру и оплату таможенных пошлин, которое вручено адресату 04.05.2022 года. Срок хранения изъятых товаров составляет один месяц. Срок хранения товара «косметическая продукция», принадлежащей ФИО1, торговых марок: «CHI», «BIOSILK», «TIGI», «L"Oreal», «Kerastase», «Nioxin», «Matrix», «Wella» истек 26.05.2022 года.

Решением ФТС России № 15-67/267 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа от 26.07.2022 года решение таможни признано правомерным и в удовлетворении жалобы ИП ФИО1 отказано. Определением Арбитражного суда города Москвы от 27.02.2023 года по делу № A40-207250/2022, оставленным без изменения постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда города Москвы от 03.04.2023 года по делу № 09АП-15114/2023, заявление ИП ФИО4 оставлено без рассмотрения.

Постановлением девятого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2023 года по делу № А40-68102/23 оставлено без изменения решение Арбитражного суда города Москвы от 07.07.2023 года, которым отказано в удовлетворении заявления ИП ФИО1 к Московской таможне о признании незаконным решения от 26.4.2022 года № 100113000/22/260422/Т001328-001.

Заявителем указано, что до настоящего времени, собственник товара в таможенные органы для помещения товара под какую-либо таможенную процедуру не обращался.

Неопределенность до настоящего времени правового статуса указанных товаров, находящихся под таможенным контролем, а также транспортного средства, влечет причинение убытков государству в виде неуплаты таможенных платежей, а также расходов, связанных с их хранением.

В соответствии со ст. ст. 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

На основании ст. 236 ГК РФ, лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно п. 2 Положения о порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 года № 311 имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества для учета, оценки и реализации.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432 определено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Согласно ч. 2 ст. 186 Федерального закона РФ от 27.11.2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (аналогичные положения содержатся в ФЗ № 289 от 03.08.2018 года) товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность.

При названных нормах закона и установленных выше обстоятельствах дела, с учетом характеристик движимого имущества, суд находит заявление таможенного органа обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку срок хранения товаров истек. Неопределенность до настоящего времени правового статуса указанных товаров, находящихся под таможенным контролем, влечет причинение убытков государству в виде неуплаты таможенных платежей, а также расходов, связанных с их хранением. При этом собственник товара до настоящего времени мер к возвращению собственности не предпринимал, то есть фактически отказался от своего права собственности на него, поэтому указанное движимое является бесхозяйным и подлежит передаче в собственность Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Московской таможни – удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации и передать в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для его учета, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения, следующее движимое имущество: косметическая продукция различных торговых марок для ухода и окрашивания волос, всего 16530 штук, признанное решением по результатам таможенного контроля № 100113000/22/260422/Т001328-001 незаконно ввезенным.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 22 сентября 2023 года.

Судья Байчоров Р.А.