Дело № 2а-1160/2023

УИД № 44RS0028-01-2023-000925-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кострома 21 июля 2023 года

Костромской районный суд Костромской области в составе

председательствующего судьи Ивановой С.Ю.,

с участием помощника судьи Соловьевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам и пени,

установил:

УФНС РФ по Костромской области обратились в Костромской районный суд Костромской области с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам и санкциям.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что на налоговом учете в УФНС России по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1

По данным УГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО1 имеет в собственности транспортное средство - автомобиль легковой ..., дата регистрации владения 14 сентября 2010 года.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу ст. 362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 1).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства (п. 1 ст. 361 НК РФ).

Согласно представленным сведениям, налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2014 год в сумме 3 024 рублей, который налогоплательщиком в установленный законодательством срок не уплачен.

Расчет транспортного налога производится по следующей формуле:

Налоговая база*доля в праве собственности*налоговая ставка (руб.)*количество месяцев пользования объектом/количество месяцев в году = сумма налога.

С учетом перерасчета и уплаты, остаток недоимки по налогу составил 2 640 рублей 58 копеек.

В связи с тем, что налог в установленные законом сроки не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии с п. 3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 1 274 рублей 90 копеек.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ, в адрес административного ответчика направлены требования об уплате налога, пени №... от 16.10.2015 (по сроку уплаты до 01.02.2016 года), №... от 30.06.2020 года (по сроку уплаты до 24.11.2020). Несмотря на истечение срока исполнения требований, сумма задолженности административным ответчиком до настоящего времени налогоплательщиком не уплачена.

Всего к уплате задолженности в общей суме 3 915 рублей 48 копеек, втом числе транспортный налог - 2 640 рублей 58 копеек, пени по транспортному налогу - 1 274 рубля 90 копеек.

Таким образом, ФИО1 признается плательщиком транспортного налога и обязан уплатить задолженность в сумме 3 915 рублей 48 копеек.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Одновременно с подачей заявления административным истцом заявлено ходатайство в порядке статьи 95 КАС РФ о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административный истец УФНС России по Костромской области, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направила, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, причины неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 НК РФ, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиком налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Из материалов дела следует, что самым ранним требованием является требование №... от 16 октября 2015, в котором указана сумма задолженности в размере 2 640 рублей 58 копеек.

Настоящий административный иск подан в суд 16 июня 2023 года, то есть с пропуском установленного срока.

Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, сроком исполнения самого раннего требования (от 16 октября 2015 года) является 01 февраля 2016 года.

Таким образом, в силу требований ст. 48 НК РФ шестимесячный срок, в течение которого налоговый орган мог обратиться в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным налоговым платежам и санкциям (пени), истек 01 августа 2019 года.

Бремя доказывания обстоятельств, обосновывающих уважительность причин пропуска срока, возложено на административного истца (налоговый орган), что следует как из общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ, так и специальной нормы, предусмотренной ч. 4 ст. 289 КАС РФ.

Пропуск срока для подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций административным истцом мотивирован техническими причинами, вызванными сбоем компьютерной программы. Однако соответствующих доказательств административным истцом суду не представлено. Кроме того, сам по себе сбой в работе программного обеспечения не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд в течение всего шестимесячного срока.

С учетом установленных обстоятельств суд не усматривает оснований для восстановления административному истцу срока для взыскания с ФИО1 задолженности по обязательным налоговым платежам. В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе УФНС России по Костромской области в удовлетворении заявленных к ФИО1 административных требований.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Принимая во внимание, что в связи с пропуском срока подачи заявления в суд УФНС России по Костромской области утрачена возможность взыскания с ФИО1 заявленной задолженности по налогу на имущество физических лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания указанной задолженности безнадежной к взысканию.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать УФНС России по Костромской области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам и пени, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Признать безнадежной ко взысканию задолженность ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., по транспортному налогу и пени за 2014 год в размере 3 915 рублей 48 копеек.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Федеральный судья

С.Ю. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2023 года.