Решение по делу № 2-1042/2023 от 19.09.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 г. г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Колесниковой А.В., при секретаре судебного заседания Щепанской А.А., с участием прокурора Юсуповой В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1042/2023 по исковому заявлению прокурора г. Усть-Кута Иркутской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Звездный лес» об обязании привести земельные участки в пригодное для использования состояние,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Усть-Кута Иркутской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Звездный лес» (далее ООО «Звездный лес») об обязании привести земельные участки в пригодное для использования состояние.

В обоснование исковых требований указано, что в прокуратуру г. Усть-Кута поступила информация о нецелевом использовании и захламлении земельных участков, предоставленных администрацией Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) ООО «Звездный лес» по договорам аренды.

07.12.2021 между администрацией Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) и ООО «Звездный лес» заключены договоры аренды №№ 175/21, 176/21 земельных участков с кадастровыми номерами (соответственно): 38:18:060105:386, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир: нежилое здание, почтовый адрес ориентира: <...>, участок находится ориентировочно в 280 м по направлению на северо-запад от ориентира, имеет категорию земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования «хранение автотранспорта» (договор аренды земельного участка от 07.12.2021 № 175/21); 38:18:060105:239, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир: земельный участок с кадастровым номером 38:18:060105:203, почтовый адрес ориентира: <...>, участок находится примерно в 440 м по направлению на северо-запад от ориентира; участок имеет общую площадь 20 033 кв.м., категорию земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования «склады» (договор аренды земельного участка от 07.12.2021 № 176/21).

04.05.2022 между администрацией и ООО «Звездный лес» заключен договор аренды № 51/22 земельного участка с кадастровым номером 38:18:060105:249, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир: нежилое здание, почтовый адрес ориентира: <...>, участок находится примерно в 400 м по направлению на северо-запад от ориентира, имеет общую площадь 5 390 кв.м., категорию земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования «склады».

06.03.2023 администрацией Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) произведено визуальное обследование указанных земельных участков с целью проверки их состояния для дальнейшего принятия в связи с поступившим заявлением ООО «Звездный лес» о досрочном расторжении договоров аренды. В ходе обследования установлено, что значительная часть указанных земельных участков захламлена отходами лесопиления и иным мусором. Захламление земельных участков с кадастровыми номерами 38:18:060105:249, 38:18:060105:239, 38:18:060105:386 указывает на производство деятельности по переработке древесины.

По мнению прокурора, данные обстоятельства свидетельствуют об использовании указанных земельных участков не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.

С учетом уточнения исковых требований прокурор г. Усть-Кута Иркутской области просит суд обязать ООО «Звездный лес» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести в пригодное для использования состояние, а именно: очистить от отходов лесопиления и мусора – земельные участки с кадастровыми номерами:

- 38:18:060105:386, местоположение которого определено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир: нежилое здание, почтовый адрес ориентира: <...>, участок находится ориентировочно в 280 м по направлению на северо-запад от ориентира;

- 38:18:060105:239, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир: земельный участок с кадастровым номером 38:18:060105:203, почтовый адрес ориентира: <...>, участок находится примерно в 450 м по направлению на северо-запад от ориентира;

- 38:18:060105:249, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир: земельный участок с кадастровым номером 38:060105:6, почтовый адрес ориентира: <...>, участок находится примерно в 400 м по направлению на северо-запад от ориентира.

В судебном заседании прокурор Юсупова В.О. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик ООО «Звездный лес» в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) в судебное заседание представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) ФИО1, действующая на основании доверенности от 09.01.2023 № 02-юр, полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

С учетом мнения прокурора, руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Исходя из содержания части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники, земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, водных объектов и других природных ресурсов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Обращение с иском в суд с требованием о понуждении лиц, допустивших захламление земельных участков, освободить земельный участок от размещенных отходов производства, которые загрязняют окружающую среду, также относится к действиям по организации мероприятий, направленных на охрану окружающей среды.

В силу положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Судом установлено, что 07.12.2021 между администрацией Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) (арендодатель) и ООО «Звездный лес» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 175/21, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду следующее недвижимое имущество: земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 38:18:060105:386, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир: нежилое здание, почтовый адрес ориентира: <...>, участок находится ориентировочно в 280 м по направлению на северо-запад от ориентира, площадью 2 418 кв.м., из категории земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – хранение автотранспорта. Срок договора аренды – 5 лет 6 месяцев.

07.12.2021 между администрацией Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) (арендодатель) и ООО «Звездный лес» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 176/21, согласно условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду следующее недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером 38:18:060105:239, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир: земельный участок с кадастровым номером 38:18:060105:203, почтовый адрес ориентира: <...>, участок находится примерно в 450 м на северо-запад от ориентира, площадью 20 033 кв.м., из категории земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – склады. Срок договора аренды – 10 лет 8 месяцев.

04.05.2022 между администрацией Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) (арендодатель) и ООО «Звездный лес» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 51/22, в соответствии с условиями которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду следующее недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером 38:18:060105:249, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир: земельный участок с кадастровым номером 38:060105:6, почтовый адрес ориентира: <...>, участок находится примерно в 400 м на северо-запад от ориентира, площадью 5 390 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – склады. Срок договора аренды – 7 лет 4 месяца.

В соответствии с пунктами 7.5 договоров аренды от 07.12.2021 №№ 175/21, 176/21, пунктом 7.4 договора аренды от 04.05.2022 № 51/22 арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению качества участка, а также действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на участке и прилегающих к нему территориях.

Как следует из актов визуального осмотра земельных участков от 06.03.2023, составленных комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения), в связи с заявлением генерального директора ООО «Звездный лес» ФИО2 о расторжении договоров аренды от 07.12.2021 №№ 175/21, 176/21, от 04.05.2022 № 51/22 произведен визуальный осмотр земельных участков с кадастровыми номерами 38:18:060105:386, 38:18:060105:239, 38:18:060105:249, в ходе которого установлено, что по всей территории указанных земельных участков хаотично навалом размещены отходы лесопиления (горбыль различной фракции), части древесины, штабеля пиловочного материала. Вывод: обнаружено захламление земельных участков с кадастровыми номерами 38:18:060105:386, 38:18:060105:239, 38:18:060105:249, образовавшееся в результате деятельности по переработке древесины.

14.03.2023 комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) ответчику ООО «Звездный лес» объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований №№ 6/23, 7/23, 8/23, предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства: в связи с использованием земельных участков с кадастровыми номерами 38:18:060105:386, 38:18:060105:239, 38:18:060105:249 не в соответствии с видом разрешенного использования, привести указанные земельные участки в пригодное состояние в соответствии с видом разрешенного использования, а именно: очистить от отходов лесопиления и иного мусора. Срок рассмотрения предостережений составляет 1 месяц с момента его получения.

ООО «Звездный лес» в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено суду допустимых и достоверных доказательств устранения выявленных нарушений земельного законодательства и законодательства об охране окружающей среды.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора г. Усть-Кута Иркутской области в полном объеме, поскольку несвоевременная очистка земельных участков с отходами лесопиления, имеющая большое противопожарное значение, приводит к их захламлению, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на защиту окружающей среды от негативного воздействия.

При таких обстоятельствах, на ООО «Звездный лес» следует возложить обязанность привести земельные участки с кадастровыми номерами 38:18:060105:386, 38:18:060105:239, 38:18:060105:249 в пригодное для использования состояние, а именно: очистить земельные участки от отходов лесопиления и мусора.

С учетом требований разумности, в целях обеспечения соблюдения баланса прав и обязанностей сторон, суд полагает возможным определить ответчику срок для выполнения указанных мероприятий в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В соответствии с требованиями статей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Усть-Кутского муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 900 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

исковые требования прокурора г. Усть-Кута Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

обязать общество с ограниченной ответственностью «Звездный лес», ИНН № в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести в пригодное для использования состояние, а именно: очистить от отходов лесопиления и мусора – земельные участки с кадастровыми номерами:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Звездный лес», ИНН <***>, в доход бюджета Усть-Кутского муниципального образования государственную пошлину в размере 900 рублей.

Ответчик вправе подать в Усть-Кутский городской суд Иркутской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.В. Колесникова

Заочное решение в окончательной форме принято 26 сентября 2023 г.