Решение по делу № 2-112/2025 от 14.01.2025

2-112/2025 (2-4185/2024)

УИД 61 RS0019-01-2024-006166-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи Соловьевой М.Ю.,

при секретаре Юшиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска, Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2 о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке наследования, признании надлежащим лицом для заполнения декларации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на следующее.

По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, вид разрешенного использования – «Под жилую застройку индивидуальную». По сведениям ЕГРН собственниками жилых домов литера <данные изъяты> и литера <данные изъяты> находящихся по адресу: <адрес> являются: ФИО4, общая долевая собственность, доля в праве – <данные изъяты>; ФИО5, общая долевая собственность, доля в праве – <данные изъяты>; ФИО3, общая долевая собственность, доля в праве – <данные изъяты>; ФИО9, общая долевая собственность, доля в праве – <данные изъяты>; ФИО11, общая долевая собственность, доля в праве – <данные изъяты>; ФИО7, общая долевая собственность, доля в праве – <данные изъяты>; ФИО8, общая долевая собственность, доля в праве – <данные изъяты>; ФИО24, общая долевая собственность, доля в праве – <данные изъяты>.

По данным МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска собственниками жилых домов литера <данные изъяты> и литера <данные изъяты> находящихся по адресу: <адрес> являются: Г.А.О., общая долевая собственность, доля в праве – <данные изъяты>; ФИО5, общая долевая собственность, доля в праве – <данные изъяты>; ФИО9, общая долевая собственность, доля в праве – <данные изъяты>; ФИО11, общая долевая собственность, доля в праве – <данные изъяты>; ФИО7, общая долевая собственность, доля в праве – 1/16; ФИО8, общая долевая собственность, доля в праве – <данные изъяты>; Б.С.Ф., общая долевая собственность, доля в праве – <данные изъяты>; ФИО10, общая долевая собственность, доля в праве – <данные изъяты>; Б.И.С., общая долевая собственность, доля в праве – <данные изъяты> на основании договора купли-продажи № от 21.05.62 г.

По данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от 03.03.2008 года общая площадь жилого дома литера <данные изъяты> составляла 109,8 кв.м.

Здание литера <данные изъяты> учтено в ЕГРН с кадастровым номером №, площадью 109,8 кв.м., наименование: жилой дом. Назначение: Жилой дом.

Б.И.С. умер <дата>.

Истец является его наследником по завещанию, составленному 13.10.2021 года.

В установленные законом сроки он обратился в нотариальные органы с заявлением о вступлении в наследство. Нотариусом Новочеркасского нотариального округа ФИО12 заведено наследственное дело №. В выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию ему было отказано, в связи с изменением площади жилого дома литера <данные изъяты>

Совладельцами, без соответствующего разрешения органа местного самоуправления в доме были выполнены работы по перепланировке и переустройству, в результате которых изменилась внутренняя конфигурация помещений и местоположение инженерно-технического оборудования.

По данным технического паспорта МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по состоянию на 11.11.2023 года общая площадь жилого дома литера <данные изъяты> составляет 115,3 кв.м., в том числе жилая – 52,9 кв.м.

Вследствие подсчета площади помещений согласно требованиям Приказа Росреестра от 23.10.2020 №, помещение № (коридор) второго этажа площадью 6,3 кв.м. учтено в составе помещений жилого дома, в результате чего изменилась площадь жилого дома.

В порядке досудебной подготовки истец обратился к судебному эксперту П.Д.Б. с заявлением о подготовке досудебной строительно-технической экспертизы. На разрешение эксперта были поставлены вопросы:

1. Соответствуют ли требованиям СНиП, технических регламентов, выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме литера <данные изъяты> находящемся по адресу: <адрес>?

Согласно выводам заключения специалиста от 15.04.2024 года выполненные перепланировка и переустройство жилого дома литера <данные изъяты> с пристройками литеры <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> кадастровый номер № по адресу: <адрес>, в результате которых общая площадь жилого дома составила 115,3 кв.м., жилая площадь – 52,9 кв.м., произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не влияет на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания; не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Изменения, произведенные в помещениях, не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, и не требуют разрешения на строительство, согласно пункту 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

Площадь здания, определенная согласно требованиям Приказа Росреестра от 23.10.2020 №, составляет 125,6 кв.м.

После получения положительного заключения эксперта он обратился в орган осуществляющий согласование перепланировки и переустройства - ДСиГР Администрации г.Новочеркасска с заявлением о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, но получил отказ. Однако, из полученного ответа ДСиГР Администрации следует, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если это не нарушает права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В связи с чем, просил суд: 1. Сохранить в перепланированном и переустроенном виде жилой дом литера <данные изъяты> общей площадью 115,3 кв.м., (площадь здания, определенная согласно требованиям Приказа Росреестра от 23.10.2020 №, составляет 125,6 кв.м.), по адресу: <адрес>. 2. Признать за ним право собственности в порядке наследования по завещанию, после смерти Б.И.С., умершего <дата>., на <данные изъяты> долю жилого дома литера <данные изъяты> и 1/4 долю жилого дома литера <данные изъяты> по адресу: <адрес>. 3. Признать его надлежащим лицом для обращения за выполнением кадастровых работ, подписания декларации и производства учета изменений жилого дома литера <данные изъяты> с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Истец направил в суд заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.

Третье лицо - ФИО9 представил в суд заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал.

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных судом надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что по данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, вид разрешенного использования – «Под жилую застройку индивидуальную».

По сведениям ЕГРН собственниками жилых домов литера <данные изъяты> и литера <данные изъяты> находящихся по адресу: <адрес> являются:

- ФИО2, общая долевая собственность, доля в праве – №;

- ФИО4, общая долевая собственность, доля в праве – №;

- ФИО5, общая долевая собственность, доля в праве – №;

- ФИО3, общая долевая собственность, доля в праве – №

- ФИО9, общая долевая собственность, доля в праве – №;

- ФИО11, общая долевая собственность, доля в праве – №;

- ФИО7, общая долевая собственность, доля в праве - №;

- ФИО8, общая долевая собственность, доля в праве - №.

По данным МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска собственниками жилых домов литера <данные изъяты> и литера <данные изъяты> находящихся по адресу: <адрес> являются: Г.А.О., общая долевая собственность, доля в праве – <данные изъяты>; ФИО5, общая долевая собственность, доля в праве – <данные изъяты>; ФИО9, общая долевая собственность, доля в праве – <данные изъяты>; ФИО11, общая долевая собственность, доля в праве – <данные изъяты>; ФИО7, общая долевая собственность, доля в праве – <данные изъяты>; ФИО8, общая долевая собственность, доля в праве – <данные изъяты>; Б.С.Ф., общая долевая собственность, доля в праве – <данные изъяты>; ФИО10, общая долевая собственность, доля в праве – <данные изъяты> Б.И.С., общая долевая собственность, доля в праве – <данные изъяты>, на основании договора купли-продажи № от 21.05.62 г.

Здание литера <данные изъяты> учтено в ЕГРН с кадастровым номером № площадью 109,8 кв.м., наименование: жилой дом. Назначение: Жилой дом.

Б.И.С. умер <дата>.

Согласно ответу нотариуса Новочеркасского нотариального округа Ростовской области ФИО12 в ее производстве находится наследственное дело № после смерти Б.И.С.

С заявлением о вступлении в наследство обратился ФИО1. Свидетельства о праве на наследство по закону не выдавались.

На основании ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Частью 1 статьи 7 ЖК РФ установлено, что в случае, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

В соответствии с п.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на сновании принятого им решения.

Согласно ст.29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно выводам заключения специалиста НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» № 867 СРО «Кадастровые инженеры юга» № П.Д.Б. от <дата> выполненные перепланировка и переустройство жилого дома литера <данные изъяты> с пристройками литеры <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> кадастровый номер № по адресу: <адрес>, в результате которых общая площадь жилого дома составила 115,3 кв.м., жилая площадь – 52,9 кв.м., произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не влияет на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания; не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Площадь здания, определенная согласно требованиям Приказа Росреестра от 23.10.2020 №, составляет 125,6 кв.м.

Суд считает данное заключение как допустимое доказательство по делу, полученное в соответствии с требованиями закона, квалификация эксперта подтверждена соответствующими документами и сомнений не вызывает.

Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона РФ № 218-ФЗ от 13.07.2015 (ред. от 01.07.2021г.) «О государственной регистрации недвижимости», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со ст. 14 вышеуказанного Федерального закона, одним из оснований для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права являются вступившие в силу судебные акты.

В соответствии с п.27 приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4 марта от 4 марта 2022 г. N П/0072 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений (в ред. Приказа Росреестра от 12.10.2023 № П/0412), если правообладателями объекта недвижимости являются участники общей собственности, допускается указание в Декларации сведений об одном из них. Сведения об остальных участниках общей собственности приводятся в приложении к Декларации в том же объеме, что и в Декларации. В этом случае в строке "Примечание" реквизита 5 "Правообладатель объекта недвижимости (земельного участка (земельных участков), в границах которого (которых) расположено здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс) или обладатель сервитута, публичного сервитута, в границах которых находится здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс". В случае если Декларация составляется в форме электронного документа, за исключением случая оформления Декларации в отношении машино-места, количество реквизитов 5 "Правообладатель объекта недвижимости (земельного участка (земельных участков), в границах которого (которых) расположено здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс) или обладатель сервитута, публичного сервитута, в границах которых находится здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс" Декларации должно соответствовать количеству участников общей собственности. Декларация подписывается всеми участниками общей собственности, за исключением случая подготовки Декларации в отношении машино-места, образуемого в счет доли в праве общей долевой собственности на помещение в соответствии состатьей 6Федерального закона N 315-ФЗ.(в ред. Приказа Росреестраот 12.10.2023 N П/0412)

При установленных обстоятельствах, суд полагает, требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска, Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2 о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке наследования, признании надлежащим лицом для заполнения декларации, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном виде жилой дом литера <данные изъяты> общей площадью 115,3 кв.м., (площадь здания, определенная согласно требованиям Приказа Росреестра от 23.10.2020 №, составляет 125,6 кв.м.), по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по завещанию, после смерти Б.И.С., умершего <дата>., на 1/4 долю жилого дома литера <данные изъяты> и 1/4 долю жилого дома литера <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Признать ФИО1 надлежащим лицом для обращения за выполнением кадастровых работ, подписания декларации и производства учета изменений жилого дома литера <данные изъяты> с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Ю. Соловьева

Решение в окончательной форме изготовлено 28 января 2025 года.