Дело №2-380/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2022 года Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Ващенко С.С.,

при секретаре судебного заседания Тубальцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес>, третьи лица: Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, ООО «Маяк-Баргузин» ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ООО «Эссокс Београд Стари-Град», ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ООО «Маяк», ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 о о признании нежилого здания многоквартирным жилым домом, понуждению внести изменения в техническую документацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО29 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> многоквартирным жилым домом с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РК внести изменения в техническую документацию (кадастровый паспорт) вышеуказанного дома в части изменения сведений о назначении здания с «нежилое» на «многоквартирный дом».

Свои исковые требования мотивирует тем, что истцу на праве собственности принадлежит гостиничный номер № в <адрес> истцу объект недвижимости, расположен в здании, которое согласно технической документации является нежилым (гостиницей), однако истец считает, что принадлежащий ей объект недвижимости фактически представляет собой жилое помещение - квартиру, расположенную в многоквартирном жилом доме, при этом данный статус изначально и был определен совладельцами указанного дома в качестве: жилого комплекса – многоквартирного жилого дома.

В судебное заседание стороны не явились, заявлений, ходатайства об отложении судебного заседания, либо рассмотрения в отсутствие, не подавали. Причины неявки суду не сообщили.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся материалам.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

Исходя из установленного пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации принципа осуществления прав и свобод человека и гражданина при недопустимости нарушения прав и свобод других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Согласно ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использовании, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. При этом, под квартирой понимается - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со ст.ст.8, 12 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.ст.12,56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из представленных материалов следует, что решением Исполнительного комитета Алуштинского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО38 «ФИО23» дано разрешение на строительство гостиницы на земельном участке площадью 0,10 га по <адрес>.

Решением Исполнительного комитета Алуштинского городского совета утвержден акт государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта ЧП «ФИО23» - гостиницы по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что истцу ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности гостиничный номер № по <адрес>.

Решением Алуштинского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оформлении права собственности на квартиры, расположенные по адресу: <адрес> на имя физических лиц (в связи с изменением статуса гостиничных номеров на жилые квартиры»). На основании п.№, приложения к решению от ДД.ММ.ГГГГ №, выдано свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, согласно решения исполнительного комитета Алуштинского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> на имя ФИО2

Согласно выписке из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости, а также кадастрового паспорта объекта недвижимости, нежилое здание по адресу: <адрес> представляет собой нежилое № этажное здание 2005 года постройки площадью № кв.м., которому присвоен кадастровый №.

Согласно выписке из ЕГРН, ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилое помещение площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, вид жилого помещения – квартира.

Из представленных материалов следует, что ФИО29 обращалась в Администрацию <адрес> по вопросу получения сведений о статусе здания, находящегося по адресу: <адрес>, на что ей было сообщено, что указанное здание является нежилым.

В соответствии с ч.2 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п.1 ст.213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится: - осуществление муниципального жилищного контроля; - принятие в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилое и нежилых помещений в жилое; - согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу части 1 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Таким образом, нормами жилищного права установлен внесудебный (административный) порядок перевода жилых помещений в нежилые, что исключает подмену судебным решением соответствующих действий и решений органа местного самоуправления об изменении целевого назначения помещения. Если заявитель считает отказ уполномоченного органа по данному вопросу неправомерным, процессуальное законодательство предусматривает возможность его оспаривания уже в судебном порядке. В противном случае административный механизм теряет свое прямое назначение, а полномочия по принятию решения перекладываются на суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что истец в данном случае с соответствующим заявлением о переводе статуса нежилого помещения в жилое в орган местного самоуправления не обращалась, а равно и отказа органа местного самоуправления в таком переводе не получала. Обращение в Администрацию г. Алушты с заявлением о разъяснении статуса спорного помещения таковым обращением в контексте ч.1 ст.23 ЖК РФ расценивать нельзя, следовательно, подача настоящего искового заявления является преждевременной. Довод истца о том, что для признания нежилого помещения жилым достаточно установления факта использования спорного объекта недвижимости для проживания, основан на ошибочном толковании норм материального права.

Таким образом, рассмотрев заявленные исковые требования истца в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ в пределах предмета и основания иска, право определять которые согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ предоставлено только истцу, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2

Решение изготовлено в окончательной форме 03 октября 2022 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации <адрес>, третьи лица: ФИО39 ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО40 ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ООО «Маяк», ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 о признании нежилого здания многоквартирным жилым домом, понуждению внести изменения в техническую документацию - оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в Алуштинский городской суд Республики Крым заявление об отмене заочного решения в течение № дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья Алуштинского

городского суда С.С. Ващенко