УИД: 35RS0006-01-2025-001476-54 2-1048/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Великий Устюг 18 декабря 2025 года
Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Бобковой А.Н.,
при секретаре Чебыкиной Н.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Вологодской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ
Министерство здравоохранения Вологодской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств.
В обоснование иска указав, что 08.09.2021 между ФИО1 и Министерством здравоохранения области (далее - Министерство) был заключен договор о предоставлении ежемесячной денежной выплаты студенту, получающему среднее медицинское образование №-с/2021.
В соответствии с условиями договора Министерство приняло на себя обязательство по предоставлению ответчику в период обучения меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с законом Вологодской области от 06.05.2013 № 3035-ОЗ «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области» (далее - Закон №3035-ОЗ).
В свою очередь, ответчик обязался освоить образовательную программу по специальности «Лечебное дело» и после окончания обучения заключить трудовой договор с БУЗ ВО «Череповецкая станция скорой медицинской помощи».
За период обучения с сентября 2021 по июнь 2023 ответчику предоставлялась ежемесячная денежная выплата, предусмотренная статьей 1 Закона № 3035-ОЗ, в размере 4 000 рублей.
18.10.2023 БУЗ ВО «Череповецкая станция скорой медицинской помощи» уведомила истца о неисполнении обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором.
Всего за период обучения ответчиком получены меры социальной поддержки в размере 88 000 рублей. Министерством ответчику было предложено возместить расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки. В добровольном порядке ответчиком денежные средства не возвращены.
Просит суд взыскать с ФИО1 в областной бюджет денежные средства в размере 150 304 рубля, а именно: ежемесячную денежную выплату 88 000 рублей, неустойку в размере 62 304 рубля.
В судебное заседание представитель истца Министерства здравоохранения Вологодской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) (в редакции, действовавшей на дату заключения договора о предоставлении ежемесячной денежной выплаты) предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование.
Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения осуществляется статьей 56 Закона об образовании.
В силу положений ч. 6 ст. 56 Закона об образовании (в редакции, действовавшей на момент заключения договора о целевом обучении) в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
Как следует из материалов дела, 08.09.2021 между Министерством здравоохранения Вологодской области и ФИО1 заключен договор о предоставлении ежемесячной денежной выплаты студенту, получающему среднее медицинское образование №-с/2021, по условиям которого в период обучения последней в ... по специальности лечебное дело» Министерство обязуется предоставлять ежемесячную денежную выплату в размере 4 000 рублей, в соответствии с законом Вологодской области от 06.05.2013 №3035-ОЗ «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области», а ФИО1 обязуется получить дополнительное профессиональное образование по специальности «скорая неотложная помощь» в течение трех месяцев после получения среднего специального образования и заключить в течение одного месяца со дня окончания обучения по программе дополнительного профессионального образования трудовой договор с БУЗ ВО «Череповецкая станция скорой медицинской помощи» предусматривающий выполнение трудовой функции по должности «фельдшер скорой медицинской помощи», и проработать не менее трех лет(раздел 2, пункты 2.1.1- 2.1.4).
За период обучения с сентября 2021 по июнь 2023 ответчику предоставлялась ежемесячная денежная выплата, предусмотренная статьей 1 Закона № 3035-ОЗ, в размере 4 000 рублей.
Факт выплаты социальной поддержки в общем размере 88 000 рублей подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.
18.10.2023 БУЗ ВО «Череповецкая станция скорой медицинской помощи» уведомила истца о неисполнении обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором.
Согласно пунктам 2.1.7, 3.1, 3.2 договора от 08.09.2021 в случае неисполнения обязательства, предусмотренного пунктом пункты 2.1.1- 2.1.4 договора ФИО1 обязана возвратить произведенные ежемесячные выплаты в полном объеме в областной бюджет в течение 30 дней со дня направления Министерством уведомления о необходимости возврата полученных средств; в случае неисполнения обязанности по возврату денежных средств, ответчик обязана уплатить в областной бюджет неустойку в размере 0,1 процента от подлежащей возврату в областной бюджет суммы ежемесячных денежных выплат, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного пунктами 2.1.7 настоящего договора.
Направленное 24.10.2023 в адрес ФИО1 уведомление о возврате денежных средств не было удовлетворено в добровольном порядке.
Разрешая спор, суд, принимая во внимание условия договора, заключенного между сторонами, учитывая, что ответчик не исполнила принятые на себя в соответствии с данным договором обязательства заключить трудовой договор с БУЗ ВО «Череповецкая станция скорой медицинской помощи» предусматривающий выполнение трудовой функции по должности «фельдшер скорой медицинской помощи», приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в счет возмещения средств, выплаченных по договору от 08.09.2021 ежемесячной денежной выплаты в размере 88 000 рублей.
Разрешая исковые требования в части взыскания неустойки, суд исходит из следующего.
Правовой базой договора о предоставлении ежемесячной денежной выплаты от 08.09.2021 является Закон Вологодской области о мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области.
Вместе с тем, названным Законом области (в редакции, действовавшей на дату заключения договора о предоставлении ФИО1 мер социальной поддержки) взыскание штрафных санкций за неисполнение обязательств, в том числе и по трудоустройству, в рамках заключенных договоров о предоставлении мер социальной поддержки было не предусмотрено.
Вместе с тем, само именование названной выплаты в качестве компенсационной предполагает ее социальный характер.
При этом суд отмечает, что отношения по предоставлению ФИО1 мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты как студенту не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам в смысле, предаваемым гражданским законодательством, в связи с чем взыскание неустоек, предусмотренных пунктами 3.1, 3.2 договора противоречит существу и правовой природе спорных правоотношений и произведенной выплаты (аналогичная позиция отражена в Обзоре практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.06.2020 (вопрос 23)).
В этой связи, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в части взыскания с ФИО1 неустойки в размере 62 304 рубля у суда не имеется.
В соответствии с положениями ст. 98, ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату подачи настоящего иска) суд взыскивает с ответчика в доход бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в размере 4 000 рублей, поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании закона.
Руководствуясь статьей198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Министерства здравоохранения Вологодской области (ИНН №, ОГРН №) денежные средства в размере 88 000 (восемьдесят восемь тысяч) рублей 00 копеек.
В удовлетворении исковых требований в большем объеме отказать.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья - А.Н. Бобкова