Решение по делу № 2-727/2025 от 10.03.2025 - о понуждении к заключению соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка.

№ 2-727/2025

№ 58RS0018-01-2025-000537-11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2025 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Ирушкиной С.П.,

при секретаре Клешиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципального имущества г. Пензы к ФИО1, ФИО2 о понуждении к заключению соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

УМИ г. Пензы обратилось в суд с названным иском, указав, что 19.03.2003 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Пензы (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка Номер (далее по тексту - договор).

Согласно п. 1.1 договора арендодатель передает арендатору в арендное пользование земельный участок с кадастровым номером Номер , площадью 874 кв.м. (из них: ФИО3 – площадью 437 кв.м.), местоположение: Адрес .

На земельном участке расположены два жилых дома:

- жилой дом с кадастровым номером Номер , площадью 78,7 кв.м., адрес объекта: Адрес ;

- жилой дом с кадастровым номером Номер , адрес объекта недвижимости: Адрес .

Договор аренды земельного участка заключен на основании постановления главы администрации города Пензы от 22.01.2003 № 104/2 «О предоставлении гр. ФИО3 в аренду земельного участка из состава земель поселений по адресу: Адрес ».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости право общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером Номер зарегистрировано:

- за ФИО4 доля в праве 1/8;

- за ФИО5 доля в праве 1/8;

- за ФИО6 доля в праве 1/8;

- за ФИО7 доля в праве 1/8;

- за ФИО8 доля в праве ?.

Права на земельный участок с кадастровым номером Номер надлежащим образом оформлены в октябре 2024 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости:

- за ФИО1 зарегистрировано 11.03.2021 право на 61/100 доли в общей долевой собственности жилого дома с кадастровым номером Номер ;

- за ФИО2 зарегистрировано 12.10.2015 право на 39/100 доли в общей долевой собственности жилого дома с кадастровым номером Номер .

В соответствии с пунктом 8 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации Управление муниципального имущества города Пензы направило 18.10.2024 в адрес ФИО2 уведомление № 9/2988, в адрес ФИО1 уведомление № 9/2989 для подписания соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка. Однако до настоящего времени соглашение со стороны ФИО1, ФИО2 не подписано, письменных мотивированных ответов не поступало.

В соответствии с п. 1.7 ст. 44.1 Устава города Пензы Управление муниципального имущества города Пензы заключает от имени муниципального образования сделки, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью, в том числе сделки по купле - продаже, передаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование, передаче в доверительное управление муниципального имущества города Пензы, соглашений об установлении сервитута, предметом которых являются земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Пензы, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах города Пензы.

На основании изложенного, просит суд обязать ФИО1, ФИО2 заключить соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка № 4063 от 19.03.2003, на условиях предложенного проекта соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка, взыскать с ответчиков почтовые расходы в размере 144 руб.

Представитель истца УМИ г. Пензы ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу п. 1, 4 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии с п.1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (п. 1 ст. 425 ГК РФ).

Статьей 445 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным.

Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В соответствии с п. 3 ст. 35 ЗК РФ собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Порядок заключения договора аренды на земельный участок, на котором расположено здание, находящееся в собственности нескольких лиц, регламентирован ст. 39.20 ЗК РФ.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Согласно п. 7 ст. 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Как следует из п. 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Согласно п. 1.1 ст. 44.1 Устава г. Пензы Управление муниципального имущества г. Пензы осуществляет полномочия, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пензы, в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями Пензенской городской Думы.

Согласно п. 1.8 Положения об Управлении муниципального имущества г.Пензы (далее - Положение), утвержденного постановлением администрации г. Пензы от 16.09.2019 № 1775, Управление вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности по входящим в его компетенцию вопросам, выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2.2.1 Положения Управление муниципального имущества г. Пензы осуществляет полномочия, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пензы, в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями Пензенской городской Думы.

Материалами дела установлено, что на основании постановления главы администрации города Пензы от 22.01.2003 № 104/2 «О предоставлении гр. ФИО3 в аренду земельного участка из состава земель поселений по адресу: Адрес » между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Пензы и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка Номер от Дата .

Пунктом 1.1 договора предусмотрено, что арендодатель передает арендатору в арендное пользование земельный участок с кадастровым номером Номер , площадью 874 кв.м. (из них: ФИО3 – площадью 437 кв.м.), местоположение: Адрес .

Согласно п. 1.2 договора участок предоставлен для использования при жилом доме.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 03.10.2024, в пределах земельного участка с кадастровым номером Номер расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: Номер , Номер , Номер , Номер . Вид разрешенного использования участка – под индивидуальную жилую застройку.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости право общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером Номер зарегистрировано:

- за ФИО4 доля в праве 1/8;

- за ФИО5 доля в праве 1/8;

- за ФИО6 доля в праве 1/8;

- за ФИО7 доля в праве 1/8;

- за ФИО8 доля в праве ?.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 03.10.2024, право общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером Номер зарегистрировано:

- за ФИО1 доля в праве 61/100;

- за ФИО2 доля в праве 39/100.

18.10.2024 Управлением муниципального имущества города Пензы направлены в адрес ФИО2 уведомление № 9/2988, в адрес ФИО1 уведомление № 9/2989 с целью подписания последними соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка. К уведомлениям приложены проекты соглашений от 16.10.2024 о присоединении к договору аренды земельного участка Номер от Дата , расчет арендной платы.

Факт направления указанных документов в адрес ответчиков заказным письмом с уведомлением подтверждается почтовым реестром от 18.10.2024.

Как следует из материалов дела на момент обращения истца с иском в суд ФИО1, ФИО2 проект соглашения не подписан, письменный мотивированный ответ не представлен.

Поскольку обязанность ответчика заключить соглашение предусмотрена положениями ст. 39.20 ЗК РФ, в соответствии с которой исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, то в силу вышеприведенных норм права на ответчика должна быть возложена обязанность заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка со стороны арендатора № 4063 от 19.03.2003.

При изложенных обстоятельствах, с учетом приведенных норм права, принимая во внимание, что для ответчика заключение договора аренды земельного участка является обязательным в силу прямого указания в законе, суд находит исковые требования УМИ г. Пензы к ФИО1, ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

С учетом изложенного, с ответчиков в пользу истца подлежат понесенные им затраты на отправку почтовых отправлений в размере 144 руб. 00 коп., несение которых подтверждается почтовым реестром от 18.10.2024.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку Управление муниципального имущества г. Пензы в соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ФИО1, ФИО2 в бюджет муниципального образования город Пенза подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000 руб., по 10000 руб. с каждого ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления муниципального имущества города Пензы к ФИО1, ФИО2 о понуждении к заключению соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1 (Дата года рождения, уроженку Адрес , паспорт гражданина Российской Федерации серии 1910 Данные изъяты), ФИО2 (Дата года рождения, уроженца Адрес , паспорт гражданина Российской Федерации серии 5607 Данные изъяты) заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка Номер от Дата со стороны арендатора на условиях проекта соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка от 16.10.2024, предложенного Управлением муниципального имущества города Пензы.

Взыскать с ФИО1 (Дата года рождения, уроженку Адрес , паспорт гражданина Российской Федерации серии Данные изъяты) пользу Управления муниципального имущества города Пензы (ИНН <***>, ОГРН <***>) почтовые расходы в размере 72 руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО2 (Дата года рождения, уроженца с/з Адрес , паспорт гражданина Российской Федерации Данные изъяты) в пользу Управления муниципального имущества города Пензы (ИНН <***>, ОГРН <***>) почтовые расходы в размере 144 руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО1 (Дата года рождения, уроженку Адрес , паспорт гражданина Российской Федерации серии Данные изъяты) государственную пошлину в бюджет муниципального образования «город Пенза» в размере 10000 рублей.

Взыскать с ФИО2 (Дата года рождения, уроженца с/з Адрес , паспорт гражданина Российской Федерации серии 5607 Данные изъяты) государственную пошлину в бюджет муниципального образования «город Пенза» в размере 10000 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2025 года.

Судья С.П. Ирушкина