Дело № 2а-609/2023
УИД: 51RS0020-01-2023-000202-83
Мотивированное решение изготовлено 22.05.2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 мая 2023 года город Снежногорск
Полярный районный суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Болотской Р.В.,
при помощнике судьи Кузнецовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области (далее – УФНС по Мурманской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
В обоснование требований указано, что ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя и является налогоплательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование.
05 сентября 2022 налогоплательщик прекратил осуществлять предпринимательскую деятельность, однако страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 5 965 рублей 75 копеек и на обязательное пенсионное страхование в размере 23 441 рубль 74 копейки за период осуществления деятельности в 2022 году не оплатил, в связи с чем, образовалась задолженность в общей сумме 29 407 рублей 49 копеек.
Налоговой службой в адрес ФИО1 было направлено требование №... об уплате обязательных платежей по состоянию на 29 сентября 2022 года со сроком уплаты до 28 октября 2022 года, которое административным ответчиком не исполнено.
В связи с чем, УФНС по Мурманской области просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность за расчетный период с 01 января 2022 года по 05 сентября 2022 года по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5 965 рублей 75 копеек, на обязательное пенсионное страхование в размере 23 441 рубль 74 копейки, а всего 29 407 рублей 49 копеек.
Административный истец УФНС по Мурманской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, возражений относительно заявленных административным истцом требований не представила, о времени и месте рассмотрения административного дела извещалась надлежащим образом, судебная повестка возвращена в суд за истечением срока хранения в отделении связи.
В силу статьи 3 Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно адресно-справочным сведениям Миграционного пункта ОМВД России по ЗАТО Александровск, административный ответчик зарегистрирована по месту жительства по адресу, указанному в административном иске.
Поскольку судом предприняты исчерпывающие меры по извещению административного ответчика, которая распорядилась предоставленными ей процессуальными правами по своему усмотрению, уклонилась от получения судебной повестки, в связи с чем, согласно статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признается надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии с положениями части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги.
Статья 19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом, возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
Согласно пункту 1 статьи 23, пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
Действующей с 1 января 2017 года главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации указанная категория страхователей по обязательному пенсионному страхованию также отнесена к плательщикам страховых взносов (подпункт 2 пункт 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации).
Исходя из положений пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальные предприниматели самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации.
С учетом положений пункта 1 статьи 430, статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент начисления страховых взносов за 2022 год) размер взносов за 2022 год определяется в фиксированном размере для плательщиков, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам, и уплачивается плательщиками самостоятельно. В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, то фиксированный размер страховых взносов определяется за 2022 год на обязательное пенсионное страхование в сумме 34 445 рублей, на обязательное медицинское страхование в сумме 8 766 рублей.
Согласно пунктам 2 и 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии с п.5 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с п. 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
В судебном заседании установлено, что 26.01.2021 ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, 05.09.2022 года ее деятельность прекращена в связи с принятием решения о прекращении деятельности.
Согласно требованию N 5832 по состоянию на 29 сентября 2022 года за ФИО1 числится недоимка по страховым взносам за 2022 год, а именно: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в сумме 23 441 рубль 74 копейки, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 5 965 рублей 75 копеек. Срок уплаты по данному требованию - до 28.10.2022 г.
Факт направления налогового требования об уплате страховых взносов и пени административным ответчиком не оспорен, доказательств, свидетельствующих о невозможности его получения, суду не представлено.
На основании части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Частью 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Согласно части 2 приведенной правовой нормы, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Обращаясь 01 декабря 2022 года с заявлением о вынесении судебного приказа, налоговый орган ссылался на неисполнение ФИО1 в добровольном порядке требования от 29 сентября 2022 года №..., общая сумма задолженности по которому составила 29 407 рублей 49 копеек.
Срок уплаты задолженности по требованию №... установлен до 28 октября 2022 года, следовательно, шестимесячный срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истекал 28 апреля 2023 года.
При обращении с заявлением о вынесении судебного приказа 01 декабря 2022 года Управление не пропустило установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.
Определением временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Александровского судебного района Мурманской области - мирового судьи судебного участка №2 Александровского судебного района Мурманской области 07 декабря 2022 года в принятии заявления УФНС России по Мурманской области о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 взыскиваемых в настоящем иске страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование отказано.
Учитывая, что на день обращения с настоящим иском в суд, а именно 07 февраля 2023 года, шестимесячный срок с момента истечения срока исполнения требования не истек, процессуальный срок налоговым органом не пропущен.
На момент рассмотрения дела недоимка административным ответчиком не погашена, задолженность составляет 29 407 рублей 49 копеек.
На основании установленных при рассмотрении дела обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.
В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 1082 рубля 22 копейки.
На основании приказа Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области "О централизации функций по урегулированию задолженности" от 19.04.2019 N04-02/64@ функции по урегулированию задолженности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц на территории Мурманской области из ИФНС России по г. Мурманску и межрайонных ИФНС России по Мурманской области переданы в Межрайонную ИФНС России N9 по Мурманской области.
Приказом ФНС России по Мурманской области от 13.05.2022 №ЕД-7-4/396 "О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области", Межрайонная ИФНС России №9 по Мурманской области реорганизована путем присоединения к УФНС по Мурманской области.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии №...) в доход соответствующего бюджета задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 23 441 рубль 74 копейки, на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 5 965 рублей 75 копеек, а всего 29 407 рублей 49 копеек.
Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии №...) государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 1082 рубля 22 копейки.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области ПСП г. Снежногорск в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Р.В. Болотская