Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Рябова А.Е., при секретаре Чуманове А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Новокузнецка Кемеровской области в защиту интересов фио4, к ПАО «Сбербанк России» в лице управления исполнительного производства Регионального центра сопровождения операций розничного бизнеса Операционного центра г. Н. Новгорода о признании действий незаконными и о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Истец прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов фио4, к ПАО «Сбербанк России» в лице управления исполнительного производства Регионального центра сопровождения операций розничного бизнеса Операционного центра г. Н. Новгорода о признании действий незаконными и о понуждении к совершению действий.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению фио4 о нарушении ее прав в результате обращения взыскания на ее денежные средства.
Установлено, что в ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> находится на исполнении исполнительное производство о взыскании с фио4 в пользу ПАО «Сбербанк России» денежных средств в размере 98 534, 25 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах фио4, в т.ч. в банке, которое поступило в банк посредством электронного документооборота ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что ГУ Кузбасское РО ФСС на основании электронного реестра, представленного страхователем ООО «Паритет», назначено и перечислено фио4 ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 3 376, 16 рублей.
Из анализа полученных в ходе прокурорской проверки документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на счет фио4 от Кузбасское РО ФСС поступили денежные средства в указанном выше размере, которые в нарушение требований закона были взысканы банком в исполнение постановления Спи, что подтверждается справкой о движении денежных средств.
Таким образом, ответчиком нарушены требования законодательства, что повлекло нарушение прав фио4, в связи с чем, прокурором было внесено представление об устранении нарушений требований законодательства.
Банком в удовлетворении требований прокурора было отказано, в связи с чем, прокурор обратился в суд с иском.
На основании изложенного, прокурор просит суд:
Признать действия ПАО «Сбербанк России», выразившиеся в отказе в удовлетворении требований прокурора, указанных в представлении от ДД.ММ.ГГГГ и непринятии конкретных мер по устранению нарушений закона незаконными.
Признать бездействие ПАО «Сбербанк России» по обращению взыскания на денежные средства фио4 в размере 3 376, 16 рублей с назначением платежа «Пособие по уходу за ребенком (до 1,5 лет)» и с указанным видом дохода «2» незаконными.
Обязать ПАО «Сбербанк России» устранить нарушения требований закона. Изложенные в представлении прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, путем возвращения фио4 взысканных денежных средств в размере 3 376, 16 рублей, с назначением платежа «Пособие по уходу за ребенком (до 1,5 лет)» и с указанным видом дохода «2».
Установить ответчику срок для совершения указанного действия 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца прокурора <адрес> фио3 на основании поручения заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ВВБ ПАО «Сбербанк России» фио1 на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменные возражения.
Представитель третьего лица управления Роспотребнадзора по <адрес>, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в связи с чем, суд на основании ст.ст. 167-169 ГПК РФ находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и усматривается из материалов гражданского дела в ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> находится на исполнении исполнительное производство о взыскании с фио4 в пользу ПАО «Сбербанк России» денежных средств в размере 98 534, 25 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах фио4, в т.ч. в банке, которое поступило в банк посредством электронного документооборота ДД.ММ.ГГГГ.
В последствии, в адрес банка прокурором было внесено представление, в котором указывалось на то, что со счета должника было осуществлено списание по исполнительному производству ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 3 376, 16 рублей.
По результатам рассмотрения представления, банк представил на него ответ, в котором указал, что при списании денежных средств не нарушил требований законодательства.
На основании ч. 2 ст. 99 ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Согласно п. 1 Указания Банка России от ДД.ММ.ГГГГ N 5286-У "О порядке указания кода вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств" (действовавшему в спорный период) в распоряжениях о переводе денежных средств указываются следующие коды вида дохода:
"1" - при переводе денежных средств, являющихся заработной платой и (или) иными доходами, в отношении которых статьей 99 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлены ограничения размеров удержания;
"2" - при переводе денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, за исключением доходов, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются;
"3" - при переводе денежных средств, являющихся доходами, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются.
Во исполнение Указания Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке указания кода вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств» в централизованном порядке на уровне Пенсионного фонда Российской Федерации разработан формат файлов (XML-файлов) для кредитных организаций который используется территориальными органами ПФР в рамках электронного документооборота с кредитными организациями.
Указанный формат (версия-52.0) предусматривает формирование и направление в кредитные организации доставочных документов (XML-файлов) для зачисления сумм выплат на счета получателей, содержащих по каждому получателю реквизиты для зачисления (ФИО получателя, номер счета получателя), а также отдельно по каждой установленной пенсионеру выплате, соответствующий код вьшлат по пенсионному законодательству и код вида дохода по законодательству об исполнительном производстве (Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), а так же информацию о произведенных удержаниях по всем основаниям, в том числе по исполнительным документам.
Коды выплаты, осуществляемые территориальными органами ПФР, которым соответствуют коды дохода из перечня КБК выплат (КБК - коды бюджетной классификации) доведены до кредитных организаций.
В файлах, направляемых в ПАО Сбербанк в выплатах, подлежащих зачислению на счет фио2, указаны:
- коды выплаты - 27 (социальная пенсия) - с кодом вида дохода 1;
- коды выплаты - 50 (ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход детьми инвалидами) - с кодом вида) дохода 2.
- выплаты - 4 (ежемесячная денежная выплата инвалидам) с кодом вида дохода - 2.
Код довода «1» означает, что на данную выплату могут быть обращены взыскания, код дохода «2» означает, что на данную выплату не могут быть обращены взыскания.
В соответствии с частью 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.
В части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" перечислены меры принудительного исполнения решения суда, в число которых входит обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Согласно статье 101 названного Федерального закона взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета.
Банком не осуществлялось списание денежных средств, на которые распространяются ограничения, установленные ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В автоматизированной системе банка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на момент списания денежных средств, остаток денежных средств, на которые распространялись ограничения, составлял 0,00 рублей.
Во исполнение постановления СПИ со счета клиента ДД.ММ.ГГГГ, в автоматическом режиме было списано 3 376, 16 рублей.
Обозначенная в исковом заявлении выплата в размере 3 376, 16 рублей отобразилась на счете клиента ДД.ММ.ГГГГ.
3.1. Порядок осуществления кредитными организациями операций с платежными картами установлен Положением ЦБ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт»
В силу п. 1.5. Положения ЦБ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт» расчетная (дебетовая) карта как электронное средство платежа используется для совершения операций ее держателем в пределах расходного лимита – суммы денежных средств клиента, находящихся на его банковском счете, и (или) кредита, предоставляемого кредитной организацией - эмитентом клиенту при недостаточности или отсутствии на банковском счете денежных средств (овердрафт).
В силу п. 1.12. Положения ЦБ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт» клиент совершает операции с использованием расчетных (дебетовых) карт, кредитных карт по банковскому счету.
Согласно п. 2.9. Положения ЦБ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт» основанием для составления расчетных и иных документов для отражения сумм операций, совершаемых с использованием платежных карт, в бухгалтерском учете участников расчетов является реестр операций или электронный журнал. Списание или зачисление денежных средств по операциям, совершаемым с использованием платежных карт, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в кредитную организацию реестра операций или электронного журнала.
Таким образом, учитывая установленный Банком России механизм проведения операций по банковским картам, дата совершения операции по карте и дата отражения операции в бухгалтерском учете, в автоматизированной банковской системе на счете клиента, могут различаться.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными по запросу суда документами из Банка и исследованными в судебном заседании.
Отраженная по счету информация ДД.ММ.ГГГГ операция по зачислению денежных средств в размере 3 376, 16 рублей попала в статус иммунитетной выплаты и не списывалась в дальнейшем Банком в рамках исполнительного производства. Согласно информации по счету клиент самостоятельно распорядился денежными средствами, что подтверждается информацией исследованной в судебном заседании.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Банк при исполнении требований постановления СПИ о взыскании денежных средств с должника не нарушил требований действующего законодательства, следовательно, требования прокурора удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> в защиту интересов фио4, к ПАО «Сбербанк России» в лице управления исполнительного производства Регионального центра сопровождения операций розничного бизнеса Операционного центра г. Н. Новгорода о признании действий незаконными и о понуждении к совершению действий, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода
Судья А.Е. Рябов