Дело №2-2/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2025 года г.Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего: судьи Вороненкова О.В.
С участием представителей истца Администрации МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края ФИО5
Представителя ответчика - ФИО1 - ФИО3
Секретаря: ФИО4
Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края к ФИО1 о сносе самовольно возведенного строения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО Туапсинский район обратилась в Туапсинский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФИО1 о сносе самовольно возведенного строения, в обоснование своих доводов указала, что согласно выписке из ЕГРН земельный участок площадью 342+/-6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет вид разрешённого использования – индивидуальное жилищное строительство и принадлежит ответчику на праве собственности. В рамках муниципального земельного контроля выявлено, что в границах земельного участка ответчика расположен объект незавершённого строительства, размерами 8х10 м, площадью застройки 80 кв.м, возведённый без разрешающей документации. Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район разрешение на строительство, уведомление о планируемом строительстве не выдавалось. Администрация полагает, что объект незавершенного строительства в границах земельного участка с кадастровым номером № является самовольной постройкой, так как возведен без разрешительной документации с нарушением градостроительных норм, и в силу положений ст. 222 ГК РФ подлежит сносу. Просит признать указанный объект самовольной постройкой, обязать ФИО1 в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос самовольной постройки; в случае неисполнения ответчиком решения суда взыскать с ответчика в бюджет муниципального образования Туапсинский район денежные средства в размере 5000 рублей за каждый день неисполнения обязательства.
На основании решения Совета муниципального образования Туапсинский муниципальный округ от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о постановке на налоговый учет Администрация муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края является правопреемником исполнительно-распорядительного органа муниципального образования – администрации муниципального образования Туапсинский район, в связи с чем произведена замена истца на его правопреемника – Администрацию МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края.
В судебном заседании представитель администрации МО Туапсинский район ФИО5 поддержала исковые требования, при этом пояснила, что в рамках муниципального земельного контроля проведена проверка земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу<адрес>, с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, в результате которой установлено, что в границах рассматриваемого земельного участка расположено капитальное строение, возведённое без разрешительной документации. Полагает, что объект является самовольной постройкой. Просила удовлетворить иск.
Представитель ответчика ФИО1 - ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что согласно заключению эксперта, подготовленного по заявлению ФИО6, жилой дом построен без нарушения границ, так как смежный участок также принадлежит ответчице. Из технического заключения ООО «Мирта» следует, что земельный участок действительно расположен в зоне затопления, но возможны меры инженерной защиты. Просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
Представитель третьего лица Муниципального отдела по г. Горячий ключ и Туапсинскому району в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину уважительности неявки в суд не сообщил.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
Так, судом установлено, что согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 337 квадратных метров, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РФ<адрес>, относится к категории земель населённых пунктов, имеет вид разрешённого использования - для индивидуального жилищного строительства.
По сведениям государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД) муниципального образования Туапсинский район от ДД.ММ.ГГГГ №.2, согласно правил землепользования и застройки Новомихайловского городского поселения Туапсинского района земельный участок с кадастровым номером №, расположен в границах населённого пункта, в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), в границах II зоны санитарной охраны курортов.
Истцом в обоснование своих требований представлен акта выездного обследования № от 25.07.2023г., которым установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером № категория земель — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — для индивидуального жилищного строительства, площадь 342 квадратных метров, расположен объект незавершенного строительства, площадью застройки 80 кв. м., размерами 8 х 10 метров, возведен без разрешающей документации.
Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район ФИО1 выдано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке, так как в нарушение ст.ст.9,41,42 ГрК РФ не разработан проект планировки территории.
Техническим заключением Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район от 25.07.2023г. установлено, что объект незавершенного строительства, размерами 8х10 м, площадью застройки 80 квадратных метров, возведен без разрешающей документации.
В судебном заседании представитель истца пояснил, что спорный объект возведен с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В связи с чем, считает, что объект незавершенного строительства является самовольным строением и подлежит сносу на основании ст.222 ГК РФ.
Кроме того, истец разделил приобретенный им земельный участок площадью 119 563 квадратных метров на более чем на 100 земельных участков под застройку всей территории без учета и формирования подъездных дорог, без учета строительства социальных объектов, без учета возможности подключения всех объектов к энергоснабжению, водопроводу и водоотведению, что приведет к нарушению прав и законных интересов третьих лиц.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
На основании ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка, как это прямо указано в п. 2 ст. 260 ГК РФ.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
В силу ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ документом, дающим застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, является разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
Судом установлено, что разрешительная документация на строительство объекта отсутствует.
Также, судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО7 выкупили у Сельскохозяйственного акционерного общества «<данные изъяты>» земельный участок площадью 119 563 квадратных метров с видом разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства.
Не имея законных оснований, изменили вид разрешенного использования земельного участка: для ведения сельскохозяйственного производства, на индивидуальное жилищное строительство.
Кроме того, как пояснил представитель администрации Туапсинского муниципального округа, истец разделил приобретенный им земельный участок площадью 119 563 квадратных метров на более чем на 100 земельных участков под застройку всей территории без учета и формирования подъездных дорог, без учета строительства социальных объектов, без учета возможности подключения всех объектов к энергоснабжению, водопроводу и водоотведению.
С учетом непосредственной близости зоны застройки, сформированной ответчиком, к ВДЦ «Орленок» и другим объектам, предоставляющим услуги по размещению и отдыху граждан, действиями ответчика будут нарушены права и законные интересы граждан.
Изложенные обстоятельства указывают на наличие нарушений градостроительных норм и правил.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав все обстоятельства дела суд приходит к выводу о том, что спорный объект возведен без соответствующего разрешения, с нарушением градостроительных норм, в связи с чем, требования истца о признании спорного объекта самовольной постройкой и его сносе, являются законными и подлежащими удовлетворению.
Удовлетворяя требования истца о признании строения самовольной постройкой и ее сносе, суд считает необходимым удовлетворить требования в части взыскания с ответчика денежных средств в пользу истца за неисполнение решения суда частично, в сумме 300 рублей за каждый день неисполнения решения суда, вступившего в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично. Признать объект незавершенного строительства с площадью застройки 80 квадратных метров, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, самовольной постройкой и обязать ФИО1 за свой счет произвести его снос в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения решения суда взыскать с ФИО1 в бюджет Администрации МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края денежные средства в размере 300 рублей за каждый день неисполнения обязательства.
В остальной части требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:________________