Решение по делу № 2-446/2023 от 22.05.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

22 мая 2023 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-446/2023 (УИД 38RS0023-01-2023-000123-98) по иску администрации Гуранского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в Иркутской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие умершим ФИО1, ФИО2, ФИО3, Ч.И.ВА., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

установил

Истец администрация Гуранского сельского поселения Иркутской области обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику Территориальному управлению Росимущества в Иркутской области, указывая в обоснование, что постановлением мэра Тулунского района Иркутской области от 06.12.1994 № 270 в общую долевую собственность участникам бывшего ТОО КСХП им.Калинина переданы земли сельскохозяйственных угодий.

В списке пайщиков указаны: ФИО1, .......р., ФИО2, .......р., ФИО3, .......р., ФИО10, .......р., ФИО4, .......р., ФИО5, .......р., ФИО11, .......р., ФИО7, .......р., ФИО8, .......р., ФИО9, .......р.

Указанные дольщики являются умершими.

Истец указывает, что земли бывшего ТОО КСХП им.Калинина расположены на земельном участке с кадастровым номером ***, по адресу: ****, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Также указывает, что вышеуказанные дольщики не имеют наследников как по закону, так и по завещанию, желающим оформить свое право наследства на земельные доли.

В газете «Земля Тулунская» № 33 (11312) от 25.08.2022 опубликован список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на основании ст. 12.1 п.п. 1 и 2 Федерального закона. Также указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Гуранского сельского поселения по адресу: <...> и на сайте Гуранского сельского поселения за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. В список включены и умершие, указанные в исковом заявлении.

С момента опубликования списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и до проведения общего собрания, никто из наследников указанных дольщиков не представил письменные возражения в орган местного самоуправления о том, что земельные доли, принадлежащие лицам, указанным в исковом заявлении, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

На проведенном 28.11.2022 общем собрании дольщиков ТОО КСХП им.Калинина по вопросу о невостребованных земельных долях, о котором было объявлено за 40 дней до его проведения с помощью уведомления в газете «Земля Тулунская» № 40 (11319) от 13.10.2022, решение принято не было, ввиду отсутствия кворума.

Постановлением главы администрации Гуранского сельского поселения от 29.12.2022 № 40 список утвержден администрацией Гуранского сельского поселения самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Учитывая необходимость установления правового статуса земельных долей, признанных в установленном порядке невостребованными, их рационального использования, руководствуясь ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит суд признать за администрацией Гуранского сельского поселения Иркутской области право муниципальной собственности на земельные доли следующих умерших дольщиков: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО10, ФИО4, ФИО5, ФИО11, ФИО7, ФИО8, ФИО9, площадью 8,9 га каждая на земельном участке с кадастровым номером ***, из земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: ****, прекратив за указанными лицами право собственности на земельные доли, площадью 8,9 га каждая на земельном участке с кадастровым номером ***, из земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: ****.

27.02.2023 определением Тулунского городского суда Иркутской области по представленным материалам наследственных дел, открытых к имуществу умерших привлечены в качестве соответчиков (наследники): ФИО12, .......р., ФИО13, .......р., ФИО14, ......р.

...... определением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... вх *** в суд из Отдела по Тулунскому району и г.Тулуну службы записи актов гражданского состояния Иркутской области поступила запись акта о смерти *** от ...... ФИО14, .......р. (наследник ФИО9), место смерти ****, Россия, дата смерти .......

В связи с указанными выше обстоятельствами по запросу суда ...... вх. *** в суд от нотариуса Тулунского нотариального округа Иркутской области ФИО15 поступила копия наследственного дела *** открытого к имуществу умершей ...... ФИО14, начато ......, окончено ......, из содержания которого следует, что наследниками умершей ФИО14 являются в равных долях в ? доле каждый: ФИО16, 04.12.1988г.р., место рождения **** и ФИО17, .......р., место рождения ****, проживающие по адресу: ****, которые были привлечены к участию в деле в качестве соответчиков (наследники).

Представитель истца - администрации Гуранского сельского поселения Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства, ФИО18.

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства, ФИО18.

Соответчики ФИО12, ФИО16, ФИО17, ФИО13 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства, ФИО18, ***, ***.

В суд от соответчика ФИО13 (наследник) 21.03.2023 вх. 2023-5/4733 поступило заявление, согласно которому, она возражает против удовлетворения исковых требований, так как вступила в права наследования на земельный участок, находящийся на праве собственности ФИО1, просит суд дело рассмотреть в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 113 ГПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении или судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ст. 115 ГПК РФ время вручения адресату судебных повесток или судебных извещений фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом на документе, подлежащем возврату в суд.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Суд, руководствуясь требованиями ст. 233 ГПК РФ,

определил:

рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, п. 2 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.

В силу п. п. 4, 5 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно, п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.

Право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, предусмотрено п. 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что постановлением мэра Тулунского района Иркутской области от 06.12.1994 № 270, постановлено: передать **** земельный участок общей площадью 6426 га сельскохозяйственных угодий (пашни - 5239 га, сенокосов 168 га, пастбищ 1019 га в общую долевую собственность из расчета 8,9 га сельхозугодий на каждого собственника земельной доли, л.д. 9.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что вышеуказанные дольщики имеют наследников как по закону, так и по завещанию, желающим оформить свое право наследства на невостребованные земельные доли, ст. 56 ГПК РФ.

25.08.2022 в газете «Земля Тулунская» № 33 (11312) опубликован Список участников долевой собственности Гуранского сельского поселения, л.д. 31-32.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что на проведенном 28.11.2022 общем собрании дольщиков ТОО КСХП им.Калинина по вопросу о невостребованных земельных долях, о котором было объявлено за 40 дней до его проведения с помощью уведомления в газете «Земля Тулунская» № 40 (11319) от 13.10.2022, решение принято не было, ввиду отсутствия кворума, л.д. 33-34.

В связи с указанным, постановлением главы администрации Гуранского сельского поселения от 29.12.2022 № 40 Список утвержден администрацией Гуранского сельского поселения самостоятельно, с размещением настоящего постановления на официальном сайте администрации Гуранского сельского поселения, постановлено: обратиться в Тулунский городской суд Иркутской области с требованием о признании права муниципальной собственности Гуранского муниципального образование на земельные доли, признанные в установленном ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке, невостребованными, л.д. 36.

Протоколом № 1 общего собрания участников долевой собственности бывшего **** на земельный участок с кадастровым номером *** от 28.11.2022 утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ****, на территории Гуранского сельского поселения, л.д. 35.

В утвержденном списке значатся вышеуказанные умершие дольщики.

Согласно сведениям ЕГР ЗАГС, поступившим в суд вх. 2023-5/3498 от 28.02.2023 Сманцер В,В., .......р. умер ......; ФИО19, .......р. умерла ......; ФИО6, .......р. умер ......; ФИО5, .......р. умер ......; ФИО4, .......р. умерла ......; в отношении ФИО1, .......р., ФИО2, .......р., ФИО3, .......р., ФИО10, .......р., ФИО7, .......р. по информации ЕГР ЗАГС записи актов о смерти отсутствуют.

По запросу суда нотариусом Нотариальной палаты Иркутской области Тулунского нотариального округа Иркутской области 22.02.2023 вх. 2023-5/3237 ФИО20 представлено наследственное дело *** открытое к имуществу ФИО1, .......р., умершей ....... В материалах наследственного дела имеется заявление ФИО13 (дочь) о принятии наследства после смерти матери, в том числе, земельного участка, расположенного по адресу: ****, ****, площадь 8,9 га.

Факт родственных отношений между ФИО13 и умершей ФИО1 нотариусом установлен, сомнений у суда не вызывает, ст. 61 ч. 5 ГПК РФ.

По запросу суда нотариусом Нотариальной палаты Иркутской области Тулунского нотариального округа Иркутской области 22.02.2023 вх. 2023-5/3241 ФИО15 представлены наследственные дела:

- № 69/2019 открытое к имуществу ФИО2, .......р., умершего ....... В материалах наследственного дела имеется заявление ФИО12 (жена), наследственное имущество состоит из земельного участка, расположенного по адресу: ****, выдано свидетельство о праве на наследство по закону.

Факт родственных отношений между ФИО12 и умершим ФИО2 нотариусом установлен, сомнений у суда не вызывает, ст. 61 ч. 5 ГПК РФ.

- *** открытое к имуществу ФИО9, .......р., умершего ....... В материалах наследственного дела имеется заявление ФИО14 (жена), наследственное имущество состоит из денежных вкладов, хранящихся в Тулунском отделении Сберегательного банка *** на счетах .........., ***, с причитающимися процентами и компенсацией, выдано свидетельство о праве на наследство по закону.

Факт родственных отношений между ФИО14 и умершим ФИО9 нотариусом установлен, сомнений у суда не вызывает, ст. 61 ч. 5 ГПК РФ.

По информации из ЕГР ЗАГС поступившей 21.03.2023 вх. 2023-5/4723 ФИО14, .......р. умерла .......

По запросу суда нотариусом Нотариальной палаты Иркутской области Тулунского нотариального округа Иркутской области ...... вх. 2023-5/5331 ФИО15 представлено наследственное дело № 285 открытое к имуществу ФИО14, .......р., умершей ....... В материалах наследственного дела имеются заявления ФИО16 (дочь), ФИО21, действующей от имени ФИО17, наследственное имущество состоит из квартиры, расположенной по адресу: ****, денежных вкладов, хранящихся в Тулунском отделении Сберегательного банка № 2420, с причитающимися процентами и компенсацией, выданы свидетельства о праве на наследство по закону ФИО16, ФИО17

Факт родственных отношений между ФИО16, ФИО17 и умершей ФИО14 нотариусом установлен, сомнений у суда не вызывает, ст. 61 ч. 5 ГПК РФ.

Статьей 1151 ГК РФ определено, что в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

По сведениям, содержащимся в Федеральной нотариальной палате, наследственные дела к имуществу умерших, не заводились.

Судом установлено, материалы дела доказательств обратного не содержат, о том, что письменные возражения в орган местного самоуправления Гуранского сельского поселения от указанных выше лиц при жизни, а после их смерти от наследников, считающих, что принадлежащие лицам, указанным в исковом заявлении, земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступали.

Учитывая обстоятельства, установленные по делу, суд приходит к выводу о том, что истцом соблюден порядок признания земельных долей, принадлежащим умершим, невостребованными.

Доказательства, подтверждающие, что земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, ответчиком суду не представлены, следовательно, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения требований иска, за исключением ФИО3, .......р., ФИО10, .......р., ФИО7, .......р., поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих факт их смерти, а также отсутствуют основания для удовлетворения требований иска в отношении ФИО13 (наследник ФИО1), в связи с принятием наследственного имущества, в состав которого входит земельный участок, расположенный по адресу: ****, площадь 8,9 га.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. ст. 3, 12, 56, 67, 233, 194-198 ГПК РФ, суд

решил

Исковые требования администрации Гуранского сельского поселения Иркутской области - удовлетворить частично.

Признать за Гуранским сельским поселением право муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, площадью 8,9 га каждая, расположенные в границах землепользования бывшего ****, кадастровый ***, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции, местоположение: **** им.Калинина, принадлежащие участникам долевой собственности - ФИО9, .......р. умершего ......, ФИО8, .......р. умершей ......, ФИО11, .......р. умершего ......, ФИО5, .......р. умершего ......, ФИО4, .......р. умершей ......, прекратив за указанными умершими право собственности на земельные доли, площадью 8,9 га каждая на земельном участке с кадастровым номером ***, из земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: ****.

В удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению Росимущества в Иркутской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО3, .......р., ФИО10, .......р., ФИО7.......р., ФИО13 (наследник ФИО1), администрации Гуранского сельского поселения Иркутской области - отказать.

Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области, а ответчиком подано заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения суда в Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья Н.А. Рыжова