Дело № 2а-1455/2023

24RS0017-01-2023-000056-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2023 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

судьи Бартко Е.Н.,

при секретаре Чернецкой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № 1 по Красноярскому краю обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

Требования административного искового заявления мотивированы тем, что ФИО1 в период с 25.06.2016 по 28.11.2022 состоял на учете в ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска. С 28.11.2022 в связи с реорганизацией ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска налогоплательщик состоит на налоговом учете в МИ ФНС России № 27 по Красноярскому краю. Согласно сведений, имеющихся в налоговом органе ФИО1 осуществляет деятельность в качестве арбитражного управляющего с 26.05.2014 по настоящее время. В связи с ем, что налоговым органом была выявлена задолженность по страховым взносам в адрес налогоплательщика в соответствии со ст. 69, 70 ГК РФ посредством сервиса «личный кабинет налогоплательщика» направлено требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафа № 3938 от 17.03.2022 на общую сумму 164 703,82 руб., со сроком его исполнения до 19.04.2022, между тем требование не было исполнено. 06.05.2022 ИФНС обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа, 11.05.2022 мировым судей судебного участка № 49 в Железнодорожном районе г. Красноярска был выдан судебный приказ № 2а-245/49/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по страховым взносам в сумме 123 829,82 руб. 08.07.2022 определением мирового судьи в связи с поступившими возражениями ФИО1 указанный судебный приказ был отменен. Кроме того, указано, что сведения об осуществлении ФИО1 деятельности в качестве арбитражного управляющего поступили в налоговый орган в порядке ст. 85 НК Ф – лишь 10.01.2022. После поступления указанные сведений налоговым органом 09.03.2022 произведено начисление страховых взносов за спорные периоды 2017-2020 г.г. Вышеуказанные обстоятельства не связаны с действиями налогового органа.

Просит восстановить срок обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 ИНН <***> задолженности перед бюджетом в порядке приказного производства по страховым взносам за 2017-2020 г.г. и пени, исчисленной в связи с неуплатой в установленный законом срок страховых взносов за указанные периоды в общей сумме 164 703,2 руб. Взыскать с ФИО1 задолженность перед бюджетом на общую сумму 164 703,82 рублей, в том числе:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего заселения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года:

- взнос за 2017 год в размере 4590,00 руб., УИН: 18202460220029608354;

- взнос за 2018 год в размере 5840,00 руб., УИН: 18202460220029609032;

- взнос за 2019 год в размере 6884,00 руб., УИН: 18202460220029609156;

- взнос за 2020 год в размере 8426,00 руб., УИН: 18202460220029609199.

Код бюджетной классификации 18210202103081013160, ИНН <***>, КПП 246301001, УФК по Красноярскому краю (Межрайонная ИФНС России №27 по Красноярскому краю), банк получателя: отделение Красноярск Банка России БИК: 110407105, корреспондентский счет банка: 40102810245370000011, счет УФК: 13100643000000011900, код ОКТМО 04701000.

пеня, исчисленная в связи с неуплатой взноса за 2017 год за период с 10.01.2018 по 16.03.2022 в размере 1546,00 руб. УИН: 18202460220029608362;

пеня, исчисленная в связи с неуплатой взноса за 2018 год за период с 10.01.2019 по 16.03.2022 в размере 1440,26 руб. УИН: 18202460220029609040;

пеня, исчисленная в связи с неуплатой взноса за 2019 год за период с 01.01.2020 по 16.03.2022 в размере 1099,85 руб. УИН: 18202460220029609164;

пеня, исчисленная в связи с неуплатой взноса за 2020 год за период с 01.01.2021 по 16.03.2022 в размере 826,88 руб. УИН: 18202460220029609202.

Код бюджетной классификации 18210202103082013160, ИНН <***>, КПП 246301001, УФК по Красноярскому краю (Межрайонная ИФНС России №27 по Красноярскому краю), банк получателя: отделение Красноярск Банка России БИК: 110407105, корреспондентский счет банка: 40102810245370000011, счет УФК: 03100643000000011900, код ОКТМО 04701000.

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в ЮМ числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года):

взнос за 2017 год в размере 23400,00 руб., УИН: 18202460220029608338;

взнос за 2018 год в размере 26545,00 руб., УИН: 18202460220029609016;

взнос за 2019 год в размере 29354,00 руб., УИН: 18202460220029609130;

взнос за 2020 год в размере 32448,00 руб., УИН: 18202460220029609172.

Код бюджетной классификации 18210202140061110160, ИНН <***>, КПП 246301001, УФК по Красноярскому краю (Межрайонная ИФНС России №27 по Красноярскому краю), банк получателя: отделение Красноярск Банка России БИК: 010407105, корреспондентский счет банка: 40102810245370000011, счет УФК: 03100643000000011900, код ОКТМО 04701000.

пеня, исчисленная в связи с неуплатой взноса за 2017 год за период с 10.01.2018 по 16.03.2022 в размере 7883,06 руб. УИН: 18202460220029608346;

пеня, исчисленная в связи с неуплатой взноса за 2018 год за период с 10.01.2019 по 16.03.2022 в размере 6546,43 руб. УИН: 18202460220029609024;

пеня, исчисленная в связи с неуплатой взноса за 2019 год за период с 01.01.2020 по 16.03.2022 в размере 4689,81 руб. УИН: 18202460220029609148;

пеня, исчисленная в связи с неуплатой взноса за 2020 год за период с 01.01.2021 по 16.03.2022 в размере 3184,21 руб. УИН: 18202460220029609180.

Код бюджетной классификации 18210202140062110160, ИНН <***>, КПП -6301001, УФК по Красноярскому краю (Межрайонная ИФНС России №27 по Красноярскому краю), банк получателя: отделение Красноярск Банка России БИК: 010407105, корреспондентский счет банка: 40102810245370000011, счет УФК: 3100643000000011900, код ОКТМО 04701000.

Определением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 06.02.2023 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены МИ ФНС № 27 России по Красноярскому краю, Ассоциация «Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Содружество» (далее – Ассоциация «МСК СРО ПАУ «Содружество»).

В судебном заседании 19.04.2023 представитель административного истца ФИО2 поясняла, что в январе 2022 года налоговому органу стало известно, что административный ответчик является арбитражным управляющим. Согласно ст.85 п.4.1 уполномоченный орган исполнительной власти ежемесячно не позднее 10 числа представляют сведения об арбитражных управляющих. Сведения поступили от Государственного комитета по государственной регистрации, кадастру и картографии (Росреестр), но поступили очень поздно. Сведения представляются согласно Приказу ФНС от 10.10.2017, с изменениями 23.12.2020, есть специальные формы для сообщения сведений саморегулируемых организаций. Они предоставляются по месту регистрации саморегулируемой организации, которая находится не в нашем регионе. Декларация ответчика автоматически налагается на сведения, которые уже есть в базе, если их нет, соответственно, там не будут отражаться сведения о том, что он является арбитражным управляющим. До тех пор пока эти сведения не поступят от него самого, либо от организации, в которой он является арбитражным управляющим. Денежные средства, которые находились на счету истца не пошли в счет погашения задолженности по страховым взносам, поскольку на момент начисления не проходили, ввиду отсутствия сведений о его деятельности.

В судебных заседаниях 17.05.2023, 15.06.2023 и 13.07.2023 представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно указала, произведены начисления суммы страховых взносов после поступления сведений из соответствующего органа о том, что административный ответчик является арбитражным управляющим. Ранее производить начисления налоговый орган не имел возможности, поскольку такими сведениями не обладал. На запрос Межрайонная ИФНС России №27 по Красноярскому краю пояснил, что никакого запроса не направляли. Сведения поступили в автоматическом режиме посредством межведомственного взаимодействия. Была изучена судебная практика по аналогичным делам. Порядок направления сведений об арбитражных управляющих вступили в действия после 1 января 2017 года и порядок их представления определяется межведомственным взаимодействием. Сведения должны поступать из иных источников. Если налоговая не обладает сведениями, начисления соответствующих сумм произвести нельзя. На налоговый орган возлагается обязанность исчислять суммы. По Налоговому кодексу самостоятельно исчислять сумму страховых взносов и уплачивать является обязанностью налогоплательщика. Тот факт, что сведения были предоставлены несвоевременно, подтверждается письменными материалами дела, не зависело от воли налогового органа. Что касается неуплаты задолженности за 2017 г. и 2018 г., то ранее представляли пояснения по данным периодам о том, что данная задолженность не оплачена. Поступали платежи, но были уточнены в счет уплаты задолженности по иному налогу – налогу НДФЛ, с согласия налогоплательщика. Налоги за 2020 год также не оплачены. За весь период оплачен налог только за 2021 год. За 2022 г. был отдельный спор, который окончился прекращением производства по делу. Поступление каждого платежа сотрудник налогового органа не отслеживает, всё это производится в автоматическом режиме. Не оспаривала факт поступления платежей, исчисления уплаты платежей ответчик производил за 2 периода, затем с его же согласия эти платежи были направлены в счет уплаты задолженности по НДФЛ.

Налоговый орган не располагает сведениями и не обязан отслеживать статус каждого налогоплательщика, так как каждый налогоплательщик в силу Закона знает о своей обязанности отчислять и уплачивать платежи. Налогоплательщик не лишен права известить налоговый орган об имеющихся ошибках, не полных сведений и так далее. Поскольку денежные средства были уточнены в счет уплаты другого налога, то задолженность за 2017-2020 год считается не погашенной. При поступлении налоговой декларации, инспектор наделен функциями проведения камеральных проверок, он проверяет показатели, правильность заполнения. Функции проверки сведений, их уточнения, к этому инспектор не имеет никакого отношения. В силу Закона обязанность предоставления сведений установлена за регистрирующим органом.

Ответом из ОСФР по Красноярскому краю подтверждается тот факт, что действия налогового органа были правомерными. С момента поступления сведений исчислен налог и произведены меры взыскания. Страховые взносы, это отдельный вид обязательных платежей, который исчисляются в данном случае страхователем самостоятельно. В данном случае производят только взыскание. Согласно ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователи непосредственно являлись арбитражные управляющие, регистрация страхователя является обязательной. Таким образом, до 2017 года страхователи – арбитражные управляющие должны были регистрироваться самостоятельно в Пенсионном фонде. С 2017 года у Росреестра имеется обязанность предоставлять сведения в налоговый орган. Об этом нам говорит п. 1 ст. 4 ФЗ №243 орган управления должен был сообщить до 01.01.2017 в налоговый орган сведения о зарегистрированных в качестве плательщиков страховых взносов арбитражных управляющих. Как установлено в ходе судебного разбирательства, Росреестр несвоевременно передал данные сведения в налоговый орган. Таким образом, налоговый орган не имел возможность сформировать требования и произвести меры взыскания в более ранние сроки. Кроме того, что за период с 01.04.2022 по 30.09.2022 пеня не предъявляется. Дата окончания расчета пени 16.03.2022. Не оспаривала тот факт, что платежи поступали, однако с согласия налогоплательщика они пошли в счет погашения оплаты другого налога, соответственно пеня продолжала начисляться. Расчет пени, приложенный к исковому заявлению верный.

В судебных заседаниях 17.05.2023 и 13.07.2023 представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №27 по Красноярскому краю ФИО4 поясняла, что согласно скриншотов с электронной базы журнала, поступивших документов по физическим лицам в налоговую инспекцию был направлен файл «Сведения саморегулируемой организации арбитражных управляющих» и он шел с кода налогового органа 9965 – это Межрайонная ИФНС России по централизованной обработке данных. В данном файле находились сведения о нашем зарегистрированном плательщике ФИО1 как об арбитражном управляющем. Факт того, что данная информация поступила только 10.01.2022, она была перенаправлена день в день в МИФНС по коду 9965. Соответственно это не предположительно, а действительно так, что сведения в сам центр по обработке данных физических лиц именно попали в январе, потому что согласно ст. 85 не позднее 3-5 дней, которые даются в зависимости от пункта, эти сведения должны быть обязательно перенаправлены в налоговый орган по месту учета самого налогоплательщика. Только после поступления данных сведений, стали известны данные о налогоплательщике, что он оказывается с 2014 года является арбитражным управляющим и было полное право выставить ему задолженность по начислению страховых взносов за предшествующий период, так как он ни один период не оплачивал, именно с 2014 года, нарушая требования налогового законодательства. То, что касается того, что Росреестр не смог по техническим причинам передать данные ФНС, это ошибка самого Росреестра. Это значит, что что-то происходило в электронной базе. Но в связи с чем Росреестр не осуществлял дальнейшие попытки передачи данных сведений, если у них не получилось, можно было направить данные сведения на бумажном носителе. Налоговый орган исходит из того, что сведения поступили только в 2022 году.

Арбитражный управляющий ФИО1 был зарегистрирован с 2014 года. При передаче на 1 января 2017 г. с Управления Пенсионного фонда Красноярского края в адрес налогового органа не поступили начисления за предыдущие года с 2014, 2015, 2016 гг. в отношении ФИО1, хотя должны были поступить. Задолженность начислена по ст. 430 НК РФ, начиная с 2017 г., когда были переданы сведения по администрированию страховых взносов. Именно начислили, а не как говорит истец – доначислили. Сведений о том, что ФИО1 является арбитражным управляющим в налоговой декларации не было. При проверке налоговой декларации нельзя было узнать, что ФИО1 является арбитражным управляющим.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснял, что у налогового органа есть право самостоятельно сделать запрос для проверки сведений, чтобы внести соответствующие сведения в базу данных. Что это мешало сделать в 2018, 2019, 2020 гг. С налоговой очень честно взаимодействовал, приходил к руководителю с письмом и лично общался с ним. Говорил, что является арбитражным управляющим и у него имелась задолженность, предлагал урегулировать этот вопрос. Взносы оплачивал, три года денежные средства находились на счету, на соответствующем КБК, находились в обороте, федеральный бюджет ими пользовался. Инспектор, которому сдавалась декларация не говорила, что есть переплата по страховым вносам, указала, что если он с этими деньгами ничего не сделает, они пропадут. Фактически он свои обязанности выполнил, а налоговая недобросовестно себя повела. Просил суд отказать в восстановлении пропущенного срока, в связи с тем, что он добросовестно платил взносы. На сегодняшний момент налоговый орган пытается взыскать помимо тех сумм, которые я платил за 2017-2020 г.г. плюс еще пеню, которую истец должен пересчитать. Налоговый орган не предпринял никаких действий, чтобы узнать информацию о том, что я являюсь арбитражным управляющим, не сделал никаких запросов. До 2017 года он не вел практику, поэтому не регистрировался. Добавили арбитражных управляющих намного позже, потому что до этого они являлись индивидуальными предпринимателями. Индивидуальным предпринимателем он не был. При подаче налоговой декларации он заявлял налоговый вычет как арбитражный управляющий, прикладывал документы, подтверждающие доход. Эти вычеты были связаны с моей профессиональной деятельностью. Когда проводилась камеральная проверка, все документы инспектором проверялись.

Представитель заинтересованного лица Ассоциация «МСК СРО ПАУ «Содружество» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам

Статьей 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ арбитражные управляющие признаются плательщиками страховых взносов.

Расчетным периодом признается календарный год (п. 1 ст. 423 НК РФ).

Статьей 425 НК РФ установлены тарифы страховых взносов.

Согласно ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 1).

На основании пункта 4.1 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, оценщиков обязан не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения за предшествующий месяц об арбитражных управляющих - членах соответствующих саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, исключенных из таких реестров, о прекращении оценщиков занятия частной практики.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является арбитражным управляющим, членом СРО, зарегистрирован в Росеестре 26.05.2014 и осуществляет свою деятельность в соответствии с требованиями Закона о банкротстве № 127-ФЗ.

Требование об уплате страховых должно было быть направлено налогоплательщику налоговым органом: за 2017 год - в срок до 10.04.2018 (10.01.2018 + 3 месяца), за 2018 год в срок до 10.04.2019 (10.01.2019 +3 месяца), за 2019 год в срок до 01.04.2020 г. (10.01.2020+3 месяца), за 2020 год в срок до 01.04.2021 (01.01.2021+3 месяца).

При определении срока на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа истец учитывал, что сумма задолженности по вышеуказанному неоплаченному требованию № 3938 от 17.03.2022 составляет более 3000 руб. (п. 2 ст. 48 НК в редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 20-ФЗ) и свыше 10 000 руб. за соответствующие налоговые периоды страховых взносов за 2017-2020 г.г. (п. 2 ст. 48 НК РФ н редакции Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ).

Поскольку требованием № 3938 от 17.03.2022 установлен срок исполнения до -19. 04.2022 (или 33 дня), то при исчислении данного срока со дня окончания установленного ст. 70 НК РФ срока для направления требования за каждый из налоговых периодов 2017-2020 г.г. - 10.04.2018, 10.04.2019, 01.04.2020, 01.04.2021) срок исполнения требования истекал соответственно - 13.05.2018, 13.05.2019, 04.05.2020, 04.05.2021.

Соответственно, срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по каждому из налоговых периодов определяется следующим образом: за 2017 год - 13.05.2018 + 6 месяцев, и истекал бы 13.11.2018 г.; за 2018 год - 13.05.2018 + 6 месяцев, и истекал бы 13.11.2019 г.; за 2019 год - 04.05.2020 +6 месяцев, и истекал бы 04.11.2020; за 2020 год - 04.05.2021+6 месяцев, и истекал бы 04.11.2021.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов, пени за 2017-2020 г.г, в соответствии со ст. 69 НК РФ в его адрес через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № 3938 от 17.03.2022 со сроком добровольного исполнения до 19.04.2022.

Требования ИФНС административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнены не были, что послужило основанием для обращения 25.04.2022 к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 11.05.2022 и отменен в связи с поступившими возражениями должника 08.07.2022.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, административным истцом пропущен указанный срок обращения в суд, в качестве уважительных причин пропуска установленного срока налоговым органом приведены доводы о том, что сведения о том, что ФИО1 является арбитражным управляющим стало известно 10.01.2022.

Между тем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания недоимки по страховым взносам и пени, поскольку принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Из пояснений президента Ассоциации «МСК СРО ПАУ «Содружество» ФИО5 от 03.03.2023 следует, что СРО не является налоговым агентом, не начисляет и не выплачивает заработную плату, вознаграждение и (или) иные доходы ФИО1 Арбитражный управляющий самостоятельно исчисляет и уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в налоговые и иные органы. Постановка на учет (снятие) с учета арбитражного управляющего в качестве плательщика обязательных платежей осуществляется им самостоятельно на основании его заявления о постановке на учет (снятии с учета), представляемого в налоговый орган. Сведения о регистрации в Росеестре арбитражных управляющих в налоговые органы СРО не предоставляются. В отношении ФИО1 сведения были предоставлены исключительно по запросу налогового органа.

В силу действующего законодательства контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих осуществляется федеральными государственными гражданскими служащими Росреестра и территориальных органов, уполномоченными на осуществление контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, в то время, как сведения из сводного государственного реестра арбитражных управляющих находятся в открытом доступе в сети Интернет.

По данным ФНС России, п. 1 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ установлена обязанность Пенсионного фонда РФ сообщить в ФНС России до 01.02.2017 сведения о зарегистрированных в качестве плательщиков страховых взносов арбитражных управляющих, по состоянию на 01.01.2017. Учитывая, что сведения о зарегистрированных в качестве плательщиков страховых взносов арбитражных управляющих по состоянию на 01.01.2017 поступили от ПФР в ФНС России не в полном объеме, такие сведения в 2019 были запрошены ФНС России у Росеестра. Вместе с тем, указанные сведения не были приняты ФНС России в связи с не прохождением форматно-логических контролей. После устранения излишних форматно-логических контролей, Росеестром повторно направлены сведения об арбитражных управляющих включенных до 01.01.2017 в сводный реестр членов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Сведения о том, что ФИО1 26.05.2014 включен в сводный реестр членов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих поступили в ФНС России от Росеестра 10.01.2022.

По сведениям Росеестра от 11.05.2023 следует, что сведения, в том числе об арбитражных управляющих направляются в электронной форме через электронный сервис Системы межведомственного электронного взаимодействия по формам и форматам, утвержденным приказом Федеральной налоговой службы от 10.10.2017. Направление Росеестром в ФНС России сведений об арбитражных управляющих, членах соответствующих саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, внесенных в реестр до 01.01.2017, законодательством РФ не предусмотрено. Вместе с тем указанные сведения направляются Росеестром в ФНС России при поступлении соответствующих запросов. Информация направлялась Росеестром в ФНС России 28.03.2019, 18.04.2019 и по техническим причинам не была принята ФНС России, 10.01.2022 и была принята ФНС России 11.01.2022.

Согласно сообщению ОСФР по Красноярскому краю, ФИО6 на основании полученных данных из УФНС по Красноярскому краю 04.03.2022 зарегистрирован в качестве арбитражного управляющего в Отделении. В связи с передачей полномочий по администрированию страховых взносов в налоговые органы в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» сальдовые остатки по состоянию на 01.01.2017 по арбитражному управляющему ФИО1 не были переданы в налоговые органы в связи с отсутствием регистрации в качестве плательщика страховых взносов на момент передачи.

Вместе с тем, суд принимает доводы административного ответчика о том, что налоговому органу было известно о том, что он является арбитражным управляющим.

В материалы дела представлены копии налоговых деклараций по форме 3-НДФЛ, в которых указан код категории налогоплательщика – 750 (арбитражный управляющий).

Кроме того, как пояснял административный ответчик, и не оспаривалось стороной административного истца, ФИО1 самостоятельно исчислял страховые взносы и перечислял их на счета с КБК, соответствующие страховым взносам, однако данные денежные средства не списывались в счет оплаты страховых взносов, поскольку не было начислений.

В 2020 г. денежные средства были списаны в счет погашения других налоговых обязательств ответчика.

Кроме того, 30.06.2020 ФИО1 обращался в ИФНС по Железнодорожному району г. Красноярска с целью урегулирования спора по задолженности по налогу на доходы физических лиц, где также указал, что он является арбитражным управляющим.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 № 308-О, право судьи рассмотреть вопрос о восстановлении пропущенного срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения. Вместе с тем, выводы суда относительно указанных обстоятельств и уважительных причин формируются в каждом конкретном случае по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, исходя из указанных стороной причин пропуска, а также установленных обстоятельств о препятствиях своевременному обращению в суд с заявлением.

По убеждению суда, имеющиеся по настоящему административному делу доказательства, оцениваемые в их совокупности, об уважительных причинах пропуска налоговым органом срока обращения в суд не свидетельствуют, а приведенные административным истцом обстоятельства основанием для его восстановления не являются.

При таких данных, исходя из приведенных налоговым органом обстоятельств, оснований полагать, что срок обращения в суд административным истцом пропущен по уважительным причинам, не имеется.

Таким образом, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени (ст.57 Конституции РФ), оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени не имеется; административным истцом без уважительных причин и крайне значительно пропущен установленный налоговым законодательством срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании, оснований для восстановления которого не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 181, 290, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Бартко

В окончательной форме решение изготовлено 24.07.2023.