Дело № 2-203/2025
55RS0011-01-2025-000185-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Горьковское, Омской области «29» мая 2025 года
Горьковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Блохина О.В., при секретаре судебного заседания Залтан В.Р., с участием прокурора Копыльцова В.Е., представителя ответчиков адвоката Левина Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Омской области к ФИО2, ФИО4, ФБПОУ Омской области «Калачинский аграрно - технический техникум» о признании сделок недействительными и применении последствий недействительности сделок, о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных отношений Омской области обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО4, ФБПОУ Омской области «Калачинский аграрно - технический техникум» о признании сделок недействительными и применении последствий недействительности сделок, о выселении и снятии с регистрационного учета, в обоснование иска, указав, что в соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от 9 июня 2006 года №-р, принятым во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, жилые дома, расположенные по адресу: 646600, <адрес>, р.<адрес> и <адрес>. Свидетельствами о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес> и серия <адрес> подтверждается право собственности <адрес> на указанные жилые дома. Распоряжением Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р указанные жилые дома были закреплены на праве оперативного управления за бюджетным образовательным учреждением <адрес> начального профессионального образования «Профессиональное училище №». Приговором Горьковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 как директор БОУ НПО «Профессиональное училище №», заключил договор социального найма жилого помещения № <адрес> в р.<адрес> с ФИО1 и ФИО3 при отсутствии законных оснований. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 как директор БОУ НПО «Профессиональное училище №», заключил договор передачи указанного помещения в собственность. ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 и ФИО3 зарегистрировано право собственности на указанную квартиру. При этом ФИО1 не относилась к категории граждан, имевших право на получение жилья на условиях социального найма, на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилья и улучшении жилищных условий, не состояла. Приговором Горьковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес> выбыло из государственной собственности незаконно.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ст. 166, п. 2 ст. 167, п. 2 ст. 168 ГК РФ, Министерство имущественных отношений <адрес> с учетом уточненных требований просило признать сделки по передаче в пользование по договорам социального найма ответчикам и передаче жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, р.<адрес> собственность ответчиков недействительными, применить последствия недействительности сделок в виде возврата жилого помещения. Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности за ответчиками на указанное жилое помещение, а также признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, обязав МП ОМВД России по <адрес> снять ответчиков с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель истца не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивая на удовлетворении иска по изложенным в его обоснование исковым требованиям.
Представитель ответчика Горьковского филиала бюджетного профессионального образовательного учреждения Омской области «Калачинский аграрно - технический техникум» (Далее - БПОУ КАТТ) ФИО5 (по доверенности) в судебном заседании участия не принимал, в письменном возражении иск не признал, пояснив, что БПОУ КАТТ является правопреемником бюджетного образовательного учреждения Омской области начального профессионального образования «Профессиональное училище № 34» (Далее - БОУ ПУ - 34), но не может являться ответчиком по гражданским делам, вытекающим из деятельности обособленных подразделений, стороной может выступать только создавшее их юридическое лицо. Кроме того, согласно передаточных актов при реорганизации бюджетного образовательного учреждения Омской области среднего профессионального образования «Калачинский аграрно - технический техникум» в форме присоединения к нему бюджетного образовательного учреждения Омской области начального профессионального образования «Профессиональное училище № 34» жилое помещение, расположенное по адресу: <...> не передавалось. В настоящее время на балансе БПОУ КАТТ не значится, на иных правах владения и пользования у БПОУ КАТТ не находится. В ЕГРН прав владения, пользования и распоряжения указанным имуществом за БПОУ КАТТ не зарегистрировано. Таким образом, БПОУ КАТТ также не может являться ответчиком по данному гражданскому делу.
Ответчики ФИО2 и ФИО4, будучи надлежащим образом уведомленными о дате и времени судебного заседания не явились.
В связи с тем, что по последнему месту жительства ответчики не проживают, судом на основании ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя назначен адвокат Лёвин Е.М., который установленные в суде обстоятельства не оспаривал, однако просил в удовлетворении требований отказать.
Представители третьих лиц, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, судья полагает в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть заявление при имеющейся явке.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшим требования уточненного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению, а также мнение представителя ответчика, возражавшего против удовлетворения требований, судья приходит к следующему.
Судом установлено, что в соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, принятым во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, жилые дома, расположенные по адресу: 646600, <адрес>, р.<адрес> и <адрес>. Свидетельствами о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес> и серия <адрес> подтверждается право собственности <адрес> на указанные жилые дома (л.д. 11, 15).
Распоряжением Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р указанные жилые дома были закреплены на праве оперативного управления за бюджетным образовательным учреждением <адрес> начального профессионального образования "Профессиональное училище №" (л.д. 14).
Приговором Горьковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ (л.д. 19-29).
Приговором от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 как директор БОУ НПО «Профессиональное училище №» (наймодатель), действуя в отсутствие согласия собственника жилого помещения, заключил договор социального найма жилого помещения № с ФИО1 (наниматель). В соответствии с условиями указанного договора Наймодатель передал Нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в областной собственности, состоящее из 2 комнат в жилом доме общей площадью 31.8 кв.м. по адресу: <адрес> р.<адрес>.
При этом ФИО6 был достоверно осведомлен о том, что ФИО1 не относилась к категории граждан, имевших право на получение жилья на условиях социального найма, на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилья и улучшении жилищных условий, не состояла.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 как директор БОУ НПО «профессиональное училище №» заключил с ФИО1 договор передачи указанного жилого помещения в собственность граждан, в соответствии с которым на основании акта приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ администрация БОУ НПО «Профессиональное училище №» в лице ФИО6 передала ФИО1 и ФИО8 указанное жилое помещение. На основании распоряжения ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разрешена приватизация жилого помещения по адресу: <адрес> р.<адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 и ФИО8 зарегистрировано право собственности на указанную квартиру. В результате незаконных действий ФИО6 квартира выбыла из собственности государства и незаконно предоставлена в собственность ФИО1 и ФИО8
Из представленных письменных доказательств, очевидно, что жилые <адрес> из 35 <адрес> в р.<адрес> не имели статуса жилья социального использования.
В соответствии со статьей 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
По общему правилу в соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Для вселения в спорные жилые помещения ответчиков должны быть основание, предусмотренное жилищным законодательством Российской Федерации. Поэтому вселение, по основаниям отсутствия желающих, из числа нуждающихся, следует рассматривать, как, вселение с нарушением установленного законом порядка, является незаконным вселением.
На основании ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
На основании положений ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Следовательно, жилое помещение, находящее в государственной или в муниципальной собственности, может быть предоставлено гражданину в пользование на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного в письменной форме уполномоченным представителем собственника, или управомоченным (наймодателем) на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Жилые помещения, находящиеся в собственности Российской Федерации и ее субъектов, относятся к государственному жилищному фонду, а жилые помещения, находящиеся в собственности муниципальных образований, - к муниципальному жилищному фонду.
В соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилые дома по адресу: р.<адрес> Маяковского, <адрес> переданы в собственность <адрес>.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации от 28.07.2006 года на жилые дома произведена государственная регистрация права собственности Омской области.
Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от 14.03.2007 года №298-р указанные дома были закреплены на праве оперативного управления за бюджетным образовательным учреждением Омской области начального профессионального образования «Профессиональное училище №34».
Указанное свидетельствует о том, что спорные дома находились в собственности Омской области и иные лица, кроме собственника, предоставлять спорное помещение ответчикам не имели правомочий. При этом данные жилые помещения не имели статуса жилищного фонда социального использования.
Незаконность действий директора училища ФИО7 при совершении оспариваемых сделок, а именно то, что он распорядился собственностью Омской области, не имея на это соответствующих полномочий, установлена приговором Горьковского районного суда Омской области от 17.01.2014 года.
Приговором Горьковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес> выбыло из государственной собственности незаконно.
Таким образам, анализ представленных доказательств, исследованных судом, позволяет сделать вывод о том, что заключенные в период 2008- 2011 года спорные договоры социального найма и на их основании договоры о передаче в собственность спорных жилых помещений (приватизации) невозможно признать законными, поскольку они заключены с нарушением приведенных выше норм права.
Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Также в судебном заседании установлено, что ответчики ФИО2 и ФИО4 зарегистрированы, но фактически не проживают в вышеуказанном жилом помещении, что следует из актов специалистов КУ «ЦУС» от 40.10.2024 и 23.04.2025, а также акта визуального осмотра № 12 от 20.05.2025, согласно которому жилое помещение фактически является заброшенным.
Оценивая приведенные выше обстоятельства, суд руководствуется правовым регулированием отношений собственности, а также в области жилищных отношений.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 209, ч.ч. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения использует его для личного проживания и проживания членов его семьи.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договора и иных сделок, и собственник недвижимости в жилищной сфере имеет право в порядке, установленном законодательством, владеть, пользоваться и распоряжаться ею, сдавать в наем, аренду.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
При этом согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд исходит из того, что у ответчиков ФИО2 и ФИО4 какие-либо вещные права, как то право собственности, в отношении спорного жилого помещения отсутствуют, что не дает ответчикам право на проживание в спорном жилом помещении истца.
Учитывая, установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для проживания ответчиков ФИО2 и ФИО4 в жилом помещении, принадлежащим Омской области, управлением которым осуществляет истец.
В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако, по мнению суда, ответчиками не представлено доказательств в обоснование своих возражений против иска.
Таким образом, исковое заявление надлежит удовлетворить в части признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.
Таким образом, уточненные требования истца о признании недействительными сделок, применения последствий такой недействительности, исключения сведений из ЕГРН записей о регистрации прав на спорное имущество за ответчиками и признании утратившими право пользования относительно спорной квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, р.<адрес>, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Вместе с тем п. 31 «Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривает снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В связи с тем, что существует административный порядок снятия с регистрационного учета граждан, а спора о праве не имеется, оснований для удовлетворения исковых требований о снятии с регистрационного учета ответчиков не имеется.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
Исковые требования Министерства имущественных отношений Омской области к ФИО2, ФИО4, ФБПОУ Омской области «Калачинский аграрно - технический техникум» о признании сделок недействительными и применении последствий недействительности сделок, о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.
Признать недействительными сделки по передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в пользование по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и передаче указанного жилого помещения в собственность ФИО1 и ФИО3.
Применить последствия недействительности сделок, возвратив жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> р.<адрес> собственность <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 и ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> р.<адрес>.
В оставшейся части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Горьковский районный суд <адрес>.
Судья О.В. Блохин